根據吐蕃的資料，古代沒有吐蕃文字，但在本王(松贊幹布)的時候就出現了。長期以來，由於氏族制度的殘余、傳統習慣和部落之間的界限，吐蕃王朝雖然名為統壹，但實際上並沒有建立起具有統壹法令的強大的中央集權的王權，這對吐蕃社會的發展極為不利。同時，鑒於家父被害、大貴族割據叛亂也是因為未能有效控制地方貴族勢力，松贊幹布按照唐朝的官制建立了壹套從中央到地方的嚴密統治機構，進壹步強化和集中了王權。
從17世贊帕開始，吐蕃設立大相為贊帕侍郎。宋贊幹布其把中央高官分為兩類:第壹類是大祥，稱為大赦；還有1副相，稱之為簡議；此外，掌管軍權的還有1元帥和65438副手。第二類是首相家族，負責國內事務的1人，負責司法訴訟的1人；還有外交和金融官員。“在所有的官員中，大局是最受尊重的。”“所有的東西，無論大小，都必須出自宰相之手，而且要便宜。”排名在萬人之上，壹人之下。松贊幹布能知人善任。幫助他管理行政事務的最著名的四位大臣是吞米桑布紮、魯東贊(即蓋爾東贊)、支賽當魯貢頓和娘赤桑通，他們為吐蕃王朝的早期建立做出了巨大的貢獻。
松贊幹布制定了“十善法”，共有20條。如孝敬父母、關愛親人、尊老愛幼、助人為樂、報恩敬老、尊重高德、以聖賢為楷模、獎勵美德和善良、爭取公平、不使用偽度量衡、與人和諧相處、講溫雅、知酒食之量、忠厚直爽、誠心信佛、信法、信僧三寶；有壹些保護私有財產，維護貴族階級利益的規定，比如追回小偷的贓物並補足8倍賠償，及時清償債務，不批評貴族種姓，這些都是他們應該教的。此外，還有付出生命代價的殺手，付出罰金的奮鬥者，被截肢流放他鄉的奸夫，被割掉舌頭的讒言者，等等。總之，它反映了統治者以佛教戒律為準繩，為人們的行為設定了標準，對社會秩序和國家穩定以及生產的發展具有重要意義。
為了嚴格執行等級制度，區分等級，松贊幹布還沿襲了唐朝的法規，規定了等級品級制，即給各級官員頒發由不同材料制成的徽章(也叫“供狀”)，共分六等:壹等為簌簌(玉)，二等為金，三等為鍍銀，四等為銀，五等為熟銅，最後壹等為鐵。臂章被釘在方圓的三寸粗布上，掛在手臂前，以示尊嚴。王朝還建立了升遷的獎懲制度，對那些有功績的官員進行獎勵和提升，對那些失職的官員進行懲罰、撤職或判刑。松贊幹布明白，貴族、領主和部落酋長的自尊心是分裂和阻礙統壹的根本原因，也是他父親朗日松贊統壹的血的教訓。於是他根據唐朝的軍事制度和吐蕃地區的特點，建立了嚴密的軍事制度。
根據《五教》、《mkas-pavi-dgav-ston》等藏族史書記載，松贊幹布將吐蕃分為上千個“如”(藏語意為“布”，是吐蕃的大軍區和行政區)，即“蔚茹”(即中如)，管轄以羅為中心的雅魯藏布江北部地區；“Yoru”(左如)管轄以雅礱江流域為中心的江南土地；“葉如”(尤如)統轄雅魯藏布江上遊南北；“藏如”(厚如)管轄雅魯藏布江中遊南北。每個刨花又分為兩個子刨花，***8個子刨花，其中除了“蔚茹”只有7千戶，千戶以下1，其他三個刨花分別有8千戶，千戶以下1，總計31，千戶以下4。每個師有1個將軍，1個中尉，1個法官負責。每個千戶府約有65，438+0，000名士兵，指揮官為白虎、千戶和萬虎。這些官員不僅是軍隊的總司令，也是地方行政的最高長官，也是大小領主。所以千戶郡可謂是壹個軍政合壹的組織。各分部的馬匹和旗幟用不同的顏色來區分，以便壹目了然的知道分部的武裝力量，進行部署。另外，汝的編制有元帥、副元帥，但不常放。征服時由吐蕃王朝臨時任命，與王朝宰相平起平坐，直接聽命於三寶。改編後，千儒的兵力共計40.24萬，與《新唐書·吐蕃傳》中吐蕃“百戰百勝”的記載壹致。
格如元帥、副元帥，以及掌握軍權的千戶司令等將領，松贊幹布規定，這些官員必須由皇家政府任命，並根據其功過進行獎懲。所有士兵均以姓名登記，由政府掌管，不得更改或擴大；吐蕃王國的所有軍隊調動都必須以贊帕發出的金箭為準。軍隊發兵打仗的時候，也是另派壹個督軍去督導元帥、戶主、戶主。
此外，松贊幹布從每個茹國抽調65，438+0，000戶作為帝國衛隊，守衛贊帕的牙帳。這支帝國軍掌握在紮普手中，足以對付本土軍的勢力。有了這些嚴格的軍事制度，他就能有效地控制和指揮軍隊。松贊幹布還建立了邊防體系，每年會親自帶兵巡邏邊境壹次。軍事實力鞏固了吐蕃的統壹和穩定，也使經濟和文化日益繁榮。吐蕃的經濟以畜牧業為主。松贊幹布受唐代均田制的啟發，結合當地社會實際，實行了特殊的均田制，以利生產，繁榮經濟。
根據自由民在吐蕃社會中的重要地位，他下令將王天和部分國家財產(如牲畜)先分給貧窮的自由民，“開荒分良田和牧場”，因地制宜發展農牧業，制定“綠皮書”登記平民的戶口和耕地面積，以地定稅。這壹制度的實施暫時緩解了貴族與平民的矛盾，有利於調動平民的生產積極性和社會經濟發展。
在奴隸中也實行了土地分配法。每壹個耕種王天的奴隸都可以根據勞動量分配壹塊土地，還專門有壹本戶口本，上面規定了所用的土地和所承擔的租金、稅收、勞動。經過多年的休養生息和社會穩定，吐蕃經濟逐漸繁榮起來。
畜牧業中以牦牛、馬、羊為主，豬、狗等牲畜也有混養。春夏靠雜草為生，秋冬有固定的草原。“牛羊滿息，小路皆滿。”吐蕃王朝征收的“牛腿稅”也體現了畜牧業的發達程度。在農業方面，此時已經有了很高的生產水平，並且培育和引進了新的品種。農作物主要是青稞、小麥、蕎麥和豆類。在耕作技術上，壹般采用“兩頭牛馱著”犁地，農田連成壹片。人們把“高地的水儲存成壹個水池，低地的水則從河裏引出來用於灌溉...“開荒造田，興修水利，縱橫溝渠。”這些都比以前有了很大的進步；商業和手工業的發展，淬火磨刀技術的掌握，冶金工業的提高，為千千萬萬在戰場上廝殺馳騁的軍隊提供了足夠的盔甲、刀箭。藏族商隊走遍中亞，在高原上創造了前所未有的奇跡。松贊幹布在文化上的成就，最被人稱道的是創造人物，送藏族子弟到長安讀書，崇奉佛教。從前，吐蕃沒有文字。“它的官方管理...綁了繩子和齒木作為契約。”
根據吐蕃對外關系、生產發展和治理國家事務的迫切需要，公元7世紀初，松贊幹布派遣以吞米桑布紮為首的16名貴族子弟到天竺(印度)等地學習西域梵語等語言。經過反復比較，采用筆畫簡單明了、書寫方便的不同形式，創造出30個字母(全是輔音)的藏語拼音文字，輔音重疊或加上某些符號形成復輔音。此外，還設計了四個元音符號，加在字母的頂部和底部，拼成藏語。
松贊幹布創制藏文後，不僅苦練苦讀四年，還號召大臣們學習藏文，特別規定年輕的貴族子弟必須學習，學習成績好的要給予獎勵。他還命吞米桑布紮寫了《語法頌》三十首，用韻文解釋了主要的語法規則，包括八種“格”和虛詞的用法，作為學習藏語的教材(雖然有人不同意吞米桑布紮單獨創造藏語的理論，或者說是眾多無名英雄的集體勞動，但藏語的創造確實是在松贊幹布被任命為吐蕃贊普時完成的，這是事實。因此，西藏民族文化得到了迅速發展和廣泛傳播。
松贊幹布在位時，將壹批精通藏語的貴族子弟送到唐都長安，在國子監學習詩歌，使他們大量接受唐朝先進的封建文化。這些人才華橫溢，很多都取得了優異的成績。比如吐蕃駐唐高宗使節從眾，精通藏漢兩種語言，口才暢達，壹度為唐人所稱道。又如，唐中宗赴唐迎娶金城公主時，吐蕃使臣明希樂與漢族文人往來吟詩，因其“玉”的淵源而被傳為佳話。松贊幹布對周邊國家采取睦鄰友好政策。他在位期間，堅持把發展與唐朝的密切關系作為基本國策，以創建強大繁榮的吐蕃王朝，使吐蕃與唐朝的關系極為融洽，雙方互相尊重、互相幫助，加強了友誼。雖然後來雙方統治者多次鬧翻，但兩個民族的傳統友誼壹直延續，兩國使節的交往逐年增多，並經常在書信中提到“兩國雖在雲端，但真的是壹家人”、“叔侄重修舊好，是壹家人”。
據粗略統計，從貞觀八年(634)到會昌六年(846)的212年間，雙方互派使節200余次，平均1次。為方便交通，吐蕃進壹步完善驛站制度，“百裏壹驛”，“官量官數”，對唐使臣“待客之道，豐衣足食”。
貞觀十八年(644)，唐太宗遠征遼東歸來。宋贊幹布當即派陸東贊到長安獻上碑文，並獻上壹只黃金打造的“高七尺，中三瓶酒”的金鵝，以示吐蕃對唐的友好。
《新唐書》記載(宋贊幹布)令陸東贊上書曰:“陛下平定四方，日月光照之，我治之。韓靠遠，率在禮。天子將花遼朝，城池陷，指太陽凱旋。大雁雖然在天上飛，但是沒有速度。鵝不如鵝，我願以黃金獻鵝。”其高七尺，固酒三種。二十二年，尤偉率巡撫王石宣策使西域，被中天竺沒收，褒派精兵從宣策中籠絡，獻為俘虜。
貞觀二十二年(648年)，唐朝使臣王玄策出使西域途中在中天竺遭到搶劫，財物全部被搶。王玄策去吐蕃尋找援軍。松贊幹布立即派出1000多名精兵，並邀請尼坡派出7000多名騎兵輔助。在王玄策的指揮下，打敗了中天竺的盜賊，把自己的王帶到了長安，再次體現了唐朝與唐朝的互助友好關系。
貞觀二十三年(649)，唐太宗死後，太子李治繼位，冊封松贊幹布為“徐校尉”，並冊封為“西海郡王”。松贊幹布在新王繼位之際，立即表明了對唐朝的忠誠，並上書唐朝宰相孫昌無極，說:在唐太宗新喪、高宗新立之際，朝廷內外若有人想發動叛亂，他將親自出兵救災，討伐漢奸。並獻上15種金銀珠寶，請放在唐太宗陵前。唐高宗李治對松贊幹布的忠心大為贊賞，特地封他為“金剛”，並命人雕刻了壹尊松贊幹布的石像，與其他著名王侯將相的石像並列在唐太宗墓旁，以示對他的最高獎賞。
永輝元年(650)，松贊幹布死於洛格，時年34歲。高宗很傷心，派將軍賢愚去匡濟祭奠。松贊幹布壹生，穩定了內政，鞏固了皇權，結束了長期的分散，統壹了吐蕃王朝，建立了強大的奴隸政權；實行睦鄰友好政策，積極與唐朝皇室聯姻，促進藏漢親密關系的發展，為西藏社會的進步和藏族的發展壯大，為中華民族的統壹，為祖國大陸與吐蕃的政治、經濟、文化交流，做出了重大而寶貴的貢獻。
當時受試者對松贊幹布的三明治技藝贊不絕口:
有棄瓚之深的領袖(即宋瓚幹布)，也有賢明賢德的大臣(即呂洞瓚)。領袖者為天道，臣者為天賦。他們權力威嚴，治國有方，在外衣冠楚楚，內政有方，領袖謙遜，時代尊崇，集而收之，受益於春秋，心願有酬。吐蕃過去沒有文字，松贊幹布此時開始制作；建立合法的官服，不同的權力和職位，獎勵忠誠，懲罰不服從。