堅持依法治理
著力加強黨的領導。依法治國最根本的關鍵是始終堅持黨在社會主義法治建設中總攬全局、協調各方的領導核心地位。強化法治思維。全體黨員幹部都要自覺學法、守法、守法，努力提高法治思維水平和能力。他們要從自己做起，從身邊做起，從具體的行為習慣做起，不做法律禁止的事情；積極對待法律提倡的東西；凡受法律保護的，均應依法遵守。做好陣地建設。依法治鎮，要高度重視基層黨組織的戰鬥堡壘作用，堅持黨的領導，做到“建、管、用”並重。“建”就是建黨員之家。“管理”應該管理基層活動。“用”要利用好基層建立的各類“家園”，為全體居民的學習、交流、活動服務。提高服務意識。聚焦以便民服務為核心的民生服務陣地，為廣大人民群眾提供看得見摸得著的東西，解決人民群眾身邊的急、難、瑣事。堅持權力為人民服務，確保權力始終在陽光下運行。推動全民守法。依法治理的基礎在於全民守法。要組織實施“六五”普法，樹立自由、平等、正義的社會主義價值觀，消除公民違法的機會主義和僥幸心理，形成人人學法守法的良好社會氛圍。
著力加強常態管理。當前，新形勢下，社會管理呈現新常態，需要新的思路和方法。總的來說，要破除舊的工作模式、舊的工作方法、舊的工作思路。重點關註四個方面。首先是法治教育常態化。深入開展法治宣傳教育，引導全民自覺守法、想辦法解決問題、依靠法律。二是依法信訪常態化。通過加大《信訪條例》的宣傳力度，樹立群眾依法表達訴求的理念，形成良好的信訪氛圍。同時，對無理來訪的上訪人員要進行思想教育，觸犯法律的要依法追究責任。三是治安防控常態化。壹方面，要增加和加密治安隊伍巡邏，發揮治安誌願者、社會管理信息員、鄰裏守望等社區巡邏的積極作用。另壹方面，在主要出入口、道路、居民區等重點區域。，加大監控探頭安裝力度，織密覆蓋，逐步實現全覆蓋。另壹方面，要加大防控設施建設和維護力度，切實提高社會治安保障能力。四是城市管理常態化。要加大執法力度，對違法違規現象要嚴格執法，絕不縱容。形成以鞏固、反彈、常態、長效為主的實施機制。加強科學管理，合理設置分流點，有效緩解亂擺攤帶來的負面影響。探索大城管管理模式，實現部門聯動機制。
註重加強團隊建設。重點關註四個方面。壹、黨政領導班子，黨政領導班子是掌握全鎮發展的決策班子，也是直接決定協調全鎮發展的主要班子。因此，我們要帶頭實行依法治國、依法行政、依法治權、依法治民，同時要多到基層去，多接觸人民群眾，為集體決策提供民意參考。二是基層組織隊伍，指村(居)委會領導幹部。是和群眾接觸最多，最直接掌握民生民意的隊伍。加強這支隊伍的服務意識，提高他們的工作能力是非常重要的。只有這個團隊解決群眾問題的能力提高了，才能從根本上控制矛盾的源頭。第三，職能部門隊伍，是指掌握壹定決策權和執法權的職能執法部門隊伍，尤其是公安和城管。他們必須行使自己的權利，發揮自己的能力，真正為人民排憂解難。四是誌願服務隊伍需要進壹步規模化、規範化、廣泛化。做好這支隊伍，會給全鎮的社會治理帶來很大的幫助。
著力增進民生福祉。首先，加強民生福利投入，提高公眾服務能力。通過全方位、多區域增加公共設施的便利性，不斷加大新農村文化建設和宣傳力度，提升文化內涵。同時，增加村(居)便民服務中心的服務範圍，努力讓群眾不出村就能辦理多種業務，讓群眾真正享受到在家門口的便利。其次，規範社會組織建設，增強群眾自治能力。目前，我們鎮有100多個註冊的社會組織，但大多數還不成熟。因此，應該不斷規範社會組織建設，從“昆山方毅慈善發展中心”開始，逐步完善社會組織的規範化建設，讓每個社會組織都能發揮自己的專長，為人民提供專業服務，承擔不該由政府承擔的服務職能，為政府簡政放權提供渠道。同時，根據人民群眾各自的興趣愛好，搭建多種多樣的群眾自治平臺，引導廣大居民由松向緊聚集，不斷凝聚社會正能量，逐步走向群眾自治的良性軌道。第三，拓寬自主創業渠道，增強群眾創業動力。壹方面，要加大政府引導力度，鼓勵大學生、青年創業，註意選拔有想法、有活力、有項目的青年人才優先創業，為全鎮經濟發展註入新能量；為“4050”人員再就業提供平臺，幫助貧困家庭脫貧。另壹方面，要打開融資渠道。多方式、多渠道、多角度為想創業、敢創業、會創業的人才提供資金支持，不斷壯大民營企業，提供更多就業崗位。另壹方面，我們應該提供技術支持。在為創業者提供資金支持的基礎上，還要為他們提供技術支持，不斷引進符合小鎮經濟發展的項目，特別是節能環保優秀、互聯互通順暢、科技含量高的企業。
堅持司法為民，深化法律服務。
當前，司法工作面臨著執法更嚴、任務更重、要求更高的形勢。因此，如何踐行司法為民，應從創新聯動思維、法治思維、穩定思維、奉獻思維入手，努力將司法所建設成為司法行政化解矛盾、宣傳法治、服務群眾、創新治理的綜合平臺，這已成為下壹步司法工作的重中之重。
團隊建設有待加強。司法行政隊伍是維護社會穩定、推進社會主義法制建設的重要力量，是化解矛盾、宣傳法治、服務群眾、創新治理的壹線綜合平臺。司法隊伍的建設應從四個方面入手。第壹，增強團隊活力；二是提高團隊的能力；三是規範團隊行為；四是穩固團隊基礎。
執法重點要突出。基層司法所要在依法治國的框架下對特殊群體進行監控，防止再次犯罪。
幫扶社區服刑人員和回歸人員，以法育人，以德服人，主要在三個地方實現:壹是註重監管。應當根據犯罪原因、犯罪類型、危害程度、悔罪表現、經濟狀況、家庭和社會關系及其在接受社區矯正中的表現，認真開展初始階段、中期階段和矯正階段的風險評估。同時，根據社區矯正人員監管水平，定期開展“壹般走訪”、“專項走訪”、“重點走訪”；二是註重教育到位。通過集中學習、談心、GPS定位軌跡圖，分析矯正對象的活動規律，對識別出的異常人員進行及時預警和深入談心，制定個性化幫教方案；三是註意照顧到位。幫助生活困難、無職業的勞教人員。通過深入村(社區)走訪，了解勞教人員的家庭經濟狀況和思想動態，幫助他們就業建言，因人而異，充分發揮他們的能力和長處。讓他們步入人生正軌，順利完成人格重塑，早日融入社會。
應加強法律服務。充分發揮鎮公共法律服務中心的功能，堅持以服務保障民生為原則，以群眾需求為工作導向，立足本職為民排憂解難。要加強法律服務的覆蓋面；要加強法律服務場所覆蓋；要加強法律服務的覆蓋面。積極向社會保障、醫療糾紛、食品藥品安全、人身損害賠償等關系群眾利益的重點領域和社會熱點領域拓展，將法律援助納入黨委政府應急體系，積極介入重大事故、突發事件、信訪工作，切實維護人民群眾合法權益和社會和諧穩定。
普法的方法要靈活。法制宣傳和弘揚法治文化將成為司法行政工作的重中之重。普法工作要不斷探索新思路，創新法制宣傳新形式，要有特色、有創新，進壹步提高人們的法律意識，弘揚法治精神。要能彎下腰，蹲下身子，用耳朵聽，用眼睛看，就必須依靠群眾，貼近群眾。同時，法制宣傳要貼近黨委政府的中心工作，服務大局。要加大法制宣傳力度；要加強對鎮幹部和村兩委成員的法律知識培訓，讓他們在今後的工作中用法治思維解決工作中的疑難問題。
應該擴大調解制度。人民調解的方式方法不應該是單調死板的，而應該是適度可行的。更重要的是，我們要時刻提醒自己，任何人情都不能超越法律，憲法精神是我們工作的最高指南。調解制度的進壹步優化應該從多方面入手。完善矛盾排查機制。把人民調解、司法調解、信訪與矛盾糾紛排查結合起來，及時掌握社會穩定形勢，及時做好重大社會矛盾和不穩定因素的監控管理，找準防範對象，提前介入防控調解，做到早發現、早調解、早化解，確保矛盾糾紛化解在萌芽狀態。整合“大調解”機制。整合各方力量，形成調解合力，處理好各類矛盾糾紛，確保調解有效、富有成效，形成“五指並攏”的拳頭效應。按照“加強工作指導、完善聯防聯調、夯實基層基礎”的工作思路，大力發展行業性、專業性人民調解組織，完善人民調解、行政調解、司法調解聯動體系，強化訴訟調解、公開調解、交流調解、走訪調解等對接機制，不斷推動調解工作向多層次、寬領域滲透，提高預防和化解社會矛盾糾紛的能力。
堅持依法治訪構建和諧信訪
近年來，隨著越來越多的社會矛盾以案件形式進入訴訟渠道，訴訟與信訪交織，法律處理與法外解決並存。少數人“信訪不信法”甚至棄法訪、“以訪壓法”，不僅使信訪工作面臨巨大壓力和困難，也損害了司法權威和法律尊嚴。因此，信訪工作要進壹步引導群眾正確運用法律手段，通過司法途徑解決信訪問題，為依法信訪提供法律保障。
完善矛盾排查制度，強化源頭預防。註重矛盾排查和源頭預防是做好信訪工作的主要途徑之壹。因此，要進壹步完善矛盾排查制度，繼續強化巡視機制的落實，擴大巡視範圍。通過每月定期走訪村(居)及相關部門，了解最新矛盾，及時掌握最新情況，確保問題第壹時間解決在基層。除了每月定期走訪，還要加強與村(居)及相關部門的對接。主動防控源頭問題，及時化解源頭矛盾，是維護信訪秩序的積極保障。
深化領導約談制度，改善黨群關系。深化領導約談制度，有利於更好地處理群眾問題，進壹步改善黨群關系，增強群眾對黨委政府的信任和滿意度。鑒於上訪人員的不穩定性很大，在真正落實領導訪日的過程中，可以指定壹個具體的訪日對象，采取隨機走訪和指定走訪相結合的方式，為群眾解決壹些問題，辦壹些實事。
實行信訪聽證制度，推進信訪陽光化。通過信訪聽證制度，召集部分黨員代表、群眾代表和信訪當事人親友，以座談會的形式對難以解決的個別信訪案件進行審理，逐步解決長期存在的信訪問題。
建立訴訪分離制度，完善依法行政。加快建立信訪分離制度，把涉法信訪納入法治軌道，是當前的壹項重要任務。在接下來的信訪工作中，可以通過第三方的介入參與化解信訪矛盾，從法律和司法的角度為信訪人提供便捷、優質的法律服務，確保信訪工作的公平、公正、公開。
堅持綜合治理，深化平安建設。
言如箭，執法如山。平安建設必須堅持依法行政，嚴格執法。只有堅持落實依法治理的理念、要求和措施，深化平安澱山湖建設，才能促進社會和諧穩定。
嚴格安檢，確保安全，措施到位，務求實效。解決人民群眾關心的社會治安問題是平安建設的核心內容，也是社會治安綜合治理的主要任務。首先，加強基礎建設。進壹步構建人防、物防、技防相結合的治安防控網絡，努力構建以公安派出所民警為骨幹、治安巡邏隊和治安人員為主力、農村群防群治隊伍為補充的巡邏防控格局；第二，加強重點領域整治。要科學規劃，加強排查整治，切實維護學校、幼兒園、醫院等重點場所和區域的安全；最後，加強信息化建設。完善社會治安防控智能視頻監控平臺，提高指揮調度、視頻監控、街面(道路)巡邏、全時無障礙點對點監控等能力水平，確保警戒防控有效、調度實時。
網格化管理惠民生，精細化服務築幸福。大力推進網格化管理，主動發現情況、化解矛盾，使之成為平安建設的壹大亮點。首先，狠抓基層隊伍建設。全面落實信息員考核和聘用機制，鼓勵有知識、有威望、熱心公益的健康公民充實到隊伍中來；第二，完善多項功能。建立完整的網格工作服務管理流程、工作目標、工作機制、工作職責任務、考核獎懲等制度；建立網格工作室，開辟宣傳欄，方便工作中的服務、管理和宣傳；第三，加強網格黨建。加強網格黨建工作。探索建立大網格黨群，力爭網格建到哪裏，黨群就延伸到哪裏，增強黨組織戰鬥堡壘作用；最後，完善信息平臺建設。依托社會管理信息平臺和江蘇省綜治信息系統平臺，堅持數據采集、民情采集，建立健全“大數據庫”分析機制，做到分工明確、責任到人，為建設“和諧社區、平安社區”創造更好的社會環境。
聯動執法有保障，凝聚力有把握。找準警務聯動和治安防控的結合點，整合派出所、交警中隊、城管中隊等力量，完善相關部門治安防控警務聯動機制，將整體聯動的思路融入日常防控工作，充分發揮治安防控資源的整體效能，全面加強城鎮治安、交通、城市秩序綜合治理，深化城市環境綜合治理，提高精細化管理水平。同時，建立定期聯席會議制度，分析梳理執法隊伍工作中存在的問題，共同研究工作措施。
現役塑造形象，家庭執法促進和諧。派出所、交警中隊、城管中隊等執法者要著力打造服務型隊伍，強化服務意識，轉變工作作風，變被動執法為主動服務。派出所要積極組織民警定期為群眾提供各項業務服務，廣泛宣傳流動服務和信息服務的時間和種類，方便群眾提前做好辦理相關業務的準備；交警中隊要切實把人性的溫暖給予每個人。無論是路面執勤，還是交通事故處理，還是違法窗口服務，都應該耐心服務群眾，提高人民群眾對交警工作的認同感和參與感。城管中隊要轉變觀念，主動收集信息，完善網絡服務平臺，為民答疑解惑，變被動處理為主動服務，變滯後管理為預先提醒，塑造城管執法為民的新形象。