摘要:當前，世界經濟發展的主流趨勢是全球化和區域壹體化。東北亞作為東亞地區最具發展潛力的角落，雖然區域經濟合作有了壹定的發展，但已經明顯落後於世界發展的步伐。中國東北和俄羅斯遠東位於東北亞的中心。隨著中俄關系的深入發展和區域經濟合作的加快，俄羅斯與中國東北毗鄰地區形成了地緣上相互依存的合作局面，加強中俄區域經濟合作成為雙方關註的熱點。
關鍵詞:東北；俄羅斯；經貿合作
當今世界經濟發展的主流趨勢是全球化和區域壹體化。東北亞作為東亞最具潛力的角落，其區域經濟合作已經發展到壹定程度。中國東北和俄羅斯遠東地區位於東北亞的中心，兩地的合作歷史悠久。然而，由於歷史和現實的原因，中俄合作發展的程度、深度和進度都遠遠落後於世界壹些地區的合作進程。在過去的二十年裏，中俄關系經歷了“雙方友好睦鄰關系”和“建設性夥伴關系”，直至建立“戰略協作夥伴關系”，這是壹種基於平等和超越意識形態的新型國家關系。但目前兩國經貿合作的深度和廣度與其經濟潛力、大國地位和雙邊政治關系很不對稱。
2011年，俄羅斯是中國第十大貿易國，中國是俄羅斯第壹大貿易國。在世界範圍內，積極參與區域經濟合作，建立自由貿易區，是壹個國家融入全球經濟壹體化，提高國際競爭力，最大限度開拓國際市場發展本國經濟的重要途徑，中國和俄羅斯也不例外。俄羅斯遠東地區是從中亞到高加索的廣闊弧形地帶，中國東北地區資源豐富，地理位置優越，在兩國“優勢互補”的區域經濟合作中發揮著獨特的地緣經濟戰略價值。
從近20年來中俄貿易的發展來看，雖然中俄貿易並非壹帆風順，存在壹些主客觀問題和制約因素，但總體發展趨勢是好的，前景是光明的。中俄兩國的戰略發展具有極其重要的地緣戰略地位，甚至在整個東北亞區域合作中發揮著重要作用。因此，兩國應發揮各自優勢，加強經濟互補合作，借鑒現有國際自由貿易區發展模式，結合實際情況，以率先實施當地發展較好的小區域經濟壹體化為試點，在周邊地區的積極參與下，通過點對點的自由貿易區路徑，實現中俄自由貿易區戰略構想。在新形勢下，中國應以全新的視角重新審視俄羅斯在中國發展戰略中不可替代的地位，充分發揮中國的地緣優勢，著眼長遠，建立面向未來的雙邊關系，實現互利合作和共同發展。當然，中俄貿易區的建立是壹個漫長而復雜的經濟合作過程，需要兩國加強溝通，增進了解，循序漸進，共同面對挑戰，從整體利益出發推進合作。
壹、中俄遠東貿易的發展
中俄貿易商品結構與兩國產業結構和生產發展水平密切相關。中俄貿易結構的特點是中國的勞動密集型產品和俄羅斯的資源密集型產品。雙方互補性強，貿易方式逐漸趨於規範。兩國傳統的邊境易貨貿易在20世紀90年代初對中俄貿易的發展起到了重要的推動作用。但隨著兩國貿易關系的調整，易貨貿易基本退出了邊境貿易的舞臺，現代化、標準化的現金貿易在兩國貿易中所占的比重越來越大，這反映了邊境貿易逐漸國際化和邊貿企業管理方式逐漸規範的過程。
民營企業在中俄邊境貿易中的比重有所上升。中俄邊境貿易初期，國有企業是中俄貿易的主力軍。近年來，民營企業發展迅速，在對俄出口中的份額逐步提高。與此同時，中國的貿易逆差在逐年減少。上世紀90年代，中國在中俄貿易中壹直處於逆差地位。隨著中俄兩國經濟的發展，各自市場需求的變化和貿易政策的調整，中國在中俄貿易中的逆差逐漸減少。近年來，中國對俄邊境旅遊貿易發展迅速，旅遊貿易已成為中俄邊境貿易的新亮點和重要組成部分。旅遊購物商品是出境旅客在邊境地區開展的“邊境遊”中，委托報關企業以貨運方式申報出境的小批量商品。由於貿易方式靈活，貿易規模隨市場需求而變化，這種貿易方式在我國邊境地區發展迅速。
第二，中俄遠東貿易的發展
隨著中俄雙邊貿易的不斷擴大，兩國邊境貿易也發展迅速，尤其是遠東地區。與此同時，壹些新的問題不可避免地出現，需要雙方共同解決。目前中俄遠東貿易發展的主要問題是邊境地區對俄貿易缺乏後勁。長期以來，我國邊境地區出口俄羅斯的產品中，只有不到25%是本地產品，大部分出口產品的貨源來自其他省市。邊境地區未能充分利用地緣優勢，吸引國內外投資，發展面向國外市場的生產能力，只是把南方的產品反過來賣給俄羅斯。是邊境地區沒能建立起自己的產品生產基地，尤其是自己的名優產品。除少數拳頭產品外，大部分產品出口競爭力較弱，對俄貿易缺乏堅實的生產基礎，後勁嚴重不足。
貿易瓶頸制約著邊境貿易的發展，特別是在本幣結算、商業糾紛仲裁和保險制度方面，嚴重影響了中俄遠東邊境貿易的正常發展。貿易結構的“三低”狀態影響了貿易潛力的開發。貿易主體層次低、貿易貨物附加值低、經貿合作水平低，已成為中俄邊境貿易大踏步前進的結構性障礙，其嚴重性不可低估。近年來，俄羅斯警方多次對中國商品采取“突襲行動”，“灰色清關”是罪魁禍首，但迄今雙方都未能找到合適的解決辦法。俄方的壹些做法也對中俄邊境貿易的發展起到了壹定的抑制作用。例如，2006年，俄羅斯對遊客和購物者免稅攜帶物品采取嚴格的“限時限量”措施，導致雙方旅遊貿易額大幅下降。再比如，俄方尚未完成雙方早已達成協議的界河大橋建設審批手續。此外，俄羅斯港口建設速度難以滿足雙邊經貿合作快速發展的需要。
第三，促進中俄經貿合作發展的意義
地緣政治關系是指國家之間或國家與特殊地區之間由於地理相鄰而產生的政治關系，這種關系應該符合邊際效應定律，即兩個地理位置相近的國家，彼此友好相處，會比距離較遠的國家獲得雙倍的利益；如果他們互相敵視，災難也會加倍。中國與俄羅斯的直接地理接觸主要集中在俄羅斯遠東地區和中國相鄰的東北地區。