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上市公司的監管是什麽?

上市公司監管是證券監管的重要組成部分。國外成熟市場對上市公司監管的關鍵是對上市公司信息披露的監管,包括首次公開發行的信息披露(證券發行註冊制的本質和核心是信息的充分披露)和發行後的持續信息披露。然而,自20世紀70年代以來,證券監管部門和證券交易所發現,單靠強制性的信息披露制度並不能有效保護投資者特別是中小投資者的利益,而完善上市公司的公司治理結構對保護投資者特別是中小投資者的利益具有重要意義,因此對上市公司的公司治理結構做出了壹些特殊的規定。

6月底,1978,紐交所率先規範。自當年7月1起,所有在交易所註冊上市的企業必須成立由外部董事組成的監事會。隨後,美國證券交易所也做出了類似的規定。20世紀80年代以後,紐交所的《上市公司手冊》要求董事會成立獨立的審計委員會,嚴格監督企業的財務。香港聯合交易所成立後,要求在聯合交易所上市的企業至少要有兩名獨立董事。1992,倫敦證券交易所制定了《上市公司良好行為規範》,全面規範了上市公司董事會行為規範,特別強調加強非執行董事對執行董事和管理層的監督和控制。上述情況說明,督促上市公司完善公司治理結構是監管的應有之義,盡管具體由證券監管部門還是證券交易所負責,要根據各國國情來決定。

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