在民兵工作建設上,鄉黨委、政府高度重視,擺上重要議事日程,由鄉黨委書記親自掛帥,保證了民兵工作持續健康發展。這幾年,我們重點抓了三點:壹是反復用國務院、中央軍委和三代領導人關於後備力量建設的壹系列方針、原則和指示,教育幹部,統壹思想;第二,堅持不懈地搞好國防教育。充分利用鄉黨校的培訓陣地,先後召集民兵和村級幹部到鄉黨校聽國防教育講座和面授經驗,不斷深化國防教育,進壹步增強民兵和廣大幹部群眾的國防觀念;三是積極開展“八壹建軍節”活動。開展“軍人日”活動是深化對黨管武裝工作認識的有效途徑,同時也是改變專家行為的重要途徑。但這也有助於領導人熟悉軍事工作,強化黨管武裝工作的理念。平時武裝部召開的各種軍事、業務工作會議,我們都要求鄉鎮主要領導或分管領導參加,既進壹步加強了黨對武裝工作的支持,也便於我們熟悉情況,加強對民兵預備役工作的領導。
通過這些努力,我們從以下幾個方面不斷加深了對黨管軍隊重要性和民兵戰略地位的認識:
(壹)清醒認識到加強黨對武裝工作的控制是黨的建設的壹貫思路,是鄉鎮黨委政府義不容辭的重大責任。民兵是我國三軍的重要組成部分,是鞏固人民民主專政的工具之壹,是我國* * *產黨武裝群眾的重要組織形式。民兵這種鮮明的無產階級屬性,決定了必須置於黨的絕對領導之下。民兵制度是我國優秀的軍事制度,是堅持人民戰爭思想的具體體現。正因為如此,我們黨歷來重視民兵建設,始終把它作為黨的事業的壹部分,作為全黨全軍的壹項戰略任務。在新的歷史時期,特別是現役部隊裁軍後,黨中央及時作出精幹的常備軍和強大的後備力量相結合的決策,提出了提高質量、減少數量、建立精幹、可靠、有效的民兵隊伍的決定,充分表明了民兵在建設現代化國防中的戰略地位。作為地方黨委,直接對上級軍事機關負責,在領導後備力量建設方面負有不可推卸的責任。這個責任,就是保證完成上級領導機關賦予民兵的各項任務,保證民兵能夠有效履行保衛祖國、鞏固人民民主專政的職能,保證民兵在任何情況下都能堅決聽從黨中央、中央軍委的指揮。
(2)認清國防建設和經濟建設的關系,進壹步明確民兵的職能。國防建設和經濟建設是相輔相成、辯證統壹的。鞏固的國防是經濟建設的安全保障,經濟建設是國防建設的重要物質基礎。以經濟建設為中心並不意味著不需要國防。沒有和平穩定的環境,什麽事也做不成。作為鄉黨委政府,在大力推進經濟建設的同時,時刻想著國防建設,這與黨和人民的根本利益是完全壹致的。特別是民兵結合我鄉實際,執行急難險重任務,確實發揮了重要作用。在經濟建設中,充分發揮民兵組織健全、紀律嚴明的優勢,特別是在搶險救災中,民兵發揮了帶頭發家致富的作用,做出了巨大貢獻。可以說,建設好、組織好、使用好民兵,不僅有利於國防建設,而且有利於促進經濟建設和維護社會穩定。
(3)清醒認識到堅持黨對武裝工作的控制是當前和未來形勢的迫切需要。當前社會形勢復雜,疆獨勢力、邪教等恐怖勢力壹天沒有放棄對我進行分裂、滲透和破壞。在這種情況下,有必要加強民兵建設,以使我們鄉的社會穩定和經濟發展。因此,堅持黨對軍隊的控制比以往任何時候都更加重要。
二是統壹思想認識,增強高標準抓好基層武裝建設的自覺性。
基層武裝部是壹個機構層級,在我國國防體系中具有十分重要的地位和作用。基層武裝部建設好了,國防後備力量建設的各項工作就在基層落實好了。隨著國家政治經濟體制改革的深入,基層武裝部建設遇到了壹些現實問題,需要規範和解決,存在的問題和不足要及時發現。近年來,我鄉加大了基層武裝建設力度,不斷完善基層武裝的軟硬件建設,根據實際情況制定了工作目標,對基層武裝的組織設置、幹部職級待遇、規範化建設和職責進行了具體規定,有效地保障了我鄉基層武裝各項工作的順利開展。特別是今年以來,農村武裝部根據上級文件精神,進壹步加快了基層武裝部建設的步伐。在上級的大力支持和指導下,每壹次調研部署鄉鎮基層武裝部建設的過程,機關都派人指導,幫助總結經驗教訓。該鄉基層武裝部正規化建設邁上新臺階,成效顯著。
三是規範工作秩序,充分發揮基層武裝部的工作職能。
在實際工作中,我們感到基層武裝部必須有規範的辦公場所、有效的工作制度和系統完整的工作思路,這既是保持軍隊機關特色的需要,也是提高基層武裝部工作效率、充分發揮人民武裝部作用的需要。在這方面,我們強調了三項任務。
(1)大力規範武裝部辦公區域。近年來,按照上級人武部的要求,鄉黨委、政府按照應急預案標準,抓好基層標準化建設。他們先後投入2萬多元,對鄉武裝部辦公室進行了兩次裝修,在辦公室非常緊張的情況下,為武裝部調出辦公室,修建了民兵應急器材室,購置了辦公家具和戰備自動化設備。為基層武裝部正規化建設提供了硬件保障。
(2)規範工作秩序。為規範基層部隊工作秩序,提高工作效率,我們先後指導和督促基層部隊建立了“九項制度”。(1)戰備值班制度。(2)會議制度。(3)政治學習制度。(4)請示和報告制度。(5)軍事訓練制度。(6)材料管理系統。(7)幹部評價制度。(8)檢查考核制度。(9)保密制度。這九項制度不僅是基層武裝部學習貫徹的重要內容,而且將作為基層武裝部達標考核的標準,定期進行檢查,確保落實。
(3)履行三項職能。在抓好基層武裝建設的同時,根據國防動員委員會的要求,明確要求基層武裝承擔兵役、民兵工作和動員工作三項職能,在實際工作中發揮應有的作用。