監督法與刑事訴訟法的銜接

中國監察體制改革是壹條全新的制度軌道。隨著《國家監察法》的頒布、國家監察委員會試點工作的啟動和實施以及改革的深化，該制度在運用中出現了壹系列的銜接和協調問題。目前，許多專家學者對此問題進行了研究並發表了自己的意見，因此完善監察法與刑事訴訟法的適用銜接機制成為當務之急。通過分析監督法的實施對刑事訴訟法的影響以及兩法的適用範圍，探索在司法實踐中如何更好地處理兩法適用的銜接與協調問題。監察委員會作為中共中央高層設計的專門機構，從我國法律的角度來看，不能算是壹個獨立的國家機關。這種特殊主體直接介入司法系統，無疑給監察法與刑事訴訟法適用之間合理有效的銜接與協調機制帶來了巨大的新挑戰，這也是壹個前所未有的新課題。本文擬從兩法銜接與協調的必要性、兩法適用中的具體問題分析、兩法適用銜接與協調的對策三個方面對監察法與刑事訴訟法的銜接與協調進行研究和探討。兩種方法銜接與協調的必要性。國家監察體制改革全面展開後，必然會對刑事訴訟法的適用產生壹定的影響，主要表現在三個方面。第壹，職務犯罪的偵查權發生了變化。刑事偵查分為兩類，壹類是公安對刑事案件的偵查，壹類是人民檢察院對職務犯罪的偵查。二是職務犯罪案件的訴訟程序發生了變化。現在監察委員會已經取代了職務犯罪案件的立案偵查，然後直接進入刑事訴訟法的審查起訴。第三，《人民檢察院組織法》和《檢察官法》中的有關規定已經暫停執行。總之，檢察機關既要適應職權的增加，也要適應職權的撤銷和調整。首先，刑事訴訟法的性質是刑事司法活動的程序法，其目的是查明犯罪事實。理論上，只要查清了犯罪事實，就應該適用刑事訴訟法，職務犯罪也不例外。其次，從監察委員會的產生來看，監察委員會是國家權力機關設立的專門監督機關。與國家權力機關設立的其他國家機關相比，其工作內容不同，但法律地位是平等的。最後，國家監察機關與司法機關的銜接，除了與檢察機關審查起訴的銜接之外，還包括監察委員會和人民法院查辦案件的證據問題，以及在以審判為中心的司法改革目標下，司法中心所要求的證據問題。三。兩法適用的銜接與協調對策1。監察委員會調查職務犯罪應適用《刑事訴訟法》的相關規定，但實際操作中二者仍存在爭議。監察委員會的偵查權是否取代人民檢察院對職務犯罪的偵查權，壹直需要明確。壹種觀點認為，偵查權不是偵查權。國家監察委員會當然不能繼承檢察院的公訴權、偵查權和批捕權，監察委員會的定位應該是執法監察機關，而不是司法機關”。另壹種觀點認為，監察委員會對職務犯罪的偵查權本質上等同於刑事偵查權，因此應當受到刑事訴訟法的約束。但事實上，偵查權和偵查權的異同不能壹概而論。調查和考察不是壹對矛盾的概念。從本質上講，偵查包括針對案件的專項偵查工作。2.協調和銜接監察委員會依法向人民檢察院提起公訴的工作。監察委員會調查的職務犯罪案件依法移送人民檢察院提起公訴，最關鍵的是證據標準和強制措施。監察委員會調查完畢，案件移送檢察機關審查起訴後，適用刑事訴訟法。那麽，證據適用刑事訴訟法第五十三條第二款規定的三個標準。根據監察委的調查，根據黨內法規和監察法，這種權力配置應該說是合法的，或者說是有法律依據的。更基本的法律依據是對“人民的權力”或“壹切權力屬於人民”的憲法規定的解釋。在實踐中，毫無疑問，偵查權在監督工作的推進中不應再有任何質疑。檢察機關參與查辦案件的人員已移交監察委，不再有自偵案件。監察委員會行使職權中，與刑事訴訟法有關的內容之壹是12種偵查措施，即談話、詢問、訊問、詢問、凍結、采取、查封、扣押、搜查、檢查、鑒定、拘留。第四，對監察委員會政治機關地位的概括，是建立中國特色監察制度的創造，是監察制度的總攬和創新之舉。說到與刑事訴訟法的銜接，特殊職務犯罪的偵查程序不受刑事訴訟法的制約。監察機關偵查職務犯罪適用國家監察法，案件移送檢察機關後適用刑事訴訟法。監察委員會與其他國家機關既要相互配合，又要相互制約。中國特色職務犯罪案件訴訟程序的變化意味著我們今天正在進行改革實踐，但它需要在改革實踐的過程中不斷創新和完善。新媒體時代刑事訴訟法發展考察隨著互聯網時代的發展，信息化水平也在逐步提高。當今世界已經進入新媒體時代，給人們的工作帶來了極大的便利，但也給刑事訴訟法帶來了壹系列新的挑戰。在此背景下，如何推動刑事訴訟法朝著更加現代化的方向發展，真正適應社會主義現代化建設的需要，因此，本文著重從新媒體時代刑事訴訟法的發展效應、制度發展的新變化以及新環境下的發展方向三個方面進行探討。壹、刑事訴訟法發展的成效在新媒體時代，我國刑事訴訟法取得了長足的進步，取得了相應的成果。然而，互聯網信息技術的廣泛應用改變了中國的社會狀況，新技術的普及改變了人們的生活方式和社會觀念，對中國的政治經濟體制改革產生了壹定的影響。為了與時俱進，立法和司法機關不斷嘗試創新，積極改革，不斷創新刑事訴訟法律制度。在理論研究方面，新媒體方便了交流，讓效率更有效率，讓數據收集和共享更方便，極大地促進了理論研究的不斷創新、研究體系的不斷完善和思維方式的不斷開放。二、新媒體時代刑事訴訟法發展的新變化如前所述，新媒體、新媒體便利了傳播方式，不僅體現在內部傳播上，也體現在外部傳播上。各種新技術的發展推動了新媒體方式的創新，也打破了人與人之間的時間、空間、距離的壁壘。在國內學者與國外學者的交流學習過程中，刑事訴訟法的發展出現了面向國際社會的新趨勢；隨著時代的快速發展，憲政的趨勢是必然的，即在憲法中有與刑事司法制度相關的明確規定。或者是通過憲法促進正式司法制度基本法的具體發展；在刑事司法制度的發展過程中，它也在不斷地與社會互動。通過雙方的交流，刑事司法制度更加貼近生活，能夠更好地滿足社會生活的需要，即刑事司法制度更加社會化。新媒體時代刑事訴訟法的發展方在媒體時代，人們的註意力將會集中，獲取信息的便利性也遠超歷史上的任何時期。因此，在此背景下，刑事訴訟法的發展應堅持維護公平正義的核心價值，這就要求立法和司法機構，積極推動利用新媒體作為傳播媒介，促進刑事訴訟法朝著更加公平的方向發展。刑事訴訟法的根本目的是維護和保護公民權利。在辦理刑事訴訟相關案件時，可以通過強有力的媒體權利和明確的法律法規保護公民的合法權益不受侵犯，堅持程序正義。法律具有維護社會公平正義的基本屬性，刑事訴訟法尤為重要和特殊。新媒體的出現給社會發展的形勢和人們的觀念帶來了翻天覆地的變化。在這樣的條件下，社會矛盾也會增加，這就需要運用刑事訴訟法來緩解社會矛盾，營造更加友好和諧的社會氛圍。綜上所述，新媒體的發展推動了中國社會改革的深化，但也帶來了更多的挑戰。刑事訴訟法要發展，需要借助新媒體的力量深化改革，更加貼近人民需求，發揮維護社會公平正義的使命，維護社會主義的可持續發展，促進中華民族的偉大復興。