城市運營包括兩層含義：就是指政府和企業在充分認識城市資源基礎上，運用政策、市場和法律的手段對城市資源進行整合、優化、創新而取得城市資源的增殖和城市發展最大化的過程。
對於城市來說，城市資源不僅包括如土地、山水、植被、礦藏、物產、道路、建築物等自然資源，還包含涉及歷史文化遺產、社會文化習俗、城市主流時尚、居民文化素質、精神面貌等人文資源。
增強壹個城市綜合競爭能力，就是既有效增加城市的物質財富，又增加城市的精神內涵。通過城市運營，把城市的自然資源和精神資源有效地推向市場，使城市的綜合競爭力得到提高。
城市的財富增加，城市居民生活質量和幸福感得到提升，這是城市運營問題的關鍵，也是城市運營的終極目的。
擴展資料：
2018中國城市運營論壇召開?探索智慧城市運營創新之路
以“AI+城市運營：探索智慧城市運營創新之路”為主題的2018中國城市運營論壇在京舉行。論壇上，《中國人工智能城市白皮書》正式發布，中國智慧城市運營聯盟正式發起成立。
中信改革發展研究基金會理事長、中信集團原董事長孔丹在論壇致辭中表示，人工智能在科技創新中扮演著越來越重要的角色，已成為世界各國竭力搶占的技術高地。
大數據、人工智能、雲計算、物聯網、邊緣計算為代表的新壹代信息技術，不僅深刻改變了人們的生產和生活方式，也正在從根本上變革城市的運營、管理、服務方式。
使得城市生活更加智能化，並由此催生了智慧城市全新服務模式。以數字化轉型為核心的第四次工業革命，已經開始引領城市運營的新方向。
嘉賓們圍繞“AI+城市運營：探索智慧城市運營創新之路”的主題展開探討。中國工程院院士何鏡堂認為，城市讓生活更美好，建築讓城市更美好，建築必須跟時代結合。
與當今時代的科學技術和當今人的審美觀和思維方法結合。從地域中挖掘有益的基因成為設計的依據，從文化的層面深化和提升，與現代的科技和觀念相結合。
並從空間的整體觀和時間的可持續發展觀融為整體，構成了設計的哲學基礎和理論基礎。中美綠色基金董事長徐林指出，智慧技術壹定要更多的融入城市的社會治理。
智慧技術可以在社會治安，在公***服務，特別在公眾參與方面，更好的實現管理者和被管理者之間的互動。中國城市運營聯盟理事長林竹表示，人工智能城市是人工智能+實體。
通過遵循城市發展規律和滿足社會經濟發展需要的前提下，以城市科學、人工智能、信息物理系統、系統工程理論為支撐在城市大腦的統壹管理下。
在人類智慧空間、信息空間、物理空間的支撐下綜合采用人工智能大數據、雲計算、物聯網、移動互聯網、工業互聯網、現代通信、區塊鏈等新壹代的信息技術，實現實時感知，高效傳輸。
自主控制，自主學習，智能決策，自組織協同，個性化定制的八大特征的高度智能化城市。人工智能城市的運用要堅持政府引導，市場主導，同時將產城融合和產融結合等各種政策法規融合貫通執行。
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