本辦法所稱企業信用信息,是指能夠反映企業信用狀況的相關數據和資料,主要包括企業基本信息、經營管理信息、財務信息、社會評價信息、行政機關監管信息、法院判決和執行信息等。
本辦法所稱企業信用監督管理,是指以促進企業守法誠信經營、提升企業信用水平為目的,由政府主導、社會參與征集、***享、公示和應用企業信用信息,評價企業信用狀況,激勵守信企業,懲戒失信企業等監督管理活動。第三條 企業信用監督管理活動應當遵循合法、客觀、公開、公正的原則。第四條 縣級以上人民政府應當加強對社會信用體系建設的領導,將信用體系建設經費納入本級財政預算,統籌推進信用信息公開、***享和應用,完善、落實信用協同監管和聯合獎懲制度。第五條 縣級以上人民政府社會信用體系建設主管部門,負責指導、協調本行政區域內的企業信用監督管理活動。
縣級以上人民政府相關工作部門按照各自職責,做好企業信用監督管理工作。
實行垂直管理的行政機關和行使管理公***事務職能的組織根據職責,做好企業信用監督管理工作。第六條 公民、法人或者其他組織參與企業信用監督管理,協助相關部門開展企業信用信息公開***享、失信投訴舉報等活動。第七條 行業協會、商會等行業自治組織結合各自特點,制定誠信自律規約,建立會員企業信用檔案,構建與政府、市場、社會聯動的信用獎懲機制,推動行業誠信建設。第八條 企業應當建立內部信用管理制度,強化契約精神,依法誠信經營,將信用教育作為企業員工培訓的重要內容,積極履行社會責任。第九條 陜西省公***信用信息平臺是全省信用信息***享的統壹平臺。
省人民政府社會信用體系建設主管部門,指導和監督公***信用信息平臺的建設和運行。
縣級以上人民政府負責信用信息工作的部門,做好本行政區域內企業信用信息的征集***享和應用服務等工作。第十條 各地各部門已建、在建、擬建的相關信息系統應當與省公***信用信息平臺互聯互通,實現企業信用信息***享***用。
全省各級行政機關和行使管理公***事務職能的組織,在履行職責過程中產生的企業信用信息,應當在規定時限內全面、完整地向省公***信用信息平臺提供,並及時更新。第十壹條 鼓勵征信機構建立企業征信系統,依法征集企業在市場交易和社會活動中的信用信息,實現與省公***信用信息平臺的交換***享。
其他企業事業單位、社會組織等按照約定方式,向省公***信用信息平臺提供企業信用信息。第十二條 縣級以上人民政府及其工作部門,在行政管理和公***服務工作中,應當主動查詢使用省公***信用信息平臺***享的企業信用信息。
公民、法人或者其他組織可以通過“信用陜西”網站或者“國家企業信用信息公示系統(陜西)”查詢企業信用信息。第十三條 各級行政機關和行使管理公***事務職能的組織,在市場監管和公***服務過程中,根據本領域實際,制定企業信用標準,科學評價企業在本領域內的信用狀況,實行分類監管:
(壹)對本領域內符合壹定條件的信用優良企業,可以在日常檢查、專項檢查、隨機抽查中優化檢查頻次;
(二)對有不良信用記錄或者不履行信用承諾的企業,應當作為監督抽查、執法檢查和日常巡查的重點,嚴格監管;
(三)對違法失信情節嚴重的企業,按照本辦法第二十壹條的規定執行。第十四條 企業可以自主委托依法設立的第三方社會信用服務機構,按照全省統壹的企業信用評價標準和規範,對本企業的整體信用狀況進行綜合分析,評定信用等級,評價結果的有效期為壹年。
企業綜合信用等級評價的標準和規範、信用評價業務管理辦法由省人民政府社會信用體系建設主管部門制定。
企業綜合信用等級具體劃分見附表。第十五條 各級行政機關和行使管理公***事務職能的組織,應當將第三方社會服務機構評定的企業綜合信用等級,作為信用監督管理工作的重要依據:
(壹)在行業領域信用分類監管評價中,企業綜合信用等級應當作為考核指標,綜合信用等級未達到B級以上的企業,不得評定為各行業領域的優良等次。
(二)在行政管理和公***服務工作中,企業綜合信用等級和各行業領域信用等級,同時作為加強和優化企業信用監管的重要手段。
(三)在政府采購、政府購買服務、政府與社會資本合作、公***資源交易、重大項目招投標等涉及公***利益的重大經濟活動中,企業綜合信用等級應當作為重要決策參考。