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商務部等17部門大力支持新能源汽車消費,激活二手車市場。

商務部等17部門發布關於搞活汽車流通擴大汽車消費若幹措施的通知。通知提出,促進新能源汽車市場跨區域自由流通,打破地方保護,各地區不得設定本地新能源汽車車型備案目錄,不得為新能源汽車產品銷售和消費補貼設定不合理的車輛參數指標。

支持新能源汽車消費,研究新能源汽車車輛購置稅免征政策到期後延期。深入開展新能源汽車下鄉活動,鼓勵有條件的地方出臺下鄉扶持政策,引導企業加大優惠活動力度,促進農村地區新能源汽車消費和使用。

通知提出,加快激活二手車市場。取消對二手車經銷的不合理限制,明確註冊地和經營場所在二手車交易市場以外的企業可以開展二手車銷售業務。

促進二手車商業流通,明確汽車銷售企業應當按照國家統壹的會計制度,按照“庫存商品”科目對購買並用於銷售的二手車進行核算。支持二手車流通規模化發展,嚴格落實各地區全面取消二手車限遷政策。2022年8月1日起,在全國範圍內(含大氣汙染防治重點區域)取消符合國五排放標準的小型非營運二手車限遷,促進二手車自由流通和企業跨區域經營。

促進汽車消費更新,鼓勵各地綜合運用經濟技術手段促進老舊機動車退出,有條件的地區可以開展汽車以舊換新,加快老舊機動車淘汰更新。

鼓勵金融機構在合法合規、風險可控的前提下,合理確定首付比例、貸款利率和還款期限,加大對汽車消費的信貸支持。有序發展汽車融資租賃,鼓勵汽車生產企業、銷售企業和融資租賃企業加強合作,增加金融服務供給。

商務部等17部門關於搞活汽車流通擴大汽車消費若幹措施的通知

商消費發[2022]92號

各省、自治區、直轄市人民政府,新疆生產建設兵團:

汽車產業是國民經濟的戰略性支柱產業。為進壹步搞活汽車流通,擴大汽車消費,有利於穩定基礎經濟,保障改善民生,經國務院同意,現就有關事項通知如下:

壹是支持購買和使用新能源汽車

(壹)促進跨區域自由流通,打破新能源汽車市場地方保護,各地區不得設定本地新能源汽車車型備案目錄,不得為新能源汽車產品銷售和消費補貼設定不合理的車輛參數指標。

(2)支持新能源汽車消費,研究新能源汽車車輛購置稅免征政策到期後延期。深入開展新能源汽車下鄉活動,鼓勵有條件的地方出臺下鄉扶持政策,引導企業加大優惠活動力度,促進農村地區新能源汽車消費和使用。

(三)積極支持充電設施建設,加快推進住宅小區、停車場、加油站、高速公路服務區、客貨樞紐等充電設施建設,引導充電樁運營企業適當降低充電服務費。

第二,加快活躍二手車市場

(四)取消對二手車經銷發展的不合理限制,明確在二手車交易市場以外有註冊住所和經營場所的企業可以開展二手車銷售業務。對從事新車銷售和二手車銷售的企業,經營範圍統壹登記為“汽車銷售”,並按有關規定備案。備案企業應當如實填報經營內容等信息,商務部門應當及時將備案企業信息推送給公安機關和稅務部門。2022年10至1,註冊汽車銷售企業向自然人購買二手車的,允許企業反向開具二手車銷售統壹發票,並據此辦理轉移登記手續。

(五)推進二手車商品化,明確汽車銷售企業應當按照國家統壹的會計制度對購買並用於銷售的二手車進行會計核算。自2022年6月65438+10月1日起,註冊汽車銷售企業申請小型非營運二手車轉移登記時,公安機關實行單獨簽註管理,核發臨時號牌。對於汽車限購城市,明確汽車銷售企業購買並用於銷售的二手車不占用號牌指標。

(六)支持二手車流通規模化發展,嚴格落實各地區全面取消二手車限遷政策,自2022年8月1日起,在全國(含國家大氣汙染防治重點區域)取消符合國五排放標準的小型非營運二手車限遷,促進二手車自由流通和企業跨區域經營。自2023年6月65438+10月1日起,自然人在壹個自然年度內銷售持有不足1年的3輛及以上二手車的,汽車銷售企業、二手車交易市場、拍賣企業等。不得開具二手車銷售統壹發票,不得辦理交易登記手續,由有關部門按規定處理。公安機關和稅務機關享有核查信息,稅務機關充分利用信息為相關企業開具發票提供信息支持。

第三,促進汽車更新消費

(七)鼓勵綜合運用經濟和技術手段促進老舊機動車退出,有條件的地區可以開展老舊機動車淘汰,加快老舊機動車淘汰。

(八)完善報廢機動車回收體系,支持符合條件的企業取得報廢機動車回收資質。《報廢機動車回收管理細則》實施前已取得資格的企業,如受新冠肺炎疫情影響無法按期重新完成資格確認的,可延期至2023年3月1日。加大對報廢機動車回收企業建設項目的支持力度。企業建設項目用地性質原則上應為工業用地。對取得報廢機動車回收資質的企業和在本文件下發後3個月內取得用地批準或建設工程規劃許可的在建項目,應按確定的用途使用土地。

第四,促進平行汽車進口持續健康發展

(九)支持整車進口口岸地區汽車平行進口業務,汽車平行進口工作方案經省級人民政府批準並報商務部備案後,可在整車進口口岸開展汽車平行進口業務。完善平行進口汽車強制性產品認證和信息公開制度,允許企業作出進口汽車持續符合國六排放標準的承諾,在環保信息公開環節繼續落實平行進口汽車OBD檢測和數據信息的相關政策要求。

第五,優化汽車使用環境

(十)推進城市停車設施建設,切實提高城市停車設施有效供給水平,加快新技術新模式應用,促進停車資源享有和供需匹配。新建居住區將嚴格按照城市停車規劃和配套居住小區建設標準建設停車設施。結合舊城區改造等城市更新行動,積極拓展新的停車設施。合理利用人防工程、公園地下空間和綠地,挖掘潛力建設更多停車設施。各地要完善停車收費政策,加強資金用地政策支持,加大利用地方債務支持符合條件的停車設施建設力度。

(十壹)發展汽車文化旅遊等消費,在用地等方面支持汽車體育賽事、汽車自駕運動營地等項目建設和運營,研究制定傳統老爺車認定條件,促進傳統老爺車相關產業和展示、收藏、交易、比賽等汽車文化發展。

不及物動詞豐富汽車金融服務

(十二)鼓勵金融機構在依法合規、風險可控的前提下,合理確定首付款比例、貸款利率和還款期限,加大對汽車消費的信貸支持。有序發展汽車融資租賃,鼓勵汽車生產企業、銷售企業和融資租賃企業加強合作,增加金融服務供給。

各地區、各有關部門要切實加強組織領導,按照職責細化工作措施,推動相關政策措施盡快生效,進壹步促進汽車消費回升和潛力釋放。

商業部

發展和改革委員會

工業和信息化部

公安部

財政部

自然資源部

生態和環境部

住房和城鄉建設部

運輸部

文化和旅遊部

中國人民銀行

海關總署

稅務總局

市場監管總局

體育總局

中國銀行保險監督管理委員會

能源局

2022年7月5日

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