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美國是如何處理兒童失蹤事件的?

作者簡介:丁翔律師,北京史靜律師事務所執業律師。

國外也有很多拐賣兒童的案件。事實上,每個國家都有自己的解決方案來防止兒童拐騙。美國應該在防止兒童綁架和尋找國外失蹤兒童方面做得更好。美國在各方面對兒童權利的法律保護都有非常完善的規定。比如美國歷史上的三起拐賣兒童案件,有力地推動了兒童保護和救助機制,改變了美國的歷史!?

壹、三個孩子改變美國歷史?

1979年5月25日,6歲兒童艾坦在美國上學途中失蹤,讓美國社會意識到了學校與家庭緊密聯系的漏洞,也暴露了當時美國警方低效無能的處理狀態。當時根據美國不同轄區的規定,孩子失蹤24-72小時,警方才會受理報案。正是這種機制導致了尋找孩子的最佳時機。事件發生後,美國反思並完善了自己的制度。還發起了10年的“牛奶盒尋人活動”,失蹤的小艾坦的照片被印在了牛奶盒的側面,走進了全國各地超市、商店和百萬家庭的餐桌。不僅要找小阿坦,還要警告其他家長。

失蹤後引起轟動的兩個孩子是6歲的亞當,於7月27日在佛羅裏達州壹家百貨公司的遊戲廳失蹤,1981。孩子失蹤後,亞當的父母開始了維護孩子安全的道路。在亞當父母的堅持下,《失蹤兒童援助法案》在國會山的聽證會後順利通過,該法案要求建立全國失蹤兒童免費報警熱線,收集全國失蹤兒童的信息。同年,沃爾什和妻子成立了非營利組織“全國失蹤和受虐待兒童服務中心”,開啟了解決失蹤兒童問題的關鍵之門。在1980的後期,沃爾瑪超市啟動了兒童安全報警系統,為了紀念亞當,將該系統命名為“代號亞當”。

第三起事件發生在1996 65438+10月13,9歲的Amber在騎車時被綁架。她的尖叫引起了鄰居的註意,但光天化日之下的綁架還是帶來了最悲慘的結局:四天後她的屍體被發現。慘痛的教訓讓美國民眾開始意識到,關於失蹤兒童的信息應該不斷在媒體上發布,以引起人們的關註。所以經過壹系列的建設和升級,壹個連接到美國緊急報警系統的龐大系統,通過廣播、電視、電子郵件、交通提示、短信、facebook、google等渠道,已經啟動。這個名為“琥珀”的系統發布的內容由警方決定,通常包括失蹤兒童和嫌疑人的特征,以及嫌疑人的車輛描述和車牌號。通過“琥珀系統”,失蹤兒童和嫌疑人被完全置於人海之中。

自1996以來,該系統已成功找回或解救602名失蹤兒童。以2011為例,通過琥珀系統成功找回失蹤兒童的案例中,有50%是因為公眾或警方通過琥珀報警找到了嫌疑人的車輛;39%是因為市民在接到報警後提供了目擊者線索等關鍵信息;在11%的案件中,犯罪嫌疑人在接到報警後釋放了被綁架的兒童。

三個孩子失蹤的故事改變了美國的歷史,也改變了成千上萬被拐兒童及其家庭的命運。通過美國社會和政府的共同努力,在1990中,美國只有62%的失蹤兒童能夠被找到,現在這個比例已經上升到97.7%。

二、美國的“暴政”?

根據美國法律,家長將12以下的孩子單獨留在家中或無人看管,可能構成危害兒童安全罪。他們的監護人面臨被兒童保護機構起訴的法律風險。不僅父母可能面臨被逮捕的風險,孩子也會被送到兒童福利局監護。

美國完善的未成年人監管和懲罰機制,讓大部分家長明白監護人有義務細心照顧孩子。也從源頭上避免了兒童被拐賣和失蹤。很多時候,正是因為父母不在身邊,騙子才有了可乘之機。

第三,真正的救國

如第壹段所分析的,美國總是從壹開始就對兒童失蹤的預防進行處理,比如第壹時間建立兒童失蹤的應對機制,及時發布兒童失蹤的信息。?

事實上,失蹤兒童的案例在美國也很常見,但絕大多數失蹤兒童都能被及時找到。重要原因是美國在尋找失蹤兒童上投入了巨大的警力資源和社會力量。美國警方接到兒童失蹤報告後,會立即展開緊急行動,投入大量警力,甚至動用直升機。在緊急情況下,他們可以啟動“全國兒童警報系統”,向公民家庭發布失蹤人員通知,這將引起當地社區的關註。

此外,上文提到的“全國失蹤受虐兒童服務中心”也功不可沒,服務中心開通了多語種全天候熱線救助服務。失蹤兒童的父母可以利用該中心的網站制作標準化的失蹤人員通告,也可以請求該中心派遣配備警犬的專業搜救隊。

美國的壹些大型公共場所(類似於沃爾瑪等超市)加入兒童安全報警系統也很重要:“代碼亞當”。如果家長發現孩子在超市走失,可以立即求助於這個系統。壹旦接到孩子失蹤的報警,他們會在第壹時間關閉所有出口,工作人員會立即進行搜索。如果他們在65,438+00分鐘內找不到孩子,將立即被警方接管。以便及時、迅速地制止拐賣兒童的犯罪分子潛逃。綁架案發生後的幾個小時往往是營救和尋找兒童的黃金時間。壹旦錯過這個時間,被拐兒童就會經過幾手,再想找到他們就非常困難了。

因此,美國在兒童失蹤後的快速應急機制,以及公共當局和社會力量及時合作參與尋找,非常值得借鑒。如果父母發現他們的孩子在超市走失,他們可以立即求助於這個系統。超市的所有出入口都會被封閉,工作人員會立即搜查。如果他們在10分鐘內找不到孩子,將立即被警方接管。此後,這壹系統被美國的許多超市、商場、醫院、博物館和其他公共設施所采用。

四、拐賣兒童的刑事責任?

美國和加拿大:美國的法律體系很復雜。除了全國通行的聯邦法律,每個州都有自己的法律。美國法典規定:“任何人在違背對方意願的情況下故意奴役他人,出賣他人使其被迫被奴役,或使他人進入美國而被奴役,將被處以罰金或20年以下有期徒刑。如果造成死亡,或者包括綁架、故意綁架、嚴重虐待、故意嚴重虐待、故意殺人等。,將被罰款或最高終身監禁,或兩者兼施。”加拿大1985頒布的刑法典中規定:“

1、綁架、嚴重人身傷害、嚴重性侵害,或者導致被害人死亡等。,處6年以上有期徒刑,直至無期徒刑;

2.其他情況的,處5年以上14年以下有期徒刑。"

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