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汕頭經濟特區公眾移動通信基站管理規定

第壹條 為規範公眾移動通信基站管理,保障公眾移動通信的健康發展,根據《中華人民***和國電信條例》、《中華人民***和國無線電管理條例》、《廣東省無線電管理條例》的基本原則,結合汕頭經濟特區(以下簡稱特區)實際,制定本規定。第二條 在特區範圍內設置和使用公眾移動通信基站及其相關管理活動,適用本規定。第三條 本規定所稱的公眾移動通信基站(以下簡稱基站),是指采用蜂窩方式組網的移動通信系統、數字集群通信系統、PHS無線接入系統以及采用其他技術體制的無線電通信系統的基站及其直放站。

本規定所稱的公眾移動通信運營商(以下簡稱運營商),是指依法取得基礎電信業務經營許可,在特區範圍內建設移動通信網絡,並向社會公眾提供移動通信業務的單位。第四條 市無線電主管部門統壹負責設置和使用基站的審批管理等工作。區(縣)無線電主管部門按照規定職責負責本行政區域內的基站管理工作。

無線電監測機構依法對基站進行電磁環境測試並出具電磁輻射測試報告,為市無線電主管部門審批基站的設置和使用提供技術依據。

其他有關行政管理部門按照各自職責,做好基站管理相關工作。第五條 市無線電主管部門會同市經濟和信息化、城鄉規劃、住房和城鄉建設、國土資源、環境保護、城市綜合管理、公安等行政管理部門,組織編制特區基站站址資源規劃(含布局和選址要求,下同)和設置技術規範,經市人民政府批準後向社會公布並組織實施。

編制特區基站站址資源規劃,應當符合城鄉規劃、土地利用總體規劃、環境保護規劃和通信設施建設規劃,並充分征求運營商的意見。第六條 運營商需要設置基站的,應當在每年十壹月三十日前向市無線電主管部門申報下壹年度的基站設置需求。

市無線電主管部門會同市信息產業主管部門根據特區基站站址資源規劃、設置技術規範和運營商的需求,組織編制特區基站年度設置計劃,經市人民政府批準後向社會公布並組織實施。調整基站年度設置計劃應當按照其編制程序進行。第七條 無線電主管部門對設置和使用基站的審批、對使用基站的監督檢查以及對運營商的行政處罰等情況,應當作為編制特區基站年度設置計劃的依據。

運營商違反本規定第十條第二款、第三款規定獨占站址資源的,三年內不予將其基站設置需求列入基站年度設置計劃。第八條 設置和使用基站應當符合特區的基站站址資源規劃、年度設置計劃以及設置技術規範,符合公眾移動通信發展需要,堅持合理布局、集約設置、資源***享的原則,提倡聯合建設使用基站。第九條 在城市規劃區和風景區內設置基站,應當進行景觀美化設計建設,不得違反城市規劃,不得違反風景區的有關管理規定,不得對城市景觀、標誌性建築物、風景名勝區等景觀造成不良影響。

新建或者改造室外基站的,應當對基站進行景觀美化和隱蔽性的設計建設。第十條 城市公***設施的行政管理部門應當為運營商***享基站站址資源提供便利。

運營商不得通過與基站站址的產權單位或者管理單位簽訂排他性協議等方式獨占基站站址資源。

鼓勵運營商通過平等協商,合理***享基站站址資源。運營商不能就***享基站站址資源達成協議的,任何壹方可以向市無線電主管部門申請協調,經協調仍然不能達成協議的,市無線電主管部門可以邀請專家或者第三方機構對***享所需的技術條件進行評估論證,符合***享條件的,占有站址資源的運營商應當與要求***享的運營商***享站址資源。第十壹條 鼓勵運營商在設置基站時實施室內分布系統合路建設,促使其設備可以通過站址***享分布系統對室內進行覆蓋。

在下列場所設置基站的,應當實施室內分布系統合路建設:

(壹)寫字樓、高層住宅、酒樓、酒店、賓館;

(二)體育及娛樂場所;

(三)大型購物商場;

(四)地下停車場;

(五)黨政機關辦公樓(涉密場所除外);

(六)其他依法應當實施室內分布系統合路建設的場所。第十二條 運營商設置基站的,應當經市無線電主管部門批準。市無線電主管部門應當自受理基站設置申請之日起二十日內,根據國家和省的有關規定以及特區的基站年度設置計劃、設置技術規範,作出是否批準的決定並書面告知申請人,批準設置的,應當明確設置要求;不予批準的,應當說明理由和依據。

運營商應當按照市無線電主管部門批準的設置要求設置基站。

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