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提高政府監管效率,要著力解決誰來管什麽的問題。

努力消除市場壁壘,提高資源配置效率和公平性,加快形成企業自主經營、公平競爭、消費者自由選擇、自主消費、商品和要素自由流動、平等交換的現代市場體系。同時,我國市場體系還存在制度規則不夠統壹、要素資源流動不暢、地方保護和市場分割等突出問題。

會議強調,要以制度建設為重點,堅持創新與創新並重,在完善市場基礎制度規則、促進市場設施高標準聯通、加快要素和資源市場建設、推進商品和服務市場高水平統壹、提高監管和治理水平等方面出臺有效政策措施,不斷提高政策統壹性、規則壹致性和實施協同性,以統壹大市場、集聚資源、促進增長、激發創新、優化分工、促進競爭。要加快消除妨礙統壹市場和公平競爭的各種規定和做法。要結合實施重大區域戰略和區域協調發展戰略,優先建設統壹大市場,發揮示範引領作用。

會議指出,提高政府監管效能,要著力解決“誰來管”、“管什麽”、“怎麽管”的問題。按照“誰審批、誰監管、誰主管、誰監督”的原則,明晰責任鏈條,提高履職效率,嚴肅責任追究。行業主管部門要嚴格落實行業監管責任,相關監管部門要切實履行各自職責範圍內的監管責任,地方政府要全面落實屬地監管責任,企業要加強自我管理和自律。對涉及多個部門、管理難度大、潛在風險突出的監管事項,要建立健全跨部門綜合監管體系,完善各司其職、相互配合、狠抓* * * *的協同監管機制。要統籌推進市場監管、質量監管、安全監管、金融監管,加快建立全方位、多層次、立體化監管體系,實現事前事中事後全鏈條、全領域監管,堵塞監管漏洞。對直接關系人民群眾生命財產安全、公共安全以及潛在和社會風險高的重點領域,實施重點監管,防範化解重大風險。要堅持依法監管,抓緊制定重點領域、新興領域、涉外領域監管急需的法律法規,建立任職限制、終身禁入、終身問責制度。要創新監管方式,提高監管的準確性和有效性。要嚴格規範政府監管行為,建立貫穿監管全過程的監督機制,提高監管的規範性和透明度。

會議強調,辦好世界壹流大學、壹流學科,必須紮根中國大地,辦出中國特色。要堅持社會主義辦學方向,堅持中國特色社會主義教育發展道路,貫徹黨的教育方針,落實以德育人的根本任務。我們要牢牢把握人才培養這個關鍵,堅持黨和國家育人,堅持服務國家戰略需求,瞄準科技前沿和重點領域,優化學科和人才布局,建設高水平師資隊伍,深化科教融合,為加快建設世界重要人才中心和創新高地提供有力支撐。

會議指出,黨的十八大以來,黨中央成立國家科技倫理委員會,完善治理體制機制,推動科技倫理治理取得積極進展。要堅持促進創新和防範風險相統壹,把制度規範和自我約束結合起來,強化底線思維和風險意識,把科技倫理要求貫穿於科學研究、技術開發等科技活動的全過程,覆蓋科技創新的各個領域,加強監測預警和前瞻性研究,從法規上及時做出應對,確保科技活動風險可控。要避免將科技倫理問題泛化,努力實現科技創新、質量發展和高水平保障的良性互動。

會議強調,發展多層次、多支柱的養老保險體系,是積極應對人口老齡化、實現養老保險制度可持續發展的重要舉措。要完善制度設計,合理劃分國家、單位和個人的養老責任,為個人積累養老金提供制度保障。要嚴格監督管理,完善配套政策,明確實施辦法、財稅政策、金融產品規則等。,讓普通人看得懂、看得懂、操作得好,讓參與各方有章可循,讓系統運行有監控、有檢驗。

中央全面深化改革委員會成員出席會議,中央和國家機關有關部門負責同誌列席會議。

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