平安建設研究報告模型文章1
壹、安全施工工作的基本情況
在縣委、縣政府的正確領導下,我縣平安建設深入開展?安全家庭?、?安全校園?、?和平村(社區)?、?平安鄉?建設活動,力爭在村(社區)實現?十無?,鄉鎮實現?九不發生?。堅持嚴懲亂象,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,認真落實社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制,有效排查化解各類社會矛盾糾紛,確保社會政治和治安秩序持續穩定,營造和諧穩定的發展環境。
二、平安建設中的突出問題
1.隨著經濟社會的快速發展,各種人民內部矛盾引發的不穩定因素潛伏其中。壹是山地、土地、水利設施等資源糾紛仍然較多,由其引發的不穩定因素占很大比重。隨著我國經濟的發展,歷史遺留問題,如森林、土地、灘塗(資源)開發、水利權屬等。,脫穎而出,使得壹些以前被忽視的貧瘠(山地)土地成為群眾鬥爭的焦點。二是庫區移民遺留問題沒有完全解決,導致上訪問題時有發生。三是工業園區、道路建設征用農民土地涉及的補償爭議較多。在土地開發利用過程中,政府未能及時或足額兌現征地補償款,引發農民不滿,引發集體反復上訪。四是退役士兵要求安置引發的信訪問題更加隱蔽。全縣各鄉鎮都不同程度地存在參加過自衛反擊戰的復員軍人要求安置並得到基本社會保障的問題。雖然經過當地政府的勸說,並沒有出現大規模的上訪和鬧事,但這畢竟是壹個很大的隱患。
2.整體治安壓力加大,違法犯罪活動呈現城鄉壹體化趨勢。* *毗鄰市區,近年來,隨著城鄉違法犯罪手段差異明顯縮小,犯罪分子在城鄉之間迅速蔓延,違法犯罪日趨動態化,導致城鄉結合部鄉鎮案件發案率上升,特別是搶劫、殺人、盜竊機動車等重大案件近年來高發,嚴重影響人民群眾安全感。
3.對農民工和外來務工人員的管理相對滯後。比如* *鎮的外來務工人員已經達到20xx0多人,既促進了當地的經濟發展,也給當地的治安帶來了很大的壓力。
4、?六合彩?賭博活動屢禁不止,吸毒現象難以徹底遏制。?六合彩?賭博活動越來越隱蔽,難以打擊。吸毒向低齡化方向發展,有販賣、餵養的情況。很多吸毒人員為了賺毒資,引誘他人吸毒。
5、個別城鎮?網吧?溜冰場等公共娛樂場所的治安安全隱患十分突出。網吧裏,經常發生尋釁滋事、打架鬥毆的事件,成了滋事的大聚集地。比如個別鄉鎮?溜冰場?位於三樓,設施簡單,高峰時有近300人。壹旦發生事故,必然導致群死群傷,安全隱患十分嚴重。
三,存在問題的原因
1.歷史遺留問題與新時期社會矛盾交織,矛盾糾紛久拖不決。由於歷史原因,部分山地林地權屬不清,這些矛盾糾紛雖經多次調解仍未得到徹底解決。壹旦遇到現實的利益沖突,很容易引發群體性事件和新的治安問題。對於群眾關心的熱點問題,如果不及時調解處理,時間就會拖下去,群眾只有去上訪解決問題。
2、社會治安管控難度大,重點復雜地區和場所治安管理不足。壹些機關只審批發證,不認真履行管理職責,造成大量治安問題。尤其是個別城鎮?網吧?、?溜冰場?廢品收購點帶來的治安問題不容忽視。
3.外來人員管理滯後是制約和影響社會秩序的主要因素。壹些新開的工廠企業面臨?難招?問題,所以降低標準,把關不嚴,導致壹些不明身份的人中招,造成很大的漏洞和隱患。同時,還存在亂建出租屋的現象,甚至管理失控。
4.警力不足與治安形勢發展不相適應。仍存在警務工作作風和警力部署重而輕、社會動態管控跟不上形勢發展的現象,治安形勢管控整體力量仍需加強。
四。加強平安建設的思路與對策
根據城市?百鎮千戶?以及縣平安建設的要求,通過創建發展?安全家庭?、?安全校園?、?和平村(社區)?、?平安鄉?等活動,實現平安縣城,使* *成為社會安定有序、人民安居樂業的和諧社會。各級黨委、政府和有關部門要高度重視,加強領導,加大投入,堅持打防結合的方針?穩、準、狠?嚴厲打擊違法犯罪活動,堅決打擊黑惡勢力和封建迷信活動,消除?黃賭毒?和其他社會醜惡現象。特別是要大力加強農村治安防範,鼓勵建立治安聯防隊維護農村社會治安,預防和減少各類案件的發生。加強鎮村兩級人民調解組織建設,在各村(居)委設立民間糾紛調解員,鄉鎮每15天、村(居)委每10天做壹次矛盾糾紛排查。及時化解農村糾紛,做到小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交。特別要註意及時預防和化解群體性事件,把問題處理在萌芽狀態。
1.牢固樹立穩定第壹的思想,積極穩妥化解人民內部矛盾。各級黨委和政府要進壹步加強幹部的思想作風教育、執法理念教育、廉潔從政(警)教育和群眾觀念教育,不斷改進工作作風,努力減少因工作作風粗暴、工作方法簡單而引發的人民內部矛盾。切實解決當前征地補償不兌現、退役士兵和移民問題沒有及時解決等實際問題。對已經出現的人民內部矛盾,要堅持抓前期、抓苗頭,努力把問題解決在萌芽狀態,防止發生在末端。
2、抓團隊建設。壹是註重政法綜治隊伍建設,充分配備和加強基層政法綜治隊伍,提高戰鬥力。二是切實增加基層警力,解決警力不足的問題。三、積極推進公共安全?三木?建立和提高打擊犯罪的能力。四是努力提高鎮村兩級人民調解員的素質,提高他們的綜合調解能力。
3、壹定要註意治安防範。各級政法綜治部門要指導督促機關、企事業單位、學校嚴格落實人防、物防、技防等各項安全防範措施,加強單位內部防控。加強安全教育,提高群眾自我防範和依法辦事的意識。做好群防群治的組織管理和協調工作,動員群眾開展鄰裏守望、樓棟看護、聯防聯防、店堂互防等自衛活動。大力加強?民主法制示範村?還有六個不?和平村?的創造。
4、抓住治安的薄弱環節。要做好暫住人口登記、暫住證辦理、租住人員信息采集等工作,加強流動人口和無業人員管理。要加強特種行業管理,嚴格按照相關法律法規對舊貨市場、特種行業、網吧進行日常管理,開展聯合整治,堅決消除隱患,加強娛樂場所治安管理,認真落實娛樂場所從業人員信息化管理。
5、加大嚴打力度。壹、始終保持高壓態勢,嚴厲打擊違法犯罪?兩搶壹盜?、殺人、放火、吸毒、賭博等違法犯罪。第二,公檢法部門要相互配合,相互協調,形成合力。檢察院要快捕快訴,法院要快審快判,尤其是惡性案件。第三,媒體要廣泛宣傳,掀起高潮。四是各部門、各鎮、各村、各廠實行分區管轄,黨員幹部帶頭輪流組織巡防,搞好本地區、本部門、本單位的社會治安。第五,意識形態要實現?三次轉移?也就是說,指導思想要轉向預防,警力配置要轉向基層,工作重心要轉向提高效率。確保道路見警率和群眾滿意率的提高。
6、加大政法經費投入。壹是要加強政法綜治機關的硬件建設,改善基層政法綜治單位的辦公條件,解決個別基層政法單位的經費困難;二是努力解決政法機關技術裝備和車輛不足的問題,以適應新形勢的需要;三是註意解決政法幹警的待遇問題,充分發揮政法幹警的積極性和主觀能動性;第四,增加財政預算,給政法機關劃撥充足的辦公辦案經費,保證政法工作的正常運轉。
7.加強矛盾糾紛排查調處?四級網絡?建築。充分發揮人民調解維護社會穩定?第壹道防線?作用,鎮應急領導小組應每月召開壹次會議,研究這項工作。同時,加大對村管理員和調解員的培訓力度,建立工作責任制和激勵機制。
8.是否應該繼續增權?黃賭毒?反對工作的鬥爭。
9.要加大力度搞好學校周邊的治安管理,清理各類網吧和遊戲室,為青年學生創造良好的學習環境。
10,要做好法制宣傳教育,營造法治氛圍。堅持把法制宣傳教育工作放在重要位置,註重提高全民法律素質,加大物權法、新修訂的勞動合同法等與民生密切相關的法律的宣傳教育力度。6.26?國際禁毒日?12.4?全國法制宣傳日期間廣泛開展?禁毒拒賭?遊行宣傳活動將有效提高我縣廣大幹部群眾的法律意識,營造守法氛圍,維護我縣社會和諧穩定。
安全施工調研報告範文2
為進壹步推進平安演金建設,鞏固和深化創建省級平安先進縣成果,結合平安建設現狀,縣委政法委組織力量,以走、訪、檢、看、議等形式,對全縣各鄉鎮、村(社區)和重點區域的平安建設進行專題調研。調查報告如下:
壹、安全施工的主要做法和效果
平安創建以來,縣委、政府高度重視,將創建總體規劃和年度計劃納入全縣經濟社會發展總體規劃,作為執政為民、積極化解矛盾糾紛、整治突出治安問題、推進社會管理、強化創建細胞載體、夯實基層基礎的實事來抓,確保了社會大局穩定,有力促進了全縣經濟社會又好又快發展。
(二)抓好糾紛的調查和調解,最大限度地減少不和諧因素。我縣堅持把預防化解矛盾糾紛作為社會穩定的基礎性工作,進壹步完善縣、鄉、村、組四級矛盾糾紛排查化解、預警預防、責任落實、督辦等工作機制,堅持社會穩定風險評估,從源頭上預防和減少社會矛盾,壹大批糾紛得到有效化解。同時,還針對醫療糾紛、勞動爭議、拆建、礦業開發等行業成立了行業糾紛調解工作組,進壹步提升復雜糾紛的調解能力。創新實施政法部門副科級幹部駐村(社區)指導化解矛盾糾紛工作機制,指導和協助鄉鎮、村兩級各類矛盾糾紛排查化解工作。此外,不斷暢通信訪渠道,努力解決問題。縣、鄉、村三級領導幹部堅持定期接訪、主動約訪、帶案訪、關註訪。四問?擅長嗎?四看?,把握?思怡?,堅持?四倍?什麽事?四個四?工作方法和下沈,投入,融化,跟進,建立?四比壹?工作法解決了大量信訪,解決了壹批疑難信訪案件。
(5)抓細胞,建載體,建小安全就是大安全。針對影響平安建設的源頭性、根本性問題,進壹步完善整治、調度、預防、宣傳、綜治等工作機制,將目標任務逐壹分解到鎮、部門。平安鄉?、?和平村(社區)和平安單位?實行滾動管理。同時也突出了細胞的創造,深入發展?平安醫院?、?平安鐵路?、?安全校園?、?平安企業?、?安全工地?、?安全運輸?以及其他形式的安全小區創建活動,以小促大。此外,還與?六個還是五個?以普法依法治縣為契機進行深入開展?六法?活動,增強幹部群眾的安全意識,堵塞治安漏洞,在全縣營造平安意識深入人心、和諧理念家喻戶曉的良好氛圍。
二、和平建立的主要問題及形勢分析
(壹)鎮與鎮、單位之間發展不平衡,齊心協力、共同創造的水平有待進壹步提高。平安的基礎設施投入不足。雖然平安創建經費已按上級要求納入縣鄉財政預算,但技防、物防等硬件設施仍存在經費短缺問題。
(2)隨著經濟社會快速發展,各項工程項目建設推進,各種新的矛盾和熱點不斷湧現,特別是歷史遺留的征地拆遷、城市建設、重點工程建設、礦山開發、企業改制等影響社會穩定的深層次社會矛盾。在合理訴求和不合理訴求交織下,解決難度加大。此外,極少數人法律意識淡薄,上訪訴求過高,思想工作難以奏效,越級上訪情況依然不正常。
(3)刑事犯罪依然多發。故意傷害、殺人、強奸等暴力犯罪時有發生。入室盜竊、過境販毒、零星販毒等影響群眾安全感的案件仍然比較突出。兩個新的?組織和信息網絡服務管理機制需要進壹步創新,治安防控體系不夠完善,社會治安管控能力有待進壹步提高。
(4)道路交通、礦山、消防、食品衛生等公共安全方面的偶然因素較多,特別是道路交通安全管理形勢嚴峻,自然災害頻發,道路狀況差,通行能力弱,監管難度大,壹定程度上影響了人民群眾的生命財產安全。
三、安全鹽田建設的對策建議
(1)積極預防和有效化解社會矛盾糾紛。壹是建立社會穩定風險評估機制。在作出涉及人民群眾切身利益的重大決策或者實施重大項目前,必須進行社會穩定風險評估,根據評估結果確定風險等級,提出決策建議。二是建立健全就業保障制度、社會保障制度、醫療衛生保障制度、義務教育經費保障制度、勞動保障制度、社會救助制度、司法救助和法律援助制度,努力解決關系人民群眾切身利益的各種問題,讓人民群眾享受經濟社會發展成果,努力維護和實現社會公平。三是創新群眾工作機制,暢通聯系群眾的渠道,使群眾提出的訴求能夠順暢表達。經常分析社會動態和民眾心態,及時調整政策措施,及時改進工作方法,使民眾情緒得到有效疏導。要切實解決好群眾最現實、最關心、最直接的利益問題,確保群眾成為經濟社會發展的受益者,讓廣大人民群眾享受到改革發展的成果。第四,建立和完善黨委總攬全局、各部門各負其責、群眾廣泛參與、人民調解、行政調解、司法調解相銜接,綜合運用法律、政策、經濟和行政手段,探索建立各級矛盾糾紛調解中心,推動行業管理部門建立行政調解機構,拓寬社情民意表達和收集反饋渠道,實現各類矛盾糾紛早發現、早整改、早化解。
(二)著力解決影響人民群眾安全感的突出治安問題。政法各部門要牢固樹立政法?壹盤棋?結合新時期穩定形勢的發展變化,加強協作,建立健全嚴打嚴控的有效威懾機制,全面加強社會治安管理和防控,最大限度地減少發案和治安案件。要深入排查治安混亂、治安問題突出的地區,針對群眾反映強烈的治安問題,組織開展有力有效的專項打擊整治行動,嚴厲打擊有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、殺人爆炸、搶劫、搶奪、盜竊等影響群眾安全感的嚴重暴力犯罪,堅決遏制刑事案件上升勢頭。繼續加強校園周邊環境、鐵路沿線等重點區域和部位的整治,集中時間和精力進行重點治理,確保學校及周邊治安安全穩定和鐵路安全暢通。要建立健全以公安機關為骨幹,群防群治力量為依托,社會治安防範為重點,科技手段為支撐,多警聯動,專群結合,人防、物防、技防相結合,社會化、網絡化、科技化相輔相成的社會治安防控體系。積極探索預防犯罪的新途徑、新方法,建立健全預防犯罪工作機制,拓寬預防犯罪領域,組織動員全社會力量,參與預防犯罪。突出技防建設,大力推進以城市視頻監控報警系統為重點的科技防範工作,盡快在復雜集鎮建立覆蓋廣、聯動強、反應快、靈敏高效的報警監控系統,提高集鎮科學管理水平。在邊境地區,著力構建警民聯防聯創體系,加強警務交流合作,* * *維護邊境地區社會治安。
(3)突出各類安全細胞的創建。進壹步鞏固和提高平安成績,關鍵在領導,關鍵在落實。要進壹步統壹思想認識,加強領導機制和工作機制建設,因地制宜,突出工作重點難點,找準切入點和著力點,強化基層,依靠基層,推動基層,加強督促指導,狠抓推動落實,把平安創建各項責任抓落實,提高平安創建水平。各鄉鎮部門要切實把平安建設作為壹件大事來抓,制定具體的創建方案,落實有力的工作措施,周密安排部署,督促工作落實。要精心策劃實施年度安全建設和綜合治理工作,並已達到目標?平安鄉,?和平村(社區)和平安單位?將實施滾動管理和跟蹤評估,進壹步鞏固成果。持續推進平安系列活動深入開展,全面加強平安古鎮、平安大道、平安集鎮、平安村、平安校園、平安家庭等平安細胞工程建設。繼續加大安全施工宣傳力度,進壹步提高群眾對安全施工的知曉率、參與率和滿意率。堅持把和平建設的需要與其他工作有機結合起來,做到互動互助,使和平創造更好地服務於經濟、政治、文化和社會建設。