依法行政系統教育培訓規劃:幹部教育培訓是建設高素質幹部隊伍的先導性、基礎性、戰略性工程，是加強黨的執政能力和先進性建設的重要途徑，是促進科學發展和社會和諧的重要保證。司法部黨組歷來高度重視幹部教育培訓工作，制定並組織實施了《2006-2010司法行政系統幹部教育培訓規劃》，顯著提高了司法行政幹警和法律服務工作者的政治業務素質和履職能力，有力促進了司法行政工作的發展。新形勢對司法行政和隊伍建設提出了新的更高要求。做好司法行政系統教育培訓規劃，進壹步加強司法行政機關公務員和監獄勞教人民警察教育培訓工作，切實履行對法律服務工作者教育培訓工作的指導和監督職責，對於建設高素質司法行政隊伍，推進司法行政工作改革發展具有重要意義。根據《2010-2020年幹部教育培訓改革綱要》、《201-2015年行政機關公務員培訓綱要》和《司法行政“十二五”時期發展規劃綱要》，結合實際，制定本規劃。壹、指導思想司法行政系統教育培訓的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹胡錦濤總書記在慶祝中國* * *產黨成立90周年大會上的重要講話精神，認真落實中央關於建設馬克思主義學習型政黨和加強幹部教育培訓的要求。全面落實大規模培養幹部、大幅度提高幹部素質的戰略任務，緊緊圍繞服務“十二五”時期經濟社會發展，著力提高隊伍政治業務素質和履職能力，著力完善制度體系，以提高培訓質量為主線，以改革創新為動力，以基礎設施建設為保障，不斷提高幹部教育培訓科學化水平，紮實推進幹部大規模培訓。努力培養壹支政治堅定、業務精通、作風過硬、執法公正的高素質司法行政隊伍，為司法行政工作改革發展提供思想政治保證、人才保證和智力支持。二、主要任務(1)思想政治教育。紮實開展理論教育，在加強馬列主義、毛澤東思想教育的同時，註重中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀教育，開展社會主義核心價值體系教育，堅持不懈地開展社會主義法治理念教育。紮實開展以黨性知識、黨史和黨的優良傳統為重點的黨性教育，開展黨風廉政教育。通過思想政治教育，司法行政幹部將不斷提高思想政治水平，堅定理想信念，自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度壹致，增強走中國特色社會主義道路、為黨和人民事業不懈奮鬥的自覺性和堅定性，堅定不移做中國特色社會主義事業的建設者和捍衛者。(2)政策法規培訓。加強黨的路線方針政策培訓，開展黨的十七屆五中全會精神和“十二五”規劃培訓，開展黨和國家重大戰略決策部署培訓，引導廣大幹部準確把握“十二五”時期經濟社會發展的指導思想、總體思路、目標任務和重大舉措，把思想和行動統壹到中央精神上來。紮實開展憲法、中國特色社會主義法律體系和國家基本法律培訓，使全體幹部牢固樹立憲法和法律觀念，自覺學法、守法、用法。紮實開展壹般法律知識、專門法律知識和新頒布法律法規專題培訓，深入開展律師法、公證法、監獄法、人民調解法等司法行政法律法規和與司法行政密切相關的法律法規培訓，不斷提高幹部掌握和運用法律政策、依法履職的能力。(3)業務能力培訓。著力提高公正廉潔執法的能力和水平，有針對性地開展必要的專業知識和能力培訓，加強與司法行政工作密切相關的新理論、新知識、新規則、新技能培訓，切實提高新形勢下依法辦事能力、群眾工作能力、危機管理能力、新興媒體應用能力和科學管理、公共服務、組織協調能力。加強社會管理能力培訓，組織幹部學習和掌握社會管理知識、相關理論和社會形勢科學分析方法，提高社會管理能力和水平。加強新形勢下群眾工作的教育培訓，引導和幫助幹部特別是基層幹部牢固樹立馬克思主義群眾觀，自覺貫徹黨的群眾路線，增強對群眾的思想感情，學習和掌握處理人民內部矛盾的正確方法和手段，提高群眾工作技能。根據監獄勞教人民警察的工作特點和履行職責的需要，分門別類開展專門培訓和技能培訓，鼓勵幹警參加法律、管理、教育、心理學、信息工程、醫學等核心專業的學歷學位教育和在職培訓，進壹步完善監獄勞教人民警察的知識結構和職業結構。切實加強監獄人民警察的心理健康教育，提高其適應環境和心理調適能力。有計劃地組織新疆、西藏等少數民族地區司法行政幹部雙語培訓。(4)文化素養培訓。按照完善知識結構、提高綜合素質的要求，加強現代經濟、管理等知識、科學知識、科學精神和科學方法以及文學、藝術、歷史、哲學等人文知識的培訓，廣泛開展人類社會創造的壹切科學新思想新知識的培訓，提高廣大司法行政幹部的科學素養和文化素養。(5)職業道德培訓。以忠誠國家、服務人民、愛崗敬業、公正廉潔為主要內容，以堅定的政治信仰、高尚的精神追求、良好的職業道德和人民滿意為目標，大力開展職業道德培訓，提高幹部的道德素質和精神境界。重點加強監獄勞教人民警察職業道德和職業行為規範的教育培訓，增強其職業認同感和職業榮譽感。(六)指導、監督和組織法律服務工作者的教育培訓。各級司法行政機關要切實履行職責，進壹步加強律師、公證員、法律援助工作者、基層法律服務工作者、司法鑒定人等法律服務工作者教育培訓的統籌規劃、監督檢查和制度規範，紮實開展思想政治教育。以黨員中的律師、律師事務所負責人、合夥人、骨幹律師教育培訓為重點，依托司法行政系統現有教育資源建立律師培訓基地，探索選拔優秀律師黨員到各級黨校、行政學院參加培訓。各行業協會要充分發揮職能作用，認真組織實施法律服務工作者教育培訓計劃，重點開展業務能力、職業道德、執業紀律等方面的教育培訓。三、工作措施(1)科學設置培訓內容。認真研究不同層次、不同崗位的司法行政機關公務員、監獄人民警察、法律服務工作者的素質能力模型，制定分類培訓方案，明確各類培訓的目標、內容、方式、要求和考核標準，不斷提高教育培訓的科學化水平。要遵循幹部成長規律，以提高幹部素質能力為重點，建立以培訓需求為導向的培訓內容更新機制，加強培訓需求調研，推進政治理論、政策法規、專業知識和崗位技能、文化素養、職業道德和黨性修養等培訓內容模塊化建設，不斷完善理論教育、知識教育和黨性教育體系。(2)積極創新培訓方式。改進培訓班次設置方式，推進專題調研、短期培訓、小班教學，按幹部類別、分專題集中培訓。大力倡導研究型、互動式、案例型、體驗式、模擬式等教學方法和拓展訓練、學生論壇、觀摩評估等培訓形式，增強培訓的吸引力和實效性。建立健全執法培訓和在職培訓長效機制，將在職培訓納入日常教育培訓機制，每年重點選擇1至2個課題進行訓練演練，提高實戰能力。探索輪訓實戰化訓練模式，建立監獄、勞教(戒毒)中心、培訓機構聯動機制，讓參訓幹警成為處置突發事件的重要待命力量。探索跨地區、跨部門、跨學校合作培訓模式，推進異地培訓、分段培訓，鼓勵和支持不同地區的監獄、勞教(戒毒)機構、司法局(所)選派幹警進行在職培訓。根據司法行政工作發展和隊伍建設的需要，積極穩妥地選派幹部到國外著名高校和其他培訓機構參加學習培訓。司法部每年組織200名司法行政系統領導幹部和業務骨幹參加境外培訓。要針對重點地區和領域幹部的特殊培訓需求，主動送教師上門。引導幹部樹立終身學習的理念，鼓勵幹部在業余時間參加學歷學位教育和其他學習培訓。(3)深化教師管理改革。探索建立符合司法行政實際的教師準入退出機制，做到不求所有，但求使用，優勝劣汰，有進有進。更加註重司法行政系統內部人力資源的發掘，選派理論素養高、實踐經驗豐富的領導幹部、專家、業務骨幹、優秀基層幹部和知名專家學者擔任兼職教師，形成壹支結構合理、專兼職教師比例適當的高素質教學隊伍。司法部和各省(區、市)司法廳(局)定期組織優秀培訓教師評選，到2012，分別建立國家級和省級司法行政幹部教育培訓師資庫，實現優秀教師資源共享。積極推行領導幹部上講臺制度，主要領導幹部每年在培訓班上講課不少於兩次。加強教師培訓，實施培訓者培訓工程，有計劃地組織優秀教師特別是中青年骨幹教師學習和掛職鍛煉。深化幹部教育培訓機構人事制度改革，健全完善教師評價制度、職稱評定和崗位聘任辦法，探索建立監獄人民警察培訓指導員制度。(四)加快課程教材體系建設。在學習和使用好第三批國家幹部學習培訓教材的同時，加快司法行政業務培訓課程和教材體系建設，實施精品課程和教材工程。司法部編寫出版司法行政培訓教材，形成了具有專業性、時代性、實踐性的特色教材體系。大力開發案例教材，組織編寫監獄、勞動教養(戒毒)、人民調解、社區矯正、法律援助等案例。以司法行政發展為導向，加強培訓課程研發，逐步形成基本覆蓋司法行政全部職能和工作的專業化、系統化、科學化的培訓課程體系。司法部和各省(區、市)司法廳(局)要加強宏觀指導和審核，定期開展優秀教材和教案評估，提高教材質量。各級司法行政機關和培訓機構可以結合本地實際，編寫各種業務培訓教材和教學計劃。(5)優化整合培訓機構。大力加強司法行政系統教育培訓機構建設，充分發揮其在司法行政系統教育培訓中的主陣地作用，有效利用黨校、行政學院、幹部學院、高等院校、社會培訓機構等優質培訓資源，形成分工明確、布局合理、優勢互補、競爭有序的幹部教育培訓機構網絡。各省(區、市)司法廳(局)要綜合考慮培訓任務總量、專業化程度和市場可替代性，按照少而精、突出司法行政特色的原則，推進教育培訓機構優化整合，調整系統所屬機構的功能定位和辦學重點，提高職業化、專業化水平。要依托系統的教育培訓機構，建立省級幹部教育培訓基地，加大經費投入，改善基礎設施和辦學條件，使之適應新形勢下教育培訓的需要。司法部要適時開展省級教育培訓基地評估，遴選國家司法行政幹部教育培訓基地。各地可根據實際情況，開辟各種實踐教育基地，為加強幹部能力和黨性鍛煉提供直觀生動的課堂。有條件的監獄和勞動教養(戒毒)所要建立教導大隊或警察訓練中心，建設專門的訓練場所並配備現代化的訓練設施，保證警察的日常訓練。鼓勵司法行政幹部教育培訓機構與黨校、行政院校聯合辦學，鼓勵司法行政幹部教育培訓機構加強合作，促進優勢互補、資源共享。(6)大力推進信息化建設。圍繞司法行政發展和隊伍建設需要，將教育培訓信息化建設納入司法行政系統信息化建設總體規劃，科學規劃，有序推進。適應現代信息技術快速發展的新形勢，大力開展網上培訓、遠程教育和網上學習，提高培訓覆蓋面和資源利用率。加強電子課件、教學視頻等網絡課件開發，豐富網絡培訓資源。加強教育培訓管理信息化建設，逐步建立部省兩級教育培訓信息管理系統。整合現有網絡培訓資源，構建開放兼容、* * *共享、基本覆蓋縣(市、區)司法局、監獄、勞教(戒毒)中心等司法行政基層單位的幹部教育培訓網絡。(七)提高教育培訓管理水平。建立統壹規劃、分級管理、歸口負責、分類實施的教育培訓管理體系。司法部和各省(區、市)司法廳(局)政治部要進壹步加強教育培訓管理，切實履行統籌規劃、宏觀指導、協調服務、督促檢查、制度規範等職能。建立健全培訓計劃申報備案管理制度，加強培訓計劃統籌協調。監獄局、勞動教養(戒毒)局、行業協會的年度培訓計劃及其執行情況，應當報同級司法行政機關政工部門備案。要從機構、編制、人員等方面充實教育培訓管理力量，特別是基層單位的培訓管理力量，確保有專門機構和人員負責教育培訓工作。要單獨設立幹部教育培訓項目，納入年度財政預算，並努力逐步完善，以保證幹部教育培訓的需要。促進全系統幹部教育培訓協調發展，做好支援西部地區和少數民族地區司法行政幹部教育培訓工作，有計劃地加大對本系統少數民族領導幹部的培訓力度。司法部每年都為新疆、西藏和其他少數民族地區舉辦領導幹部培訓班。加強培訓管理工作者隊伍建設，司法部定期舉辦司法行政系統培訓管理工作者骨幹培訓班，各地要輪訓管理工作者。(8)完善培訓體系。加強幹部教育培訓制度建設，完善司法行政幹部教育培訓權益保障、競爭選拔、考核監督和約束等規章制度，提高教育培訓制度化水平。建立幹部參加培訓機制，以組織培訓為主，自主學習選拔為輔，規範組織培訓，實行自主學習選拔。完善反映培訓需求的計劃生成機制，根據培訓需求設計培訓項目，提出教學計劃。建立健全幹部學習培訓考核制度，實行幹部教育培訓登記管理，在幹部信息庫中如實記錄幹部學習培訓和考核結果，重要培訓納入幹部人事檔案。完善幹部學習培訓的激勵約束制度，把幹部學習培訓作為幹部年度考核和任職考察的重要內容和任用提拔的重要依據之壹，把幹部教育培訓作為幹部所在單位領導班子年度考核的重要內容。建立幹部教育培訓質量評估制度，定期開展教學質量評估，並將評估結果作為培訓機構承擔培訓任務和深化教學改革的重要依據。到2012，在司法行政系統廣泛推行教學質量評價制度。四。組織領導(1)落實領導責任。各級司法行政機關要高度重視幹部教育培訓工作，把幹部教育培訓作為建設高素質幹部隊伍的先導性、基礎性、戰略性工程，擺上重要議事日程，切實做到思想到位、組織到位、措施到位、保障到位。主要負責同誌要加強調查研究，及時掌握情況，解決幹部教育培訓中的困難和問題。領導幹部要帶頭參加學習培訓，多學多學，做學習的表率。司法行政機關政治工作部門要在黨委(黨組)領導下履行好牽頭的總體職能，業務部門、行業協會、教育培訓機構和幹部所在單位要按照職責分工，認真落實幹部教育培訓任務，形成各司其職、各負其責、密切配合、狠抓落實的工作格局。要建立健全司法行政幹部教育培訓聯席會議制度，加強幹部教育培訓的溝通協調。(2)加強工作指導。各級司法行政機關應當根據本規劃，結合實際，制定本地區司法行政系統的教育培訓計劃。要加強對幹部教育培訓戰略性、前瞻性問題的研究，努力認識和把握幹部教育培訓規律，用以指導工作。大力推進幹部教育培訓改革，尊重基層首創精神，鼓勵基層大膽探索，及時總結推廣各地在改革實踐中創造的新鮮經驗和成功做法。要註重分類指導，對不同類別、不同層次、不同特點的幹部教育培訓提出有針對性的指導意見。要加大宣傳工作力度，大力宣傳幹部教育培訓的新發展新成效，營造良好氛圍。要加強信息溝通，交流培訓經驗，促進各地幹部教育培訓均衡發展。(三)加強監督檢查。司法部將跟蹤監督本規劃的實施，並針對存在的問題和不足提出具體意見和措施。2016年，司法部和各省(區、市)司法廳(局)要組織對計劃執行情況進行總結評估。各級司法行政機關要及時督促檢查本地區司法行政系統教育培訓工作，確保規劃任務紮實推進、取得實效。希望對妳有用，有幫助。
上一篇:審計署關於派出審計局開展審計工作的暫行辦法下一篇:童年好詞好句摘錄