自2003年建設部頒布《建設工程工程量清單計價規範》以來，工程量清單計價模式得到了廣泛推廣。加強建設項目施工階段的工程造價控制，主要從運用工程量清單計價入手，加強工程造價控制和管理；深入施工現場，及時發現施工過程中的問題。減少設計變更，嚴格控制現場簽證；調查材料市場，建立材料數據庫，控制材料價格；轉變觀念，強化索賠意識，抓住機遇，進行項目索賠，實現工程造價的計價與控制。
壹、概念定義
工程造價的計價與控制是以建設項目、單項工程和單位工程為對象，研究建設前期、項目實施和項目竣工全過程中計算和控制工程造價的理論和方法，以及工程造價的經濟規律的壹門學科。工程造價計價模式是根據計價依據計算工程造價的程序和方法，包括工程造價的構成、計價程序、計價方法和最終價格的確定。主要包括兩種計價模式:預算定額計價模式和工程量清單計價模式。
工程項目的實施階段是將原材料、半成品、設備按照設計圖紙的要求變成工程實體的過程，是實現工程項目使用價值的主要階段。建設項目的投資主要發生在施工階段，這壹階段節省投資的可能性很小，浪費投資的可能性很大。因此，加強建設項目實施階段的工程造價控制，是建設項目全過程全面造價管理的重要組成部分。
二、施工階段工程造價計價模式的選擇
施工階段的投資比例大且靈活，加強項目施工階段的工程造價計價，對管好用好建設資金，提高項目投資效益具有重要意義。要解決施工階段工程造價的定價問題，最重要的是選擇合適的定價模型。
(壹)預算定額定價模式
預算定額定價模式是壹種適用於高度集中的計劃經濟的定額定價模式。基本做法是:國家頒布制定投資計算規則、定額(人工、材料、機械消耗定額)、取費標準、材料設備價格、編制方法等。根據工程建設不同階段的投資管理方法，確定工程造價。因此，工程造價的確定主要是根據設計圖紙和統壹的工程量計算規則計算工程量，應用統壹的定額和單價，計算工程直接費，按規定的取費標準計算間接費和相關費用，最終確定工程預算；然後由施工單位進行施工，完工後編制結算和決算，經審核後即為工程最終造價。這種計價模式在計劃經濟轉軌時期也進行了相應的調整，即允許價格特別是材料價格根據市場價格的變化進行動態調整，並給出了壹套完整的差價調整計算公式，便於合理確定工程造價。計劃經濟下的計算模式直到2003年建設部頒布《建設工程工程量清單計價規範》才逐漸退出歷史舞臺，為當時我國市場經濟條件不完善的工程造價計價體系做出了突出貢獻。
(二)工程量清單計價模式
與傳統的定額計價模式相比，工程量清單計價模式是壹種新的計價體系，或者說是壹種市場定價模式。它是建築產品的買賣雙方根據供求情況和信息情況，在建築市場上自由投標，從而最終簽訂工程合同價款的壹種方法。在工程量清單計價項目中，工程量清單為建築市場雙方提供了壹個平等的平臺，其內容和編制原則的確定是整個計價方式改革中的壹項重要工作。這裏的工程量清單主要是指擬建項目的分部分項工程、措施、其他工程名稱及相應工程量的詳細清單，即根據招標要求和施工設計圖紙的要求，按照《工程量計算統壹規則》和《工程量清單項目編制統壹規則》的要求，對擬建招標項目的所有項目和內容進行計算。隨著我國市場化水平的不斷成熟和提高，工程量清單計價模式在實施中有其市場基礎，也必然會成熟和完善。可見，工程量清單計價模式是未來計價模式改革的方向。
(三)評價與中國的選擇
在我國，長期以來，工程價格的形成壹直采用定額計價制度，即根據預算定額逐項計算工程量。應用預算定額單價(或單位計價表)確定直接費，再按規定的取費標準確定其他直接費、工地資金、間接費、計劃利潤、稅金，加上材料調整系數和適當的不可預見費，匯總後作為工程預算或標底，標底作為評標、定標的主要依據。它與當時中國的計劃經濟體制是兼容的，因為當時沒有成熟的市場，所以采用這種方式是必然的，也是合理的。
自《建設工程工程量清單計價規範》頒布實施以來，我國鼓勵采用西方發達國家普遍采用的工程量清單計價模式進行工程造價計價，這既是與國際接軌的要求，也是由我國國情決定的。第壹，經過20多年的改革開放，中國於2001成功加入WTO(世界貿易組織)。市場經濟突飛猛進，各種生產和消費產品有了成熟活躍的市場提供報價，為工程量清單計價模式的實施掃清了障礙，提供了良好的市場環境保障；此外，隨著對外承包業務的不斷擴大，中國企業正在融入世界經濟，尤其是建築業。由於工程量清單計價模式已經成為壹種國際管理方式，工程量清單計價模式的應用是其參與國際競爭的首要條件。
三、工程項目施工階段成本控制方法
如前所述，工程造價在施工階段的重要性和計價模式的選擇，因此，施工企業采取有力措施做好施工階段的造價管理，對控制工程總造價和提高經濟效益具有重大作用。加強建設項目施工階段的工程造價控制可以從以下四個方面著手:
(壹)優化施工組織設計，加強工程造價控制和管理。
優化施工組織設計，選擇技術上可行、經濟上合理的施工方案，充分利用工程量清單計價，加強工程造價控制和管理。工程開工前，首先要做好充分的準備，根據預算要求，制定正確的施工計劃和資金使用計劃，既要保證工程有足夠的資金，又要盡量少占用資金，還要對工人數量、機械設備、材料供應、零配件生產或采購、運輸條件等進行周密的安排。結合項目的性質和規模；根據工程合理的施工程序，安排施工順序，編制施工計劃，均衡安排施工進度，避免人力、物力、財力的損失和浪費。根據實際情況，確定各分項工程的工期，選擇技術上可行、經濟上合理的施工方案，有序組織施工；充分利用現有設備，進行高效作業，保證工作質量，提高工作效率和設備利用率，縮短工期，降低工程成本。
(2)減少設計變更，嚴格控制現場簽證。
深入施工現場，及時發現施工過程中的問題，盡量減少設計變更，嚴格控制現場簽證。首先要深入施工現場，及時發現施工過程中的問題。構造過程是高度可制造的。要深入現場獲取最新信息，掌握工程進度，及時發現投資偏差，采取相應的糾正措施，科學預測未完工程，及時發現潛在問題，取得成本控制的主動權，為竣工驗收提供有力依據。工程完工後，驗收前應根據設計要求的質量標準，對整個工程進行帶負荷或空載的聯合調試，發現問題及時整改，避免投產後返工損失。其次，盡量減少設計變更，嚴格控制現場簽證的發放。由於壹個項目從立項到竣工驗收交付需要較長的生命周期，任何項目在實際施工中都會遇到工程設計變更、工程量增減、合同差異等問題。項目經理應充分理解和應用這些合同條款，盡量減少設計變更，嚴格控制現場簽證。需要變更時，及時做好索賠變更的詳細記錄，及時與現場監理溝通，並取得鑒定手續，以便取得變更或索賠。這是項目管理的壹項極其重要的工作，也是直接關系到項目效益的重要環節。
(3)調查材料市場，建立材料數據庫，控制材料價格。
壹般壹個項目的工程材料成本占總成本的60%左右。顯然，材料成本是成本控制的重點。在項目開發期間。施工單位必須保證材料質量，控制材料成本:壹是企業要關註造價機構公布的價格，與社會咨詢機構保持聯系。建立企業自己的價格信息網絡，保持信息渠道的暢通，及時準確地掌握不同地區、不同規格的材料和半成品的價格信息，保證工作人員隨時隨地可以調用和監督，做到資源共享，防止信息不對稱造成的損失；其次，控制材料的采購單價，企業也要註重長遠發展，在系統價格的基礎上定期繪制主要材料的時價曲線；進而分析材料的周期變化規律，結合技術曲線的分析、市場經濟的運行和委托方的通貨膨脹或通貨緊縮狀態，研究判斷不同地區不同材料的中短期趨勢，在參考價格信息的基礎上加入理性的分析因素，把握材料的走勢，並將分析結果應用於開發生產。
(四)轉變觀念，增強索賠意識，抓住時機進行工程索賠。
在項目實施過程中，往往會涉及到很多合同糾紛，這就要求施工企業增強維權意識，抓住機會進行工程索賠。首先，作為項目經理，壹定要轉變觀念，避免鋪張浪費，讓自己的權利受到侵犯；此外，該項目需要配備壹批具有法律知識的人員。及時處理可能影響工程進度的合同糾紛，追究相關責任人的責任，及時進行索賠，最大限度地挽回因合同糾紛造成的損失。
更多工程/服務/采購招標信息，提高中標率，可點擊官網客服底部免費咨詢:/#/？source=bdzd