20xx年上半年，我區普法依法治理工作以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導，緊緊圍繞深化社會管理創新、化解社會矛盾、公正廉潔執法、打造法治北塔，深入開展法制宣傳教育，大力推進依法治國，為促進我區經濟平穩較快增長、實施趕超富民強區戰略營造了良好的法治環境。
壹是以開展“五城共創”活動為契機，全面推進法治城市和法制宣傳教育。
今年上半年，區委、區政府把創建法治北塔作為20xx年的重點工作。區司法局黨組充分發揮司法行政職能優勢，積極開展這項中心工作。結合“法治城市”系列活動，推進“六五”普法宣傳教育，把我區普法工作推向了壹個新的高度。3月30日，區司法局邀請律師、法律服務人員為農村居民舉辦法律知識講座，深入農村、社區開展法制宣傳教育活動。4月，壹系列建設法治城市的計劃和工作任務的分解被發布。4月19日，北塔區委、區政府在市區江北廣場舉辦“五城共創，從我做起”簽名活動，由全局機關幹部參與，並配套現場咨詢、收集意見建議、展板宣傳。5月26日，區司法局組織20余名律師、法律工作者、法律援助中心在江北廣場開展“建設法治城市，構建和諧北塔”法制宣傳活動。上半年，* * *向全區人民群眾贈送《創建省法治北塔法律知識宣傳讀本》、《農村法律知識讀本》、《城市法律知識讀本》、《司法局致人民群眾的公開信》等資料8000余份，免費為人民群眾提供法律咨詢100人次。
二是著力增強幹部職工法治意識和法律素質，開展“依法六進”，做好矛盾糾紛預防工作，促進矛盾糾紛化解。
1，社會主義法治理念教育。認真學習宣傳黨的十七大和十七屆五中全會關於社會主義民主法治建設的精神，大力宣傳社會主義法治理念，註重法制教育和公民意識教育相結合，弘揚法治精神，樹立民主法治、自由、 平等、公平、公正，培育社會主義法律文化，在民政系統形成自覺學法守法的氛圍，不斷提高民政系統廣大幹部職工的法治意識和法律素質。
2、開展“加強法制宣傳教育，促進社會矛盾化解”主題宣傳活動。在全體公民中，重點普及憲法和基本法律。在領導幹部中，重點開展學法用法。在青少年中，我們將重點開展法制教育活動。在農民和居民中，重點開展法律知識的宣傳和培訓活動。在企業管理人員中，集中開展普法專項培訓活動。在紀念日、宣傳月等活動中，集中開展專項法制活動。把化解矛盾糾紛與普法教育結合起來，按照“處理好壹起糾紛、上好壹堂法律課、教育好壹個群眾、穩定好人心”的目標，打牢預防化解矛盾的法律基礎，促進社會矛盾糾紛的有效化解。
3、法制宣傳教育的重點。結合“法律六進”活動，切實加強領導幹部職工學法用法工作，推進重點對象法制宣傳教育。
三是強化措施，進壹步推進依法治區工作進程。
以普法促治理，采取有效措施積極開展依法治理的各項工作。
1.完善制度，全面樹立“法治”意識。通過制度化建設的建立和完善，使各項工作落到實處，並建立了相對完善的規章制度，將各項工作限制在規章制度的框架下運行，避免領導“集權”和“家長式”的工作方式。壹是建立和實行民主評議和監督制度，部門的壹切事務都在群眾的監督之下，讓群眾參與討論國家大事。二是建立並實施了任前公示和任後審核制度，進壹步增強了工作的透明度；三是建立和落實領導幹部重大事項申報制度，讓群眾明明白白，還幹部清白。通過有組織、有計劃、有監督的制度化管理，各級領導幹部逐步克服了重經濟輕法制、重政策輕法律、重“人治”輕“法治”的狀況，有效提高了幹部的法治意識。
2、狠抓落實，嚴格依法行政。依法行政是依法治區的關鍵環節。我區在實施依法行政過程中，堅持“五個現代化”:即執法權限法定、執法責任明確、執法程序公開、執法檢查定期、執法監督具體。努力建設壹支廉潔、勤政、高效、務實的執法隊伍和執法機構。壹是建立規範性文件和重大具體行政行為的法律審查制度。政府發布的所有文件都由法制辦公室審核。同時成立政府法律顧問團，為政府依法決策提供法律服務。二是各行政執法部門建立健全執法責任制、公示制和錯案追究制，結合具體執法活動，將執法納入有效約束機制，嚴格堅持“法無明文規定不處罰”原則，杜絕執法隨意性。三是建立政務公開專欄，推進陽光執法工作。
3.建立審判、檢察、警務公開制度，維護司法公正。為真正體現“司法為民”和“公平、公開、公正”的原則，區法院、區檢察院、區公安分局建立了院長、檢察官、局長輪流接待日制度，並設立意見箱和舉報箱。區人大常委會每年對公檢法進行公開評議，聘請監督員對審判、檢察、警務進行全方位監督。區委政法委每年對公訴案件質量進行考評，確保案件質量，維護司法公正。
4、從基層做起，鞏固法治。
地區基金會。上半年，我區基層民主政治建設總體得到加強。大力開展“法治創建”活動，湧現出壹批“民主法制示範村”、“法治示範社區”、“法治示範學校”、“法治示範機關”。
5.開展專項整治活動。法治各成員單位通過多種形式的協調配合，針對社會熱點難點問題，開展了卓有成效的專項整治活動。
四是服務中心，積極打造特色亮點。
我們緊緊圍繞區委、區政府中心工作，開展特色鮮明的依法治理，有力地助推了我區經濟發展，維護了我區社會穩定。
1，開展“案例”活動。區法院對所有案件都附上“法官寄語”，說明案件判決的理由和依據，庭後對當事人進行教育，成為“以案說法”最有效的法制宣傳活動。半年來，全區各級調解網絡共調解矛盾糾紛400余起。截至20xx年5月底，全區各級調解組織共調解民間糾紛58起，成功率100%。其中，預防糾紛案件35件，預防民事糾紛引發自殺案件2件，預防民事糾紛轉化為刑事案件20件，預防群體性上訪案件1件。不僅將大量民間矛盾糾紛化解在萌芽狀態，還以壹案壹法的形式直接教育了近5000名當事人和10000多名旁聽人員，起到了事半功倍的作用。全區廣大法律服務工作者和律師通過訴訟代理、法律咨詢等方式調解民事糾紛，不失時機地向當事人宣傳法律知識，充分提高了法制教育的實效性。
2、開展“法制宣傳服務千戶安置工程”活動。我區是全市唯壹的省級民營經濟開發區。隨著城市建設步伐的加快，因征地拆遷引發的矛盾糾紛日益增多，引發的群體性事件時有發生，嚴重影響了我區的社會穩定和經濟發展。為維護群眾合法權益，營造和諧的經濟發展環境，我們把征地拆遷壹線作為法制宣傳的主戰場，積極轉移重心，延伸觸角，充分發揮法制宣傳教育功能。由法官、檢察官、公安民警、律師組成的“四位壹體”法制宣傳教育工作組深入拆遷壹線，深入拆遷戶家中，開展法制宣傳，引導他們依法維權、有序上訪。很好地維護了社會穩定，促進了我區經濟發展。
3、開展“重點工程，普法先行”活動。隨著我區經濟的快速發展，落戶我區的重點項目和工程越來越多。因此，我們及時將普法與重點工程聯系起來。壹是為重點項目提供法律顧問，在企業開展法律講座，推動企業走上法制軌道。二是為重點項目配備人民調解員，解決矛盾糾紛。五年來，為重點項目調解矛盾糾紛122起，有力促進了重點項目快速建設。三是為重點項目提供各類法律服務。組織律師、法官、檢察官、幹警和法律服務工作者深入重點項目，提供多種形式的法律服務，滿足重點項目不同的法律需求。
4、開展“法制宣傳確保穩定”活動。為強化普法力量在維護信訪穩定中的法律保障職能，我區精心組織開展了“普法維穩”活動。壹是定期派出公職律師到區信訪局定期接訪，受理信訪人的涉法涉訴事項，為其宣傳法律，答疑解惑，提供法律幫助。二是對涉法涉訴案件進行現場調解，盡力做好利益訪訴。
總之，在上級的關心支持下，在全區各部門的共同努力下，我區普法依法治理工作取得了壹定成效。公民法律素質、領導幹部依法決策能力和依法行政水平明顯提高，我區社會和諧穩定，經濟健康快速發展。在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到工作中的不足:壹是由於城鄉、部門、行業的差異，我區城鄉、部門、行業依法治理發展不平衡。特別是在壹些偏遠的農村和企業，普法和依法治理的難度仍然很大。二是受主客觀因素影響，個別單位領導只重視經濟和部門硬指標任務，對普法依法治理工作認識不夠，重視和支持力度有待加強。三是由於我區財政困難，難以完全實現上級的法制宣傳經費政策，在壹定程度上制約了普法和依法治理的發展。下半年，我們將圍繞區委區政府的全面工作，繼續按照中央和省市關於普法依法治理工作的總體部署，勤政務實，開拓進取，大力提高全民法律素養和領導幹部依法行政水平，為我區經濟發展和社會和諧穩定營造更好的法治氛圍。
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