為協調西南地區礦產開發與環境保護的發展，實現綠色礦業生產，需要加快制定礦山地質環境恢復與治理的壹系列政策法規，如礦山地質環境評價體系、礦山生態環境恢復與治理保障體系、礦山地質環境恢復與治理招投標與招商引資體系、礦山地質環境恢復與治理優惠政策、閉坑礦山、 在建礦山和新建礦山，以及礦山開發與環境恢復治理、礦業結構調整與綠色礦產品開發、礦產品回收、替代與開發的預算撥款。 通過這些政策法規的實施，礦山地質環境得到了有效保護，礦業和區域經濟得到了持續發展。
同時，要堅持“在保護中發展，在發展中保護”的總原則。堅持礦產資源開發利用和生態環境保護並重，預防為主，防治結合的方針。嚴格執行環境影響評價制度、“三同時”制度、土地復墾制度和排汙收費制度，鼓勵建立礦山生態環境保護和土地復墾履約保證金制度。鼓勵采用新方法和新技術建立環境保護和綠色礦業。
堅持礦產資源開發利用的經濟效益和環境效益相統壹。礦產資源的開發利用必須註重經濟效益，堅持“誰開發誰保護，誰汙染誰治理，誰破壞誰恢復”的原則，綜合運用法律、經濟和行政手段保護礦山生態環境，使礦山環境汙染和地質災害得到基本控制和綜合整治。
建立礦山生態環境監測預警系統。加強對采礦活動引起的環境汙染和地質災害的監測預報，及時采取有效的預防措施。
(2)新建礦山的生態環境保護
新建礦山應當按照有關環境法律法規的規定，在采礦設計中明確制定礦山地質環境恢復治理方案。包括復墾計劃、礦山廢渣處置計劃、廢水廢氣排放控制和凈化計劃等。，這些環保計劃要獨立核算，資金要進入生產成本。並設立相應的機構負責實施。
根據英國、美國、澳大利亞實施礦山環境保護計劃的有關資料，實施上述計劃所需資金約占礦產開發總投資的10% ~ 20%。比如英國賤金屬礦環保經費占20%；美國佛羅裏達州磷礦礦山環保經費占10% ~ 15%；澳大利亞礦山環保資金平均占10% ~ 20%，其中僅復墾費平均占5%。礦產開發成本的增加反過來又能促進礦山環保技術的創新和科技進步，不僅有利於礦山地質環境的恢復，也使開發環保技術的礦山企業有利可圖。礦山地質環境恢復與治理的程度是衡量壹個地區發達程度的標誌。礦山地質環境問題只有落實為經濟因素，才能成為區域經濟可持續發展的標誌，造福社會和人民。建議如下:
1.加強新礦審批管理制度，防止新的生態破壞和環境汙染。
加強新礦審批管理制度。建議對不符合建設條件、嚴重破壞生態環境的擬建礦山實行“環保壹票否決制”，無條件采取有效防治措施；限制在地質災害易發區開采礦產資源，禁止在地質災害危險區、自然保護區等區域開采礦產資源；限制含硫量大於1.5%的煤礦改擴建，禁止新建含硫量大於3%的煤礦。
2.加強礦山地質災害評估和環境影響評價制度，制定生態環境恢復治理規劃。
新建、改建、擴建礦山應嚴格執行礦山建設用地地質災害危險性評估和環境影響評價制度。開發利用方案必須包括水土保持、環境治理達標、礦山生態恢復重建等實施措施。經批準確定的新建礦山的生態環境保護工程和地質災害防治工程，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收、同時使用。新建礦山生態環境控制率必須達到100%。
3.完善礦山生態環境監督管理，提出實施生態環境保護修復履約保證金制度。
建立新建礦山生態環境保護與修復補償機制，實行生態環境保護與修復履約保證金制度。對可能出現的礦山生態環境問題及時采取有效的預防或規避措施。新建和連續開采礦山必須與國土資源主管部門簽訂礦山生態環境保護與恢復承諾書，提前繳納礦山生態環境保護與恢復履約金。開采期間，履行了保護和恢復礦山生態環境的責任。礦山關閉時通過驗收，履約保證金退還。
4.提高礦產資源利用效率和綜合利用水平，最大限度減少浪費，保護礦山環境。
嚴格執行新建礦山礦山設計審查制度，加強礦山企業“三率”考核，監督礦山企業按照批準的開發利用方案和采礦設計開展采礦活動。鼓勵礦山提高開采回采率、貧化率和選礦回收率，減少資源損失，禁止破壞性開采礦產資源。重點加強裝飾石材、普通鐵礦、稀土礦、巖鹽、芒硝和金礦開采的“三率”管理。推廣先進采礦方法，露天開采必須建立開采步驟，開采和剝離作業必須自上而下水平進行，地下開采必須嚴格按照開采設計進行。禁止挖底挖底，禁止土法采金采銀和土法煉硫、制硝、煮鹽，減少環境汙染。
開發利用綜合礦床，新建礦山的礦產資源開發利用方案必須包括伴生礦產的綜合利用措施，否則不得頒發采礦許可證。開展科學技術研究，推廣先進技術，支持和鼓勵低品位難選礦石開發和尾礦資源綜合利用。重點支持釩鈦磁鐵礦綜合利用和稀土礦物深加工的工業化生產，支持煤系高嶺土、煤矸石的開發利用和有色金屬礦物伴生組分的回收利用，鼓勵開展黃鐵礦伴生高嶺土除鐵增白技術、微細粒浸染型金礦原生礦冶煉技術等重大科技攻關項目。
(3)現有生產礦山生態環境的保護與恢復
1.監控開采全過程，嚴格執法。
制定現有生產礦山生態環境保護和恢復專項規劃。建立健全礦山生態環境監督管理制度、生態環境管理責任和責任過錯追究機制。對因開采造成生態環境破壞、誘發次生地質災害、嚴重汙染環境的現有生產礦山，責令限期整改，逾期不達標的，予以限制或關閉。切實加強管理，定期監督檢查，嚴格執法，使礦山生態環境保護和恢復管理不欠新賬。
建立礦山生態環境保護現狀年度檢查制度和不定期抽查制度，及時發現礦山企業存在的問題，落實整改措施。生產礦山必須向國土資源主管部門提交年度生態環境監測報告，對已經發生和將要發生的生態環境問題及時提出詳細的治理措施，經主管部門批準後實施。未進行礦山地質環境影響評價的生產礦山，必須補充提交礦山地質環境影響評價報告，依法履行礦山生態環境保護和恢復義務。
2.嚴格控制礦山“三廢”排放，開展礦山生態環境修復和土地復墾。
嚴格執行國家環保標準，礦井“三廢”必須達到排放標準。重點加強對石材、水泥原料、建築用砂、煤炭、硫磺、黃金、鉛鋅礦、汞礦、磷礦采選環節的環境保護監管。因地制宜實施不同類型礦區生態環境恢復重建示範工程，開展礦山土地整治復墾和“三廢”綜合治理利用。
3.加強礦山地質災害監測預報，防止次生地質災害。
地方各級政府國土資源行政主管部門要督促礦山企業進行地質災害危險性評估，建立地質災害監測網絡，有效防範次生地質災害。
4.多渠道籌集資金，加大礦山生態環境保護和修復投入。
建立礦山生態環境履約保證金制度和土地復墾保證金制度。按照“誰破壞、誰治理、誰受益”的原則，鼓勵礦山企業加大生態環境保護和汙染防治的資金投入。采用先進技術復墾開發廢棄礦山和塌陷地的，可以優先取得復墾土地使用權，依法開發荒地後享受壹定期限的免稅；對礦山生態環境保護和修復工作做得好的礦山企業，實行減免礦產資源稅、優惠貸款、提高礦產資源和廢棄物綜合利用利潤留成率等優惠政策。
5.推進礦山“清潔生產”，加強科學技術研究和應用。
鼓勵采用先進的采礦、選礦和冶煉技術，發展低廢無汙染的礦山清潔生產技術，實現礦山廢棄物的減量化和資源化。
2007-2010，加強與礦山生態環境保護密切相關的礦山環境地質研究；調查評估重要礦床排水對巖溶水系統的影響，加強采礦引發的滑坡、泥石流、地面沈降、地裂縫等突發性地質災害的防治研究；開發礦山“三廢”高效處理和資源化利用技術體系的工藝裝備；開發科學高效的礦山生態環境管理信息系統和預警系統，重點加強西南三江地區、長江上遊和三峽庫區礦山生態環境監測預警系統的研究和實施。
(四)閉坑礦山生態環境恢復與重建
1.加強監督管理，開展閉坑礦山生態環境恢復重建。
嚴格審查和管理閉坑礦井。礦山關閉應當向國土資源和環境保護行政主管部門提交報告，包括礦山生態環境恢復治理方案。礦山生態環境恢復治理方案實施後，生態環境恢復治理履約保證金和土地復墾保證金須經省級國土資源環境保護行政主管部門驗收合格後方可退還。
積極爭取國家專項資金和地方配套資金，以景觀生態學思想和生態系統理論為指導，改變單純廢棄礦山土地復墾的觀點，采用工程技術、生物技術和生態農藝技術相結合的方法，開展重點閉坑礦山受損土地復墾和生態環境恢復重建。宜林即林，宜農即農，宜漁即漁，因地制宜綜合治理。
2.加強閉坑礦山生態環境恢復重建科學技術及應用研究。
根據不同類型礦山，研究了閉坑礦山廢棄地土壤生物修復與生態恢復重建的應用技術；開展閉坑礦山地質災害防治、礦山廢棄物綜合處置和資源化利用的工程應用技術研究；開展閉坑礦山景觀生態規劃研究；對閉坑礦山生態恢復工程進行了生態經濟評價。
(五)三峽庫區礦山生態環境的恢復與重建
三峽庫區的生態環境是全國人民十分關心的問題。保護好這個地區的生態環境，對於長治久安意義重大。
1.礦山生態環境保護與庫區生態建設的關系是協調統壹的。
加強庫區各類礦山生態環境監督管理，督促礦山企業遏制采礦造成的生態環境破壞，開展土地復墾，重建礦山生態防護林，保護庫區生物多樣性，減少采礦活動造成的水土流失，減少庫區泥沙淤積量。依法關閉位於長江幹流和三峽庫區金沙江、雅礱江、嘉陵江、烏江、大寧河等主要支流可視範圍(或500米範圍)內的各類采礦點，責成相關企業進行生態環境修復治理，保護庫岸生態安全。
2.加強礦山汙水處理確保庫區水環境安全。
庫區開采過程中排放的“三廢”必須進行有效處理，處理率和排放達標率達到100%。嚴格控制氰化物、砷、汞、鉛、鎘等有毒重金屬汙染物在采礦和選礦中進入庫區水體；嚴格控制二氧化硫排放總量；嚴禁將采礦產生的固體廢物堆放或傾倒入長江幹流及嘉陵江、烏江、大寧河等支流。