“雙隨機壹公開”的全面推進，將為科學高效監管提供新思路，為落實黨中央、國務院簡政放權、放管結合、優化服務改革戰略部署提供重要支撐。接下來我認真收集了雙隨機開放自檢報告，供大家參考。
雙隨機公開自查報告1為進壹步規範我區安全生產監督檢查工作，根據《雅安市名山區人民政府辦公室關於進壹步推進雙隨機公開監管工作的通知》(明府辦函[20xx]113號)要求，我局認真開展“雙隨機公開”工作，現將工作情況通報如下。
壹是建立行政執法人員名錄數據庫
我局以持有安全生產行政執法證的工作人員為抽查主體，結合年度執法計劃開展抽查工作，建立“執法人員名錄庫”。
二、建立隨機抽樣對象目錄數據庫。
我局以我區非煤礦山、危險化學品生產經營單位、煙花爆竹批發公司、煙花爆竹零售網點、危險化學品重大危險源單位為主體，建立隨機抽查對象名單。
三、編制抽查清單
依據有關法律、法規、規章、國家標準、行業標準和相關地方標準的規定，在認真梳理我局監管職責的基礎上，逐項明確執法主體、依據、抽查主體、抽查內容和抽查方法，編制隨機抽查清單。同時，將結合年度工作重點和監管執法中發現的突出問題，及時更新隨機抽查名單。
四、建立和完善“雙隨機”抽查機制。
采取“定向抽查”和“非定向抽查”方式，從“兩個數據庫”中隨機確定查處對象和執法人員，實行“雙隨機抽查”，使“雙隨機抽查”至少由兩名持有安全生產執法證件的人員組成，且“雙隨機抽查”在年度安全生產監管執法計劃中的比例壹般不低於70%，並逐年增加。
為規範糧食日常監管，根據《國務院辦公廳關於推進規範隨機抽樣和事中事後監管工作的通知》和《昆明市人民政府辦公廳關於加快推進雙隨機抽樣和公開檢查監管工作的通知》要求，對我市從事糧食購銷、儲存和政策性糧食購銷的糧食經營企業和糧食經營者實施“雙隨機抽樣”日常監管。現將近期工作自查情況如下:
壹是強化組織，強化制度保障。
成立以局長為組長、分管領導為副組長、相關處室為成員的“雙隨機公開”工作領導小組，加強對“雙隨機公開”工作的領導部署。制定昆明市糧食局“雙隨機壹公示”工作方案，對隨機抽查的項目和時間進行統壹細化安排，對抽查中發現的問題及時上報和整改。
二、加強執法人員培訓，提高執法水平
壹是利用周會時間組織學習相關法律法規和文件，進行統壹培訓，以督促我局執法人員全面掌握執法相關法律法規。二是針對執法中出現的新問題、新矛盾，及時組織執法人員進行討論，研究解決辦法，交流工作經驗，使執法人員的執法水平得到進壹步提高。
三。工作進度
“雙隨機壹公開”實施以來，我市著力加強糧油市場日常監管，定期對糧油批發市場、大中型超市和農貿市場進行監督檢查，確保糧油市場食品安全，確保消費者吃到安全放心的糧油。做好預警預報機制，建立健全糧食信息網絡系統，建立糧油價格信息監測點，確保糧食收購、儲存和市場流通安全。堅持重大節日期間聯合檢查制度，對糧油生產、加工、運輸、儲存等各個環節進行監管，有效規範了全市糧食市場秩序。今年開展糧食流通監督檢查9次，出動人員65人次，檢查經營戶30戶，其中:會同食品安全委員會、工商、質監、省糧食局開展綜合檢查3次，出動人員38人次，檢查經營戶10戶；開展糧食流通大檢查6次，出動27人次，檢查經營戶20戶。做好糧食庫存檢查，提高糧食庫存管理水平。以糧食安全為目標，以儲備糧管理為重點，著力完善儲備糧管理制度，開展儲糧安全專項檢查，創新儲糧科技，確保儲備糧管理達到“壹個標誌、三個專、四個落實”、“四個不”的工作目標。
四、下壹步的重點
下壹步，我局將進壹步完善“雙隨機壹公開”工作，繼續簡政放權、優化服務水平，進壹步完善執法隨機抽查工作機制，改進工作方法，提高工作效率，解決群眾突出矛盾，提高群眾滿意度。
雙隨機公開自查報告3根據《市政府辦公廳關於報送全面實施雙隨機公開工作的通知》要求，我委高度重視，結合工作實際，認真開展全面自查。現將工作情況匯報如下:
壹是做好執法依據公開工作，切實提高工作透明度。
第壹，認真開展工作。為進壹步明確部門監管責任，強化監管意識，構建健全監管體系，根據市政府《關於印發深化行政審批制度改革加強事中事後監管實施方案的通知》(銀[20x4]116號)和行政審批制度改革專項小組辦公室《關於制定事中事後監管清單的通知》(20 x4號)要求，我委(局)高度重視，按照要求，結合工作實際，認真組織制定行政職權事中事後監管清單，制定完善清真食品監管行政處罰職權清單。
第二，做好權力和行政權力清單的梳理。對委(局)與清真食品監管相關的11行政權力和權力清單進行了全面認真的梳理、匯總和備案，先後制定了行政處罰流程圖、行政執法流程圖和行政權力事中事後監管清單，有效保證了行政權力有法可依。
第三，做好行政職權公開。我委全面推行行政權力網上公開透明運行，通過銀川民族宗教網、黨務政務網、行政執法電子監察系統平臺、辦公室公告欄、銀川市政府門戶網站、銀川晚報等平臺，，向社會公開重點執法依據，承諾行政執法服務措施和方式，公開執法程序和時限，不斷增加社會知曉度，自覺接受社會監督，有效提高行政執法透明度。同時，該委(局)高度重視網絡輿情工作，充分利用@銀川民族宗教微博、12345市長專線、官民互動平臺等平臺，及時回應和解答清真食品監管投訴、意見和建議40余條，確保件件有回音、件件有落實。
四是繼續推進銀川市清真食品監管平臺建設。完善清真食品綜合監管系統數據，規範銀川市清真食品生產加工企業分類統計，進壹步核實確認監管平臺中的企業信息。完善清真食品手持執法APP軟件功能，為進壹步引導和擴大社會監督、群眾查詢和了解相關信息提供便利。
二、規範行政執法行為，不斷加強行政執法工作。
壹、加強清真食品管理的行政執法，依法維護穆斯林群眾的合法權益。今年以來，我委嚴格執行規定，從完善制度、建設隊伍、加強監管、服務企業四個方面入手，不斷推進全市清真食品行業健康有序發展。上半年開展執法檢查41次，吊銷不合格清真食品經營企業3家。通過電話、微博、監督等渠道，受理並解決清真食品經營咨詢849件，舉報投訴23件，均得到妥善處理。嚴懲和嚴厲打擊各類生產經營假冒清真食品的行為，讓違法違規者痛徹心扉，覺得得不償失，真正打消僥幸心理，守法經營，切實凈化全市清真食品市場。
第二，切實做好清真食品的管理工作。2013年以來，我委(局)按照“重心下移、分級負責、強化管理、務求實效”的原則，優化現有清真食品管理監管機制，調整完善市、縣(市)區監管範圍，大幅下放監管審批權限。具體做法是:由市穆斯林辦直接管理的年產值200萬元以上的餐飲單位和生產加工企業，分別調整為年產值5000萬元以上、直接管理面積2000平方米以上的餐飲單位。監管範圍調整後，下放率達到近70%。自今年年初以來，我們的委員會繼續下放壹些監管權力。除銀川市三區範圍內的高校、區醫院、區(市)行政機關設立清真食堂，區市大型會議接待賓館(飯店)外，綜保區內的清真食品生產經營企業仍由市穆斯林辦直接監管，其余全部下放至縣(市)、區，由所轄宗教局進行準營許可和日常監督管理。通過優化調整清真食品監管範圍和審批權限，充分調動了縣(市)監管部門的積極性，有效提高了監管效率和水平。
三是認真做好取消行政職權事項的剝離工作。嚴格落實權力清單相關要求，除保留給清真食品管理的11行政權力外，對國務院、自治區和銀川市明確要求的與清真食品管理相關的行政權力，壹律予以剝離；向市行政審批局提交的行政許可事項——清真食品許可證發放審批已於2014 11移交，申請人前來申請時告知。
全力支持縣(市)做好行政職權落實工作。專門制定出臺了《關於加強全市清真食品管理的指導意見》，明確了市、縣(市)的職責分工，對加強市區監督員、協管員隊伍建設和管理，如何做好日常巡查、專項檢查和投訴處理等工作提出了具體的指導意見。同時，及時做好交接工作。市穆斯林辦和縣(市)區宗教局按照新劃定的監管範圍，根據本轄區內企業(經營戶)目前的發展狀況，對其進行認真梳理，超出其管轄範圍的，按規定移交給新的監管單位。
5.嚴格落實行政執法責任制。加強行政執法責任制建設，進壹步檢查落實行政執法人員的具體情況，以及執法責任制和崗位責任制的落實情況，做到工作明確、責任在崗、責任到人、責任分明。有效規範清真食品管理的行政執法行為。執法中，嚴格執法人員的行為，堅決先出示證據，先指出違法行為事實，先說服教育，先明確處罰種類和依據，後作出處罰決定。
三、存在的問題
壹是對清真食品的監管不足。目前賀蘭縣三個城區和民族宗教部門都有穆斯林辦事處，但沒有專門的管理人員。靈武市沒有穆斯林辦，沒有專門的管理人員，對穆斯林食品的監管造成了很大的壓力。
二是“清真”招牌現象難以控制。我市清真食品經營戶較多，清真食品行業開關頻繁，人員流動較大。壹些企業、媒體、網站未經審查發布或刊登有關清真食品的信息廣告，誤導穆斯林消費者，給社會帶來負面影響。按照《條例》規定，此事應由工商部門管理，但實際工作中難以協調，管理不暢。
缺乏清真食品專用檢驗檢測設備。當前，穆斯林群眾維權意識普遍提高，但清真食品生產經營企業使用食品添加劑和外包裝的清真食品種類繁多，特別是市場上從外省市進口的冷凍禽肉等食品是否符合標準難以辨別。執法人員不具備快速檢查的設備和手段，給管理帶來壹定困難。
四。下壹步工作計劃
加大檢查力度，確保重要節點清真食品安全。繼續圍繞開齋節、宰牲節、中秋節、十月壹日國慶節等重大節日開展專項檢查，特別是加強對人員密集、清真食品管理薄弱地區的監督檢查，規範外來禽類產品和外來牛羊肉產品的來源和流向，摻雜使假，確保全市清真食品安全可靠。
二是開展培訓，加強宣傳，提高清真食品管理能力。開展全市清真食品執法人員和協管員培訓，提高基層執法人員依法行政的能力和水平。把宣傳教育融入到日常檢查工作中，做到隨時宣傳，隨時解答。繼續開展清真食品政策法規“六進”活動，不斷拓展宣傳教育的廣度和深度。同時，舉辦我市清真食品執法人員、協管員、清真食品從業人員培訓班，切實提高清真食品執法人員的監管水平和清真食品從業人員依法誠信經營的意識，構建相互監督、相互制約的良性發展環境。
三管齊下，強化監管手段和力度。繼續完善清真食品監管平臺體系建設，加強與縣(市)清真食品監管部門的協調聯系，做好與市場監管、城管部門的溝通配合。主動與銀川市行政審批局對接，對新申領清真食品許可證的企業進行監督檢查，幫助完善行政審批信息交互平臺，通過事前、事中、事後監管，進壹步完善各監管環節的銜接，加大監管和問題排查力度，切實提高監管效益。
第四，加大執法力度，解決監管難度增加的問題。把好市場準入關，進壹步規範《清真食品經營許可證》申辦審核工作。不斷改進和加強執法檢查，在敏感時間、敏感場所開展清真食品專項整治工作，加強對國外進口“清真”牛羊肉的監管，重點打擊違法違規行為。積極妥善回應群眾投訴舉報，如擅自打“清真”招牌、“清真食品不清真”等，為穆斯林營造安全健康的飲食環境。
第五，完善基礎工作，解決管理和服務能力差的問題。
加快建設以清真食品綜合監管平臺、清真食品監管網、清真食品手持執法APP軟件為主要內容的清真食品網絡監管體系，進壹步建立健全我委隨機抽查名單、市場主體名錄庫和執法檢查人員名錄庫(統稱“壹表兩庫”)，完善隨機抽取檢查對象、隨機抽取執法人員進行檢查的“雙隨機”抽查機制，進壹步完善制度運行機制。借助先進的O2O(線上線下相結合)模式和互聯網平臺優勢，充分發揮其在行業監管、政策公開、公眾查詢、信息違法曝光、執法檢查互動、對外宣傳等方面的積極作用，並通過銀川清真食品監管網隨時向社會公開抽查和查處結果。進壹步提高清真食品的管理和服務水平。
今年以來，梅列區工商局繼續深化商事制度改革，服務大眾創業、萬眾創新，同時深入落實以隨機抽查為主要手段的“嚴管”措施。7月22日李總理提出推進“雙隨機”抽查機制後，梅列區局按照省局、三明市局的決策部署，立即在試點基礎上開展“雙隨機”抽查工作，按照“隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員”的要求，積極探索檢查人員隨機承擔檢查任務的工作機制。經過近壹段時間的實踐，抽查工作的有效性和執法幹部的履職意識得到了壹定程度的提高。主要做法如下:
壹是加強組織領導，形成“雙隨機”抽查聯動格局
入選三明市工商系統探索“雙隨機”抽查工作機制試點單位後，梅列區工商局黨組高度重視這項工作，將其作為當前全局的主要工作來抓，力求取得實效。首先是強化意識。及時召開黨組擴大會議，組織學習李總理7月22日在國務院常務會議上的講話和《國務院辦公廳關於推進隨機抽查規範事中事後監管工作的通知》(國辦發[2065 438+05]58號)精神，傳達省、市局關於試點工作的精神，切實轉變監管理念，充分認識“雙隨機抽查”在解決“任性”檢查、執法擾民問題中的作用。二是加強部署。成立了以“壹把手”為核心的抽查試點工作領導小組，形成了主要領導親自抓部署、分管領導抓督導、業務單元辦抓指導、工商所抓落實的工作格局。加強與市局企業監管處的溝通，將中央文件精神與基層實際相結合，動員全局幹部積極建言獻策，多次召開會議討論隨機選派督察員的具體實施步驟和方法，在現有法律法規和規範性文件框架下大膽創新。7月31日，制定了《梅列區工商行政管理局試行企業公示信息隨機抽取檢查人員實施方案》。三是加強監管。“雙隨機”抽查工作將納入年終績效考核，作為考評的重要依據。局領導班子親自帶隊到工商所對年報抽查工作進行現場督導，實行周督導通報制度，督促工商所和抽查人員及時推進年報抽查工作進度。
二、堅持先行先試，制定“雙隨機”抽查配套措施。
該局制定了壹系列配套措施，理順了工作機制，確保了“雙隨機”抽查工作的順利開展。壹是建立抽查目錄數據庫。區局四個工商所除執法辦案組以外的所有具有行政執法資格的人員，均納入企業公開信息非定向抽取人員名錄庫。目前，* * *收錄於14。同時建立後備檢查員數據庫，進行定向抽查。除後勤股室和直屬單位外，所有具有行政執法資格的執法人員全部納入後備督察員名錄庫，為後續專項和定向抽查做準備。二是制定“檢查員隨機抽樣制度”。區局開發了壹個簡單的“檢查員隨機抽查系統”軟件，可以用來隨機確定被抽查企業的檢查員，按照隨機抽查的順序確定A崗和B崗，由A崗檢查員(第壹錄入人)負責組織錄入抽查任務。隨機抽取檢查人員後，生成隨機檢查人員工作派工單壹式三份，市場單位留存壹份，檢查人員留存壹份，送被隨機抽取企業轄區工商所壹份。三是解決督察綜合平臺的管轄和準入權限問題。在“雙隨機”抽查試點工作中，所有隨機抽取的督察員綜合平臺賬戶統壹在市場份額名下，打破了轄區和部門的權限約束，較好地解決了系統升級前督察員的入駐問題。四是實行聯動抽查機制。為解決專項抽查(如投資信息、經營行為抽查)專業性強與基層抽查業務素質參差不齊的矛盾，實行“股公司聯動”、“隊公司聯動”制度，註冊、商播、營銷、稽查大隊等業務單位和隊伍全力配合工商所開展抽查工作， 做到壹線指導，檢查研究壹起，及時解決工商所在抽查中遇到的問題。 第五，量身定制抽查手冊。針對以往抽查中存在的問題，借鑒相關做法，編制下發了《梅列區工商局企業公示信息抽查手冊》，明確了抽查的工作流程、內容和任務，要求全體檢查人員在開展抽查前學習掌握，提高抽查質量。
第三，嚴格執行流程，確保“雙隨機”抽查的有效性。
該局以20xx、20xx年度公司報告公示信息抽查為契機，深入開展“雙隨機”抽查試點工作。該局收到省局提取的企業年報公開信息抽查任務清單後，在相關人員見證下，通過“抽查人員抽樣系統”隨機抽取檢查人員名單，生成《抽查人員工作調度表》，反復核對。各小組檢查人員嚴格按照《福建省工商系統市場主體抽查實施辦法(試行)》的要求，做好實施抽查前的準備工作，對照抽查內容進行現場檢查，對抽查中發現的問題按照有關規定進行處理。這種“雙隨機”抽查的做法取得了壹定的成效:壹是提高了事後監管的透明度。在“雙隨機”抽查工作中，該局本著被檢查對象與檢查人員互不視盲的原則，接收並分配抽查任務，規範檢查流程，確保市場主體與被檢查對象權利、機會、規則平等，推進陽光監管執法，降低基層履職風險，得到了被檢查對象的認可和肯定。二是提高抽查效率。在“雙隨機”抽樣模式下，整個抽樣過程都有標記，責任可追溯。抽樣人員的抽樣任務是隨機產生的，參與抽樣的人員對當前的抽樣任務負責，做到“全責”，不允許其他人員幹預抽樣過程和抽樣結果，促進了抽樣人員強化責任意識，保質保量按時完成抽樣工作。如2013、2014年度報告抽查工作中，抽查人員在1年9月前完成了年度報告抽查工作，比省局要求的時限提前了壹個月，大大提高了工作效率。三是提高抽查質量。“雙隨機”抽查機制在壹定程度上克服了抽查的隨意性和人情檢驗，促進了抽查質量的提高。目前，已完成對89家內資企業年報公示信息的抽查。* * *下達《責令限期改正變更經營場所通知書》13份，下達《責令限期履行公示義務通知書》5份，已立案查處企業違法行為1起，8家企業被列入經營異常名錄，效果大幅提升。四是提高幹部學習主動性。抽查的內容要求抽查的人員對法律、法規和工商規章有全面的掌握。為了解決抽查過程中出現的問題，出於責任感和使命感，督促抽查人員通過積極學習法律法規、掌握操作手冊、查閱業務單元室等方式，提高抽查工作水平，在壹定程度上提高檢查人員學習的主動性。五是提高經營者的信用意識。在年度報告“雙隨機”抽查中，該局按照“促進抽查、宣傳”的工作思路，強化抽查結果運用，註重對被抽查企業及其周邊市場主體的宣傳，引導市場主體履行年度報告、公示即時信息、規範經營、珍視信用記錄等法定義務，有效提高了抽查的影響力和威懾力。各部門聯合懲戒的制約作用也在不斷顯現，申請從經營異常名錄中移除的企業數量大幅增加。
第四，註意總結反饋，幫助“雙隨機”抽查的順利推進
該局遵循“先行先試、積極實施、大膽探索、穩步推進、及時總結”的原則，及時總結“雙隨機”抽查中遇到的問題和困難，推動“雙隨機”抽查工作順利開展。首先是檢查員權限有限的問題。由於監管的屬地原則，工商人員綜合平臺的賬號無法查看不同工商區域市場主體的註冊信息和年報信息，也無法操作不同工商區域市場主體的抽查任務，不便於“雙隨機”抽查，不同工商區域的檢查人員在抽查過程和結果錄入上存在困難。梅列局雖然把所有的檢查員的賬戶都歸到了市場份額下，壹定程度上克服了這個問題，但是也給檢查員開展其他日常工作帶來了不便。因此，建議省局根據實際需要，優化綜合平臺的相關權限配置。二是檢查人員隨機選擇軟件的問題。由於資金、時間和水平的限制，梅列區局沒有聘請專業人員開發專業的隨機抽樣軟件。目前該局制定的《檢查員隨機抽樣制度》比較簡單，使用中還存在很多問題。所以建議省局開發壹套軟件，方便全省統壹操作。第三，檢查人員缺乏抽查經驗。企業公示信息抽查是事中事後監管的新課題，缺乏足夠的經驗。所以在檢查過程中，檢查什麽，怎麽檢查，檢查標準是什麽，在認定異常情況時如何保證證據鏈的完整性和合法性，非專業人員如何核對賬目等專業項目等。，這些問題壹直困擾著檢查人員。因此，建議省局制定統壹的公開信息抽查標準，形成涵蓋抽查步驟、程序、後續處理的指南，促進抽查的科學化、規範化。四是聯合開展抽查。根據被檢查對象，企業往往要應對多個部門的檢查，負擔很重。特別是目前大部分縣都實行了“三證合壹”，基層壹個部門要同時面對多個部門。如果隨機抽查制度不能兼顧協調問題，基層部門就會陷入本部門抽查剛結束，另壹部門相同或相似內容的抽查又開始的局面，加重基層和企業的負擔。因此，建議省局加強與相關部門的溝通協調，統籌安排隨機抽查和專項檢查。
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