壹、服務外包產業的概念和特征
服務外包是現代服務業的壹種新業態,即企業或政府(甚至國防部門)整合信息服務、應用管理和業務流程,甚至R & amp;d、設計、研發外包給第三方服務商,以降低成本,優化產業鏈或行政效率,提升核心競爭力和公共服務水平。隨著信息技術的發展,服務外包的內容已經從ITO(信息技術外包)、BPO(業務流程外包)升級到KPO(知識流程外包)。預計到2010年,全球市場規模將分別達到4000億、2000億、200億美元。復合增長率(CGAR)分別為6%、9%和45%。
服務外包行業發展的特點:服務更加專業化,如新藥研發與測試、工程設計、人力資源外包、金融產品設計、數據深度挖掘與處理等專業知識正逐漸進入外包行列;服務更加廣泛深入,外包範圍逐步擴大,覆蓋企業全流程;企業聯盟、虛擬組織和共享服務中心等創新運營形式不斷湧現。
服務外包的發展路徑和模式主要包括:隨著服務客戶的跨國企業的全球擴張而延伸;根據通信、金融、保險、生物制藥等行業的服務需求;由原軟件企業擴展業務開發的;國際外包企業進入中國市場的驅動:協會等中介組織的驅動。服務外包企業的發展勢不可擋,遵循規律,因勢利導,會事半功倍。
二、服務外包產業的現狀和優勢
在當今全球服務外包領域,印度的軟件外包產業遙遙領先。除了印度,加拿大在軟件和後端辦公服務方面也占了全球近30%的份額,而中國和東歐各只占5%。美國、日本和西歐是全球主要的承包商,服務外包總量約占全球的95%。近年來,隨著我國信息產業的快速發展,各種服務外包企業如雨後春筍般湧現,但仍然缺乏不屈不撓的品牌和行業領袖馳騁於世界市場。由於本土企業實力不足,印度軟件巨頭在中國投資接日本大單,中國員工打工,已經成為沿海發達地區看得見的現實。
印度軟件業的優勢在於聲譽、國際化、語言、文化、人力資源優勢(專業性)、信息安全和標準化、規模化和程序化。作為最具潛力的外包承接國,中國的優勢在於政府政策支持、良好的基礎設施、潛在的人力資源優勢、外資的增加和先進制造業的發展。這些優勢主要體現在各個方面:社會政治穩定,國民經濟持續快速健康發展,發展前景看好;投資環境不斷改善,對外開放領域更加廣闊;人力資源豐富,擁有大量高學歷高素質勞動力,勞動力成本低廉,中國正逐漸成為全球制造業中心,現代服務業外包蓬勃發展;居民消費水平不斷提高,市場潛力巨大;交通、通訊等現代基礎設施較為完備;中日合作,中韓合作,在地理、語言、文化上都有優勢。我國東部地區,特別是珠三角和長三角,已經形成產品匹配度高的產業集群,為承接國際服務外包提供了便利條件。因此,中國良好的條件逐漸形成了對國際服務外包的強大吸引力。
第三,提高對服務外包產業的認識
1.對重要性的理解:發展現代服務業,特別是發展服務外包產業(包括離岸、在岸和反向外包),有利於調整經濟結構,提高開放水平,轉變增長方式,節能環保,創造就業,借鑒國際通行的先進管理經驗,提高信息化帶動工業化的水平。
2.對行業差距的認識:與服務外包先進國家相比,還有很大差距。從行業歷史來看,印度在20世紀90年代大力推動了軟件業。5年前,印度企業在資本市場並購歐美高端咨詢行業。現在已經進入全球布局階段,向KP0方向大步邁進。愛爾蘭、新加坡、馬來西亞、墨西哥、捷克共和國、波蘭和菲律賓緊隨其後。從企業規模來看,國內萬人以上的服務外包企業很少,而印度僅印孚瑟斯就有9萬名員工,年營業額50億美元。從人才儲備來看,我們嚴重缺乏能夠獲得大訂單和組織項目管理的人才,可用人才缺口短期內無法解決。
3.對發展瓶頸的認識:我們的主要瓶頸是人才、知識產權保護、安全認證、品牌、規模、整個社會的信用環境、文化差異。只有對癥下藥,才能迎頭趕上。
4.對工作重點的理解:要以國家戰略和中國品牌建設為長遠目標。通過各部門的合作,政府實施了各種支持措施,以人才培養、降低管理成本、納入創新項目和提高研發水平為重點,促進中國服務外包產業的發展,從而提高開放水平。第四,服務外包行業存在的問題
1,人才缺口巨大。第壹,數量不夠;第二,能力不足;三是高素質PM人才匱乏;第四,缺乏敬業精神和團隊精神。服務外包需要復合型人才,我們的外語人才不擅長信息技術,我們的IT人才缺乏實用的外語能力和專業知識,小語種人才(日語、韓語、西班牙語、德語、法語)。我們對服務國的文化和各行業的規則知之甚少。在實踐中,KP0業務往往需要兼具外語、IT、工具型專業技能(如分析、建模、設計)和專業知識(如金融、電力、化工、通信)的人才。這類人才成功率低,培養周期長,培養模式單調缺乏。即使在印度,人才流失率也在25%左右。目前,雖然中國大學每年都有大量的畢業生,但調查顯示,只有10%的工科畢業生有資格進入服務外包企業。此外,中國缺乏能夠帶領大型技術團隊承接復雜外包的具有全球視野的高級管理人才,以及熟悉承包國商業文化的具有外語能力的技能型人才。
2.支持服務外包產業的政策法規不完善。首先,知識產權保護和安全認證的整體環境影響著締約各方的信任度和中國企業的競爭力。其次,在技術先進型服務外包企業試點政策執行中,企業認定模糊,僅依靠軟件產業和高新技術企業,政策執行力度不夠。第三,地方政府在土地審批、人員落戶、改善職工交通住宿條件等方面的努力還有很大的提升空間。此外,政府各部門的配套措施也有待完善:比如,血清樣本在取得藥品生產許可證前的通關問題;高端員工的高所得稅,難以留住人才;辦理外匯清算業務與資金分離;適度開放電信增值業務;在勞動中靈活掌握信息技術;出國換簽證不夠方便。
3.企業競爭實力弱。我國服務外包企業普遍規模較小,缺乏有影響力的大企業和知名品牌,導致其接包能力弱,市場認知度低,交付質量低,時效性不足,難以與國外企業競爭。我國政府和大企業主動外包對我國服務外包的培育和支持力度不夠,過於迷信大型外資企業,導致本土企業無法成長和順利成長。
動詞 (verb的縮寫)發展服務外包產業的建議
1.將中國服務外包產業的發展規劃到國家戰略層面。發展改革委、信息產業部、科技部、商務部、財政部、人事勞動部等相關部門要做好相應規劃。給予行業獨立地位,制定相關產業政策。將支持KPO發展納入國家知識創新工程進行規劃。不僅要重視原創的世界領先的基礎研究,還要下大力氣重視重要的應用技術研究,發揮中國人的聰明才智,跨越式進入KPO領域。
2.制定政策,對服務外包產業實施大力支持。加快信用體系和安全認證的建設和規範,使中國外包的國際認可度逐步提高。加大CMM等認證力度,不斷提高企業競爭力、管理水平和交付能力。加強對服務外包產業相關規律、發展模式和科學管理的研究,制定相應的統計規範,便於對本行業進行指導。
3.通過產學研結合加快人才培養。推進教育改革,教育管理部門應鼓勵校企合作培養,短期內可通過資助培養和“學分互換”(在專業培訓機構培訓合格的,將被高校承認同等大學學分)等方式加快擴大培養規模,有條件的各大工科院校應加強外語能力培養。信息類專業應通過實訓中心項目,拓展專業範圍,盡快解決目前的人才瓶頸。鼓勵留學人員回國創業、領辦相關企業,給予國民待遇。在科研項目申報、獎勵評定等方面給予同等待遇。
4、鞏固現有基礎,發揮示範作用。逐步擴大培育龍頭企業、重要區域和品牌試點範圍,研究各基地功能地位和差異化發展。做好軟件測試中心、服務外包研究中心、培訓中心、工程技術中心等園區各類平臺建設,使其發揮更大作用。
5.提高企業競爭力。鼓勵政府和大型國有企業積極購買服務,開拓國內市場需求,可以扶持我國服務外包企業,提高其管理水平;鼓勵企業通過金融支持和國際市場並購走出國門;鼓勵企業家、中介組織和行業協會發揮積極作用,通過企業聯盟、學習交流、商務會展等形式,提高收包能力;建立知識產權保護基金,先賠付後受理投訴,有效提高信任度;在勞動力成本上升的情況下,管理成本的降低將成為提高競爭力的重要環節,而中國在這方面有很大的空間和潛力,應該引起重視。
6.多渠道全面發展服務外包產業。借奧運會、世博會等契機,加大宣傳力度,通過外包服務的實踐,打響“中國外包”的整體品牌。增加電子政務的透明度和信息共享,提高政府相關部門的服務和協調能力,共同努力促進我國服務外包產業的快速健康發展。我相信,在黨中央、國務院的高度重視下,經過5年——10年的努力,中國的服務外包產業壹定會像制造業壹樣,取得舉世矚目的驚人發展。