壹，中國企業對外直接投資的競爭優勢
1.大中型公司具有所有權和內部化的優勢。
改革開放以來，我國形成了壹批有競爭力的大中型跨國公司，它們擁有雄厚的資金和技術實力，引進了國外先進的管理理念，在國際競爭中明顯具有所有權優勢和內部化優勢，如中國國際信托投資公司、中國石化、海爾集團、首都鋼鐵公司等，在海外市場競爭中處於相對有利的地位。英國著名跨國公司問題專家約翰？h？鄧寧教授提出了著名的“國際生產妥協理論”，成為研究跨國公司經濟活動的主流理論流派，被世界公認為指導跨國公司實踐的權威理論。根據這壹理論，如果壹個企業具有所有權、內部化和區位優勢，它完全有資格進行外國直接投資。有學者認為，中國是發展中國家，中國企業與西方有實力的大企業相比不具備所有權優勢，在內部化優勢和區位優勢上也相形見絀。因此，鄧寧的國際生產折衷理論不適合解釋中國企業的海外直接投資行為。但我認為以上觀點值得分析討論。
首先，鄧寧提出的海外投資企業的三大競爭優勢，並不是絕對優於其他競爭對手的綜合優勢，而是壹種相對優勢。在科技飛速發展的今天，任何企業都不可能永遠在某個行業占據絕對優勢地位，其相對優勢地位會在激烈的競爭中不斷變化。其次，經過幾十年的技術引進、吸收、創新和自主開發，中國企業在生產規模、技術和產品上日趨成熟，已經具備相當的競爭優勢。如果它們在其他發展中國家投資，它們就有相當大的所有權和內部化優勢，近年來在發展中國家直接投資取得的成就就證明了這壹點。鄧寧教授的國際生產折衷理論對中國企業海外投資具有借鑒意義。
2.小企業也有比較優勢。
發展中國家歡迎外資流入，但其所能提供的投資環境不完善，市場範圍小，客觀上限制了大型國際跨國公司的進入。中國的小企業還處於小規模階段，可以避免與大型跨國公司的激烈競爭，滿足發展中國家投資環境的需要。此外，跨國公司在中國派遣人員的成本和出口零部件相對便宜，這使得在中國境外加工的產品能夠以低廉的價格占領國外市場。美國經濟學家威爾斯的小規模技術理論指出，跨國企業在發展中國家的競爭優勢來源於與其母國市場特征密切相關的低生產成本；英國經濟學家勞爾的技術本土化理論也證明，落後國家的企業通過參與具有比較優勢的國際生產經營活動，仍然可以具有壹定的競爭力。從理論上講，中國企業實現跨國經營，進行海外直接投資是可行的。需要指出的是，上述兩種理論從不同側面闡明了發展中國家企業在跨國經營中的競爭優勢，指出了發展中國家企業發展對外直接投資的可能性，對指導發展中國家企業海外投資具有重要意義。兩種理論有壹個共同點，就是都強調跨國公司在發展中國家的競爭優勢不是絕對優勢，而是相對優勢。這種“相對性”主要包括兩個方面:壹方面，與發達國家的跨國公司相比，發展中國家的跨國公司擁有更適合當地市場條件的生產技術，因此在同類型的發展中國家市場上具有競爭優勢；另壹方面，與不發達國家的本土企業相比，許多發展中國家的跨國公司擁有先進的生產技術，因此具有競爭優勢。中國企業發展海外直接投資正是基於這種比較優勢。
3.中國擁有自主知識產權的技術和產品。
中國長期以來發展並形成了壹些傳統的專有技術和尖端技術，如中醫、氣功、園藝、烹飪、生物工程和航天技術等，這些技術與大多數發展中國家相比具有明顯的競爭優勢，可以在中國的對外直接投資中大顯身手。
4、中國的特產和獨特渠道。
中國的特色產品，如中國菜、中藥等，特色鮮明，深受特定消費者——中國人的喜愛。雖然這些中國人生活在其他地方，但他們有著相同的文化和語言背景，很容易相互交流。依托這壹獨特的中國渠道，中國跨國公司在外籍人士集中的地區直接投資辦廠、生產特色產品，發展海外直接投資是其獨特優勢。福建省是著名的僑鄉，福建的大部分海外企業都是通過華僑之間牽線搭橋建立起來的。
5.良好的政策環境
中國與大多數國家簽署了投資保護協定和避免雙重征稅協定，為中國企業對外直接投資提供了必要的保護和良好的政策環境。
6.中國綜合國力的提高和外匯儲備的增加。
目前，中國GDP排名世界第四，人均GDP超過65438美元+0，000，在壹些沿海發達城市甚至超過5000美元。到2003年底，中國的外匯儲備達到4033億美元。這些都為中國企業開展對外直接投資提供了有力保障，增強了外商與中國企業開展合資合作的信心和決心。中國綜合國力的增強和外匯儲備的增加已成為中國企業發展海外直接投資的重要競爭優勢。
二、當前中國企業對外直接投資的突出特點
1，境外投資企業規模小，行業集中，生產性企業以合資企業為主，國有企業利潤低。
目前，我國境外投資企業平均投資規模約為654.38+0.53萬美元，大部分行業集中在貿易領域(約占投資總額的60%)。70%的生產性企業以合資企業為主，虧損或持平企業約占2/3，盈利企業只有654.38+0/3。
2.外國直接投資的年度規模較小，但增長迅速，投資目的國逐漸從發達國家轉向發展中國家。
2003年，中國對外直接投資總額為21億美元，增長16，5438+00%，其中流向發展中國家的占53%(發達國家占33%，港澳地區占14%)。
3.商業實體和商業方法的多樣化。
中國的海外投資正在從單壹的國有企業對外直接投資向多種所有制經濟主體對外直接投資轉變，從在境外設立流通領域的貿易企業和貿易機構向設立境外加工貿易企業和專業市場轉變。特別是民營企業成為中國海外直接投資的“黑馬”。民營企業由於產權清晰、機制靈活，對外直接投資成功率較高，如青島王瑾集團、浙江萬象集團等。
4.在國外設立高科技R&D中心已成為中國對外直接投資的新亮點。
在國外設立R&D中心，有助於利用國外的技術創新改善和提高國內產品的技術含量，學習國外先進的管理經驗和企業運營模式，促進我國產品在國際競爭中處於更加有利的地位。如山東海爾集團和浙江華力集團分別在美國和日本設立R&D中心，通過海外產品的開發，促進國內產品的技術升級和出口競爭力。
5.並購外國企業以獲得技術或生產許可已經成為對外直接投資的壹種新方式。
比如三九制藥集團收購日本東亞制藥公司，上海電氣集團收購日本秋山印刷廠都是成功的例子。
三，中國對外直接投資遇到的主要問題
據調查，盡管中國對外直接投資快速增長，但也存在許多亟待解決的問題，可概括為:
1，企業制度因素導致海外投資失敗。
在中國，由於歷史和現實的原因，大多數大型企業仍然是國有或國有控股的。國有企業治理結構中的缺陷，包括所有者和經營者目標取向扭曲、責權利不對稱、對企業經營者缺乏激勵和約束等，使得國有企業在國外市場競爭中缺乏效率和國際競爭力。
此外，中國企業在財務管理、技術標準、產品質量標準等方面與國際慣例存在壹定差距，這也使其在國外競爭中處於劣勢。
2.缺乏資金
由於長期低效運轉，我國國有企業基本不具備依靠自有資金發展對外直接投資的實力。然而，我國金融體系還很不完善，資本市場不發達，國有銀行體系與國際接軌程度不高，銀行對企業海外投資項目缺乏科學全面的評估，存在“惜貸”現象。
3.人才匱乏
跨國經營需要高素質的技術、管理、法律、金融、營銷人才。由於傳統體制因素的影響，中國企業對人才的待遇和培養不如外企，造成大量人才流失。由於高素質人才的缺乏，企業在對外直接投資過程中會面臨許多風險。
4.缺乏信息
由於對有關國家的政治、經濟、法律、社會習俗、市場、行業、產品等缺乏深入了解，企業往往有對外投資的願望，但又無力實施相應的計劃。有時候即使實施了，也會因為信息不足而失敗。
5.管理環節太多。
在壹定程度上，中國的管理環節太多，審批時間太長(有企業反映需要2？3年)不利於企業抓住商機。
6.缺乏核心技術
總的來說，與發達國家相比，中國企業的技術優勢不足。很多引進技術缺乏吸收消化，創新不足。即使在目前的家電行業，很多產品尤其是高端產品的核心技術仍然依賴進口。
7.監管體系不健全
目前存在“重審批輕監管”的現象。對於國有企業境外機構來說，加強監管是提高經營效率、防止國有資產流失的重要手段。目前，境外企業監管制度亟待改革和完善。
四、對政府決策的相關建議
目前，中國既不是“資本飽和”的投資者，也不是技術創新者。對外直接投資仍處於發展初期，企業對國外環境不熟悉，缺乏必要的海外投資經驗。因此，為了更好地配置有限的資源，幫助企業增強海外投資的抗風險能力，我國政府有必要制定戰略規劃，為我國對外直接投資提供必要的促進、支持和服務。具體建議如下:
1.根據國內經濟發展和產業結構調整情況，制定對外投資戰略規劃，明確對外投資的重點區位和行業，對確定的重點區位和行業進行深入研究，提出可操作的戰略規劃，制定相應的優惠政策，分階段實施，對國家經濟發展產生穩定的拉動作用。在區位選擇上，要優先考慮有資源、有市場、有利益、有優惠政策、雙邊關系友好的重點國家和地區。在產業選擇上，應優先考慮資源型項目、高新技術、具有自主知識產權的家電和紡織等具有比較優勢的領域，以及已被歐美等國家征收反傾銷稅導致我失去市場的產品。
2.應盡快完善相關法律制度。目前我國對外直接投資的相關法律制度並不完善，只有壹些內部規定或實施辦法，沒有完整的法律體系。我國應盡快出臺《對外直接投資管理法》，明確投資者的權利和義務。
3.要大力培育核心技術，強化所有權優勢，提高對外投資的技術含量。企業應加大研發力度，國家應進壹步推動高技術產業產業化。
4.堅持“扶大扶小”的原則。選擇有實力、管理好、有自主品牌的骨幹企業拓展境外投資業務，給予必要的優惠政策，充分體現國家對外投資產業導向政策。同時，還應鼓勵民營企業開展對外直接投資，消除歧視，使其在優惠貸款、信息交流、海外投資保險等方面享受與國有企業同等的待遇。
5.建立和完善晉升制度。
壹是政府推動:將重大項目納入雙邊經貿合作框架，利用雙邊經貿混委會及時推動和促進。如果東道國政府深度幹預經濟，我國政府也要做好企業的後盾，特別是資源開發項目。
二是制度促進:建立對外直接投資的制度促進體系。壹方面，在財政、稅收、金融方面支持企業，逐步放寬對境外投資的外匯管制。另壹方面，對企業返還的資源性產品，在進口配額、稅收、外匯等方面給予支持。同時，參照法國外貿保險公司的做法，設立海外投資保險機構，對海外投資進行政策性保險。
第三，促進人力資源開發:進壹步加大政府或中介機構開發企業人力資源的力度。企業不僅要了解國內外的相關信息，還要大力宣傳成功的外商投資企業的經驗和模式。先有貿易或工程承包，後有投資，是成功的模式之壹。
6.建立支持系統。
壹是制度支持:深入推進國有企業改革，進行股份制改革，建立產權清晰的現代企業制度，完善國有企業境外資產內部治理機構。同時，結合行政許可法的實施，簡化審批程序，提高審批效率。審批要規範透明，妥善解決中國國務院各部門在審批過程中的協調問題，建立良好的工作機制。要改革審批制度，逐步將審批制改為審批與備案相結合的制度。對以自有資金或商業銀行貸款進行境外投資的企業，原則上實行備案制。
二是金融支持:壹方面，要建立金融服務體系，努力解決制約企業對外直接投資的資金瓶頸，充分發揮商業銀行作為主要融資渠道的作用。另壹方面，降低中小企業使用外貿發展基金和國際市場發展基金的門檻。同時，還應充分發揮援外資金在對外直接投資中的作用，建立“雙邊互利合作基金”，即用中國無償援外的部分資金設立合作基金，用於雙方“合資合作項目”的有償使用。當雙方的合作項目遇到資金困難時，經過壹定的審批程序，可以從基金賬戶獲得優惠貸款(基金賬戶實行優惠利率，可以低甚至免息)。
第三，理論和人才支撐:壹是加強對外直接投資的理論研究，為對外投資實踐提供理論依據。二是加強人才培養，通過中外合作辦學、國內校企聯合辦學、國內專業培訓、海外培訓等方式，盡快建立壹支穩定的外商投資人才隊伍。
7.進壹步完善服務體系。
壹是信息服務:參考發達國家設立海外投資促進機構的做法，如日本貿易振興機構，進壹步發揮信息網絡優勢，為企業提供國外政治、經濟、法律、社會風俗、市場、產品、產業等方面的信息，降低企業在海外投資和生產經營中遇到的風險。
二是完善社會中介服務:充分發揮律師事務所、會計師事務所等中介機構的作用，加強與境外中介機構的合作，為企業對外直接投資提供法律、財務和認證服務，積極穩妥地幫助企業通過社會力量開展對外直接投資。
三是各地商務部門和駐外使領館要加強服務，為企業國際化經營創造條件。
8.完善監管體系。實踐證明，依靠審批制實施監管是低效的。針對不同的投資者，要制定不同的監管辦法。控制海外投資的風險應該更多地依靠投資者內部的風險控制機制。對於國有境外企業，要通過監管境內投資者來監管境外投資企業；自負盈虧的民營企業應該從宏觀角度進行監管，政府只扮演“守夜人”的角色。