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百度農業部張和成簡歷

張和成,男,1962,甘肅武威人。1984畢業於甘肅農業大學。1985 65438+2月加入中國* * *產黨。歷任農業部人事勞動司副司長、司長。1999年8月任農業部漁業局副局長;2004年6月任農業部漁業船舶檢驗局局長;2005年10月任中國水產科學研究院院長、黨組書記。2007年6月,農業部人事勞動司批準晉升研究員技術職務資格。目前主要社會職務有:中國漁業協會副會長、中國漁業學會副理事長、中國農業學會常務理事、中國出入境動植物檢疫風險分析委員會委員、國家農業轉基因生物安全委員會委員、農業部無公害農產品認證評審委員會委員、上海水產大學中國漁業發展戰略研究中心管理委員會委員。

從1992開始,組織編寫了三部教程和大綱;撰寫檢查報告7份,組織編寫研究報告和法規13份;在《農民日報》、《中國漁業報》、《中國水產》、《科學養魚》發表文章10篇(均為第壹作者)。6篇文章被《中國漁業年鑒》收錄。特別是1999以來,壹直從事漁業管理與研究,主要致力於漁業經濟政策、漁業法律制度、WTO與漁業國際貿易、水產品質量安全體系、漁業公共管理等方面的研究。

漁業經濟政策與發展戰略研究——1999以來,壹直參與並推動漁業經濟與發展研究,對恢復和推動漁業經濟研究起到了積極作用。壹是參與漁業經濟結構調整的研究。在這

該領域主要文章有:積極推進漁業和漁區經濟政策研究,發揮漁業產業優勢增加農民收入,中國漁區經濟結構和漁民收入報告,用科學發展觀指導漁業發展戰略調整,樹立現代漁業意識,促進增長方式轉變等。二是參與漁民權益保護制度研究。提出並推動了以漁業權制度研究為核心的漁民權益保護制度研究。同時成立了由全國人大和農業部領導牽頭的項目領導小組。全國人大農委和全國法學界著名專家對這項研究給予了高度評價。該領域的主要文章是“賦予漁民長期且有保障的養殖用水使用權”。三是推進水產養殖規劃和體系建設研究。以水產養殖許可制度建設為基礎,做好水產養殖的規劃和標準化工作,走出無序發展期,提高水產養殖發展質量。提出並建立了養殖水域灘塗規劃體系。建立水域養殖規劃體系是水產養殖管理的前提和基礎,是合理開發利用養殖水域灘塗資源的基礎性工作。提出並初步研究了水產養殖水面管理系統。包括漁業水域優先使用制度、養殖水域有償使用制度、漁業水域流轉制度以及養殖準入和從業許可的理論和制度。

中國入世後的漁業問題研究——參與了WTO與中國漁業相關問題的研究,為中國入世對策研究提出了壹系列對策。形成的《WTO與中國漁業研究報告》於200110正式發布。參與完成6份專題報告:《入世對中國漁業的影響及對策研究》;中國水產品關稅水平及政策研究:漁業國內支持的比較研究:WTO規則對世界水產品貿易的影響:國外漁業貿易政策研究及其對我們的啟示:以及中國水產品進出口貿易的基本情況。同時,他主持了中國參與WTO漁業談判的議題和提案研究,提出了我在漁業領域的提案,推動中國參與WTO漁業補貼談判。主辦了“2001漁業貿易與發展論壇”。2000年我國水產品出口居農產品第壹位後,我提出組織召開全國水產品進出口發展戰略研討會,組織了“2001漁業貿易與發展論壇”。全國政協副主席李貴鮮、全國人大農委主任高德展及我部領導出席並致辭。四省主管副省長向中國漁業與發展發表書面報告。此外,他還主持了應對歐盟針對中國水產品貿易壁壘的措施。該領域的主要文章有《中國水產品出口應警惕反傾銷壁壘》、《加快漁業補貼界定和推進漁業補貼談判進程》、《中國加入WTO與中國漁業貿易政策的調整取向》等。

漁業法律體系建設研究——研究推動海洋環境保護法、漁業法、海域使用法、野生動物保護法等相關制度的立法、修訂和協調,主要參與漁業權制度和養殖證制度的建立和實施。這些法律和制度成為中國漁業管理的基本制度。第壹,在《海洋環境保護法》中,爭取到了漁業主管部門保護漁業水域的職能。著力推進漁業汙染事故調查處理,使法律賦予的汙染事故調查處理權得到準確、嚴格的行使。組織頒布了《漁業汙染事故調查鑒定資質管理辦法》,提出並建立了《中國漁業水域環境狀況公報》發布制度。組織編寫了《中國漁業環境狀況公報》(1999-2000),並於2006年6月出版。二是參與推動《漁業法》修訂。原漁業法自1986實施以來,對促進我國漁業持續快速發展發揮了重要作用。新《漁業法》主要從規範水產養殖業健康發展、實行捕撈限額制度、保護水產種質資源、加強監督管理、規範執法人員行為等方面進行了修改和完善,為實現新世紀漁業的可持續發展奠定了良好的法律基礎。三是參與《野生動物保護法》修訂的研究。提議並參與建立農業部水生野生動物保護辦公室。

水產品質量安全研究——首先,提出水產品安全監管的體系框架。質量安全標準法規體系、監測檢驗體系、政府主導的全過程質量認證體系。2002年下半年,我們主動提出並聯合開展了全國水產品藥物殘留專項整治行動,有力地推動了水產品質量安全體系建設。組織編寫《漁民必讀》,主要是指導漁民按標準操作。二是提出並實施安全管理的組織架構。提出了建立“兩個登記”和“五項基本制度”設想。該領域的主要文章有:FAO計劃建立水產養殖產品抗生素殘留限量體系,出口水產品氯黴素殘留調查報告,出口水產品氯黴素殘留專項整治方案,FAO限制水產養殖中抗生素的使用,努力完善水產品質量安全監管技術體系。

中國漁業管理水平和發展能力研究——壹是參與海洋漁業系統相關問題的研究。收集整理了兩份對研究中國海洋與漁業管理制度有史料價值的資料。主要參與編寫《中國漁業指揮中心》、《中國漁業報》、《中國漁業年鑒》。二是推動漁業資源管理體系的研究。長期關註海洋伏季休漁的研究,提出了伏季休漁管理規範化、制度化的建議。參與主持整個長江流域禁漁的實施。組織實施國務院批準的2003-2010年海洋漁船網具管控方案,實現漁船管控從總量控制到總量削減的新階段。組織部分專家對《中國水生生物資源保護國家行動計劃》展開初步討論。本期文章包括“全面實施漁船控制制度和捕撈許可證制度,促進我國漁業可持續發展”。三是漁業安全和漁船管理研究。主辦首屆中國漁船技術發展論壇。圍繞中國漁船技術發展與戰略主題,* * *探討了中國漁船技術發展面臨的政策性、技術性、戰略性、全局性問題,* * *分享了中國漁船建造、漁船裝備技術、漁業經濟發展的新理論、新理念、新技術,搭建了漁船建造、漁船裝備、科研、設計、生產單位之間的交流平臺,推廣了漁船制造的科技成果。該領域主要文章有《提高依法檢驗能力保障漁民生命財產安全》《用科學發展觀指導漁船產業發展》《堅持依法行政,以科學發展觀為指導全面提高漁船檢驗水平》。四是參與國際漁業合作研究。近年來參加了FAO漁業委員會、FAO水產養殖分委會、中韓漁業談判、中挪漁業合作會談、中俄漁業合作實施等會議。特別是,他代表中國政府率團訪問巴布亞新幾內亞和密克羅尼西亞,實現了中國在該國捕魚的目標。參與研究《中越漁業協定》執行中的壹些問題。

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