第1條:項目施工管理實施計劃
為加強中小學工程建設項目管理,明確目標責任,確保工程建設項目順利實施。根據教育部、國家計委、財政部《關於全國中小學危房改造項目實施管理辦法的通知》要求,結合我區實際,制定學校建設項目管理實施意見,望遵照執行。
壹.組織結構
成立安居區教育局建設項目領導小組。
組長:盧軍
副組長:劉虹彭哲華
成員:余定富、陳、楊健、鄒
各項目學校應成立相應的工程建設項目領導小組。
二、項目建設實施程序
工程建設項目程序必須按照現行法律法規的要求進行。
1,項目立項。由學校向區教育局寫項目申請?地區教育局發函給NDRC?國家發展改革委出具項目核準意見。
2.策劃。學校提供總體規劃方案、擬建建築初步設計方案(建築平面圖、立面圖、剖面圖)和效果圖給區規劃局審批。經審查合格的,應當申領規劃許可證(副本),並發放紅線圖。
3.報告施工情況。辦理規劃許可證後,到建設局建設管理單位申請建設,提供建設申請相關材料,填寫申請表。
4.勘測和設計。震害程度較輕的,原設計單位應當出具加固措施;地震破壞程度嚴重的,由具有鑒定資質的單位出具鑒定結論後,設計單位方可出具施工圖;新建項目,學校委托勘察單位出具地質勘察報告,設計單位出具施工圖;施工圖完成後,需要到區消防大隊進行消防審核;委托施工圖審查公司進行施工圖審查並出具施工圖審查報告,然後到區建設局建設管理單位進行施工圖審查合格備案。
5.招標程序:確定代理機構:到國家發改委辦理招標代理機構網上比選,代理機構網上註冊,邀請相關人員(來自監察局、發改委、建設局招標辦、教育局監理單位、財政單位)參加代理機構隨機選擇會,隨機確定兩家代理機構,分別與他們就操作程序、費用等進行協商,確定代理機構,並報發改委招標辦、建設局備案。
招投標流程:由中介機構或有資質的造價機構測算工程量,財務評估確定控制價和工程量清單(學校向教育局寫評估申請,教育局發函財政局評估中心,評估中心25個工作日受理。控制價和招標清單必須以財務評審結論為依據)、制作招標(比較)公告、招標文件備案(NDRC和建設局)、網上發布招標公告或比較公告、註冊、發放招標文件、邀請相關部門(紀委、NDRC、建設局招標辦、教育局監督、財務計劃單位相關人員)參與開標、評標監督、評標結果公布、發出中標通知書、建設單位出具或支付履約保函。
6.施工階段:確定監理單位簽訂監理合同,到建設局招標辦招標備案,到建設局施工管理單位辦理施工許可證(按需提供材料清單提供材料並交納相關費用),辦理質量安全監理手續(交納投標價3.5%的監理費),還清規劃局工作,開工建設,協調施工的質量、進度、安全監理及各種關系,初驗及竣工驗收。
三、項目資金管理
項目實行縣級報賬制,按工程量支付工程款。項目專項資金的使用包括規劃費、設計費、地勘費、監理費、各種費用、工程款、工程量增減和流動資金等所有費用,不得超過上限。擅自擴大建設規模、提高建設標準的,按照國家有關規定處理。
嚴格的合同管理。招標項目必須按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同,不得另行訂立背離招標文件和中標人投標文件實質性內容的其他協議。合同應送區發改委和區建設局招標辦備案。需要簽訂其他協議的,在簽訂前,由項目建設領導小組牽頭,會同區監察、發改委、招標辦、財政、審計等部門集體討論同意,形成會議紀要,作為簽訂其他協議的依據。沒有上述單位的相同決定,且調整後的單價違反招標結果的,訂立的其他協議無效。
四、工程質量和安全管理
工程質量是項目建設成敗的關鍵,質量的好壞直接影響到項目建成後的應用。工程建設質量影響著建設和施工單位的聲譽和效益。控制工程施工質量是施工各方關註的焦點,也是施工各方的責任。作為建設單位,要以質量控制為中心,始終把工程質量作為項目建設管理的重點,自覺接受質量監督機構的監督檢查,協調好設計、監理、施工單位的關系,通過對項目策劃、設計質量、招投標、重大技術方案審批、施工階段質量控制、信息反饋等各個環節的控制,達到控制工程質量的目的。嚴格按照法律法規及相關技術標準、設計件和建設工程合同對施工單位的施工質量和安全進行監督管理,督促施工單位按圖紙施工,監理單位要切實履行職責,堅決杜絕不安全施工行為。拒不改正的,按照合同和有關規定進行處罰,並向有關部門舉報。
在項目實施過程中,教育局將不定期派出檢查組進行檢查,並通報檢查結果。在以下階段,項目建設領導小組將參與:基槽檢驗、初驗和竣工驗收。
動詞 (verb的縮寫)工程變更管理
對實施過程中的變更程序作如下規定。
1.施工單位對工程提出設計變更時,應會同監理工程師提出變更方案,提交設計單位審查;設計單位審核同意後,須經教育主管部門審批,監理工程師向施工單位發出變更通知,施工單位按變更後的圖紙組織施工。
2.施工單位提出的設計變更應經監理工程師同意,並經設計單位審查,經建設單位批準後方可實施。如果因此增加或減少工期,雙方應事先達成書面協議。但由於組織施工的需要而提出的變更,增加的費用由施工單位承擔。
3、施工中,如設計圖紙有誤或地質條件發生變化,需要變更時,由設計單位提出變更方案,經建設單位簽證同意,施工單位在取得修改後的圖紙後,按監理工程師的指令組織施工,增加的費用由施工單位承擔,延誤的工期順延。
上述程序完善後,所有變更需經項目建設領導小組批準並備案。
加強問責。在工程變更和隱蔽工程簽證中有弄虛作假或工作不負責任,導致工程建設資金損失的,要追究相關人員的責任。對應當保存的資料未妥善保存或者監理、設計、中介機構等單位弄虛作假的,按照國家有關規定予以處罰。
六、工程結算管理
總工程量包括以下幾部分:①固定部分:投標書中工程量清單的全部內容;(2)增減:根據業主和設計要求發生了變化,影響了工程量的增減;(3)附屬和配套工程部分。雙方核實工程量時,須經建設、施工、業主三方簽字並報項目建設領導小組簽字同意,方可作為計算工程造價的依據。
所有工程量確定後,應編制雙方認可的建設工程造價結算書,並整理所有工程造價的相關資料。學校將提交項目建設領導小組審核,審核結果提交區審計局審核。最終工程款以審計後的工程造價支付,財務部門根據審計後的工程總造價執行。
七、工程資料管理
完整的工程技術檔案和施工管理資料是工程建設和管理的重要依據和信息資源,也是建設項目竣工驗收和順利交付的必要條件。工程施工檔案歸檔詳見區建設局檔案清單。
八、工程學科
督促參與項目建設的各單位規範建設行為,加強從業人員廉潔自律,杜絕違紀違法行為,做出保證項目建設廉潔高效的具體承諾,廣泛接受群眾和各方監督。嚴格執行招投標程序,做到公開、公平、公正?陽光操作?,杜絕不正當競爭。使之成為經濟工程、安全工程、實事工程、廉政工程。
項目實施期間,將接受監察、發改委、財政、審計、教育等部門的專項檢查。如發現有違法違紀行為,將按照有關規定進行處理;情節嚴重的,將移交司法機關處理。
第2部分:軟件系統項目實施計劃
構建xxxxxxxxxxx軟件采購是壹項復雜而長期的系統工程。為了保證項目的順利實施,必須制定科學、合理、可行的實施方案。壹方面要從組織上實施,建立強有力的項目領導小組和經驗豐富的項目實施團隊;另壹方面,要制定嚴格的時間表,明確每個裏程碑的時間。同時,要制定工作原則,指導項目的全面實施。
壹、項目實施原則
1.用戶項目組成員努力參與項目的全過程。
用戶方成立由領導親自掛帥的項目組,在研究、設計、編碼、安裝調試、測試、培訓、運行、驗收、售後服務等各個階段與系統開發者通力合作。壹方面可以培養自己的技術維護團隊,為系統的使用保駕護航;另壹方面,在開發過程中,協調用戶和開發者的關系,保證項目的順利進行,及時發現問題,監督項目的進度和質量。
2.領養?抓住雙手?政策,重在開發和利用。
對於壹個軟件項目來說,之所以稱之為項目,很大程度上是因為軟件項目的建設,除了技術因素之外,還有很多非技術因素需要考慮,必須認真對待。衡量壹個軟件項目的成功與否,很大程度上不是看軟件項目采用了多麽先進的技術,而是看軟件是否對用戶實用,是否能幫助用戶解決很多預期的問題。很多國產軟件項目的失敗,很大程度上是因為使用不足。建議在項目試運行期間,在關註系統維護的同時,密切關註系統的使用情況。開發人員和用戶齊新要通力合作,幫助業務人員從原來的手工處理切換到計算機輔助處理,在業務人員適應計算機輔助業務處理的時候盡早發現系統存在的問題,盡可能保質保量按時完成系統。
3.數據和程序壹樣重要。
在系統的建設中,數據處於首要地位,程序的完成只意味著系統完成了壹半,數據的收集、整理和輸入對於系統的建設同樣重要。在項目實施過程中,壹定要重視系統中的數據錄入,充分估計數據處理的難度,在系統建設之初就將數據工作提上日程,安排相應的資金和時間,落實數據工作。這樣才能爭取系統早日實用化。
二、項目整體推廣計劃
為了有效保證系統開發的質量,將系統建設的全過程分為準備、設計、開發、實施和運行階段,每個階段完成相應的任務,保證信息系統的建設。
1.系統實施期間質量保證活動的描述
實施過程中將發生的重大質量保證活動或由此產生的質量記錄和產品,項目管理與開發階段的劃分密切相關,因此主要根據項目實施的具體階段進行說明。
2.需求分析階段
首先要與雙方協調形成需求調研計劃和需求調研大綱,確定前期準備工作的內容、需求調研、方法、人員、進度等,經雙方同意後再按此計劃展開調研。在正式開始調查之前,項目開發團隊應檢查所有必要的準備工作是否已成功完成。
根據系統的實際技術需求和調研中各子系統的業務需求,項目開發組編寫並向工程領導小組提交系統需求分析報告,由項目組評審,不合格部分進壹步完善。評審通過後,評審意見由雙方簽字生效。
對於軟件制作過程來說,需求階段是整個過程中最重要的階段,需求分析的結果將直接導致項目的成功,所以雙方在這個階段的投入都是值得的。而且,壹旦評審通過並生效,需求報告將成為系統設計、開發、測試、試運行和項目驗收的基本依據之壹。所以原則上用戶的需求不會因為其他因素的變化而變化。如需變更,必須由雙方項目負責人協商確定。
3.總體設計階段
項目開發團隊通過分析系統的功能、運行和性能需求,產生系統結構、軟件結構、接口和數據格式的高層設計,向工程領導小組提交系統設計報告(包括數據庫設計),並組織評審和簽署評審意見。進壹步完善,重新規劃未通過評審的部分。評審通過後,雙方將簽署評審意見,評審意見將作為後續軟件開發和測試的依據生效。本報告內容的變更可由雙方現場實施負責人和技術負責人溝通確定,並報工程領導小組。
4.細部設計階段
在系統設計報告的基礎上,項目開發團隊進壹步分析和細化功能和性能需求,形成軟件詳細設計文件,向工程領導小組提交系統詳細設計報告,項目團隊組織評審並簽署評審意見。進壹步完善,重新規劃未通過評審的部分。評審通過後,雙方將簽署評審意見,評審意見將作為後續軟件開發和測試的依據生效。本報告內容的變更可由雙方現場實施負責人和技術負責人溝通確定,並報工程領導小組。
5.系統開發階段
根據前期設計成果,雙方現場實施負責人和技術負責人討論確定詳細的開發計劃,並將項目開發計劃提交工程領導小組;項目開發計劃將由工程領導小組審查,經雙方簽字後生效,並將作為軟件開發階段項目管理和監控的依據。項目開發組應根據本計劃嚴格控制項目進度,並按時向工程領導小組報告工作進展情況。
為了讓用戶及時了解項目進展,開發團隊需要每周向用戶相關領導提交項目客戶周報,用戶項目團隊可以隨時檢查項目的工作情況。
第3章:創建項目實施計劃
壹、項目概述
(壹)項目建設的基本情況
1.項目名稱:六十鋪鎮趙村小麥高產示範片創作項目。
2.建設單位:潁上縣紅薯種植專業合作社。
3.項目法人:朱亮
4.主管單位:潁上縣農業委員會潁上縣財政局
5.擬建地點:潁上縣六十鋪鎮。
6.項目主要建設內容:①購置大型平移式水肥壹體化噴灌設備;(二)購買地下管線;(3)購買地下電纜和噴頭、電動水表等。;(4)購買地下管線;⑤農村電力設施安裝;⑥購置拖拉機、旋耕機、深松機等配套設備;⑦購置和建設其他配套設備。
7.建造年份:2065 438+2004年2月?2014 12個月。
8.建設目標:打造小麥高產示範地塊10640畝,畝產指標600公斤,與種植大戶聯合實施全縣範圍內的土地流轉和集約化經營,建設訂單生產小麥品種繁育基地3萬畝,其中土地流轉6000畝。構建營銷服務體系。直接就業40人,受益3000余人。
9.預期效益:項目建成後,通過建立高產小麥、良種繁育和基地推廣,年綜合收益200萬元。項目實施後可直接吸納40名勞動者,受益人口3000余人,戶均收入2000元以上。此外,還能激活其他相關產業的發展,綜合經濟效益十分可觀。能對周邊形成壹定的輻射作用,覆蓋能力和範圍達到潁上縣六十鋪周邊鄉(鎮)。
(二)項目建設背景
小麥適應性廣,繁殖力強,栽培簡單,投資少,產量高,收成穩定,是我縣的主要種植作物。近年來,隨著農業科技的不斷進步和小麥種植新技術的推廣應用,小麥產量不斷提高。為進壹步發展小麥種植業,帶動項目區農民致富奔小康,合作社擬在潁上縣鎮鎮趙村建設小麥高產示範片。
(三)項目建設的必要性和依據
1,國家產業政策:連續六年的中央壹號文件都把農業新技術應用和糧食生產放在了非常重要的位置。2014年,國務院發布《國務院關於加快發展現代農作物種業的意見》(國發[2065 438+04]8號文件),安徽省政府隨即出臺相應文件,將種業發展推向戰略高度。
2.資源優勢:合作社成立以來,依托安徽省阜陽永祥良種服務有限公司,以農業新技術應用和良種繁育為主營業務。以示範園為引導,以加工廠為帶動,建立了2萬多畝優質小麥和小麥良種(原種)繁育基地。良種年產量2000多萬斤,這個基地能帶動8000多農戶,每戶年收入1.200元,人均收入200元。2014年,公司推廣新品種新技術27項,在周邊5個鎮推廣面積65438+萬畝,創造社會效益1億多元。同時,公司還在基地大力發展有機產品。2013年公司以協會為主體,申請有機產品認證,2013年正式獲證。目前公司正在引導基地培育優良品種,同時引導和帶動有機產品種植,使公司有機生產形成規模,形成良性產業鏈。
3.經濟發展和農民增收效果:六十鋪鎮趙村小麥高產示範片建成後,可帶動項目區及周邊地區農民發展小麥種植業,增加農民收入。小麥種植是創匯農業的支柱,投入少產出多,省工省時,用途廣,易加工。小麥育種和推廣體系的建立和完善,小麥產量的提高,也將有力地促進糧食工業、醫藥工業、釀酒工業和食品工業的快速發展。
二、建設內容
(1)購買大型平移式水肥壹體化噴灌設備;(二)購買地下管線;(3)購買地下電纜和噴頭、電動水表等。;④購買泵和管道;⑤農村電力設施安裝;⑥建設電子微機管理室(70 m2);⑦購買物聯網配套設備;⑧其他配套設備。
三、項目市場分析
1.通過小麥高產示範、良種繁育、基地推廣,項目綜合年收入400萬元。
2.小麥市場非常廣闊,是中國分布最廣的糧食作物。自古以來就是滋養人體的重要食物。《本草》記載:?小麥粉,進補,皮實體壯,肚子厚,力氣大。?小麥含碳水化合物約75%,蛋白質約占10%。本草回春將其功能分為養心益腎、活血健脾四類。醫學森林綱要:除了除煩、止血、利小便、潤肺燥外,吃未精制的小麥對更年期女性也有緩解更年期綜合癥的作用。
3.入世後主要產品的市場定位和競爭力,在國際市場七大暢銷產品中,小麥占了兩種:壹是小麥粉,二是藥用、微型、特色小麥。因此,小麥良種的選育和生產基地的開發具有廣闊的市場前景。公司積極采用?農工商壹體化,產供銷壹條龍?產業化綜合營銷戰略,堅持高產攻關戰略、效益優先戰略、品牌提升戰略和刺激源戰略的發展模式。
四、工作措施
(壹)加強領導,精心組織
本項目實施方案政策性強,關系到全縣農民的切身利益。為了加強組織管理,確保方案實施工作按質、按量、按時到位,讓農民真正得到實惠。經合作社研究,決定成立六十鋪鎮趙村小麥高產示範片創建領導小組,由任組長,項目經理張繼賢任副組長。領導小組下設辦公室,朱亮任辦公室主任。辦公室設在合作辦公樓,負責項目實施方案的組織,項目建設過程中工程設計、施工、監理、設備購置和采購的管理和日常事務。
(二)嚴格項目管理
在項目建設中,我們將根據上級部門的管理辦法和我社的實際情況,建立健全項目管理體系,使項目管理制度化、規範化。
1,項目法人責任制。合作社理事長作為項目法人負責人,全面負責項目的實施和管理,對建設項目的規劃設計、工程進度、工程造價、財務管理和資金使用負責。
2.嚴格財務管理。在項目實施過程中,嚴格按照潁上縣農委、潁上縣財政局等上級部門的有關規定執行項目資金管理。整個項目資金實行統壹規劃、統壹管理、統壹分配,建立專賬、專人負責的財務管理制度,專款專用。嚴禁擠占、挪用或截留資金。實行報賬制,嚴格按照項目投資計劃和建設進度逐筆審批建設資金,定期檢查資金活動,發現問題及時處理,確保專項資金的合理使用,產生最大的投資效果。
3.嚴格控制工程質量。壹是堅持邊勘探、邊設計、邊施工的原則,督促施工單位嚴格按照設計圖紙的施工標準進行施工,督促施工單位建立健全工程質量保證體系、現場工程質量自檢制度、重要結構部位和隱蔽工程的質量預檢和復檢制度。二是推行工程監理制。縣項目領導小組根據項目建設和監理的有關法律、法規、標準和技術規範,選派監理人員對項目質量、投資使用、建設進度等內容進行跟蹤管理。三是嚴把工程質量關,嚴格審查工程造價和質量,自覺接受縣紀委、縣審計局和上級有關部門的監督檢查。每項工程完工後,公司將組織相關單位進行自檢自檢,工程結算以質量拒交。對不合格項目提出整改要求,限期整改;從項目概況、資金到位、使用和財務管理、土建工程、設備購置、系統建設、操作規程和檔案、項目實施和運行、項目效益和建設效果等方面對合格項目進行科學、合理、合法的評價,寫出竣工驗收報告,迎接驗收。
動詞 (verb的縮寫)匹配資金
1.投資估算:項目總投資56.75萬元,財政投資50萬元,合作社自籌6.75萬元。
不及物動詞項目建成後的效益分析
經濟利益
項目建成後,公司通過小麥高產創建、良種選育、基地推廣等方式,組織貧困農民參與基地生產,年綜合增收200萬元。由此,公司可直接吸納工人40人,受益人口3000余人,戶均增收2000余元。
(2)社會福利
可以激活其他相關產業的發展,綜合經濟效益可觀。能對周邊形成壹定的輻射作用,覆蓋能力和範圍達到潁上縣三十鋪周邊鄉(鎮)。
(3)生態效益
項目建設將極大地促進小麥良種種植的發展,進而帶動相關產業的發展。本項目為小麥良種繁育和基地推廣項目,不會對生態環境造成影響。
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