2011 6月28日
市政府各有關直屬單位:
為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會和省委九屆十壹次全會精神,根據國務院第四次廉政工作會議、省政府廉政工作會議和全市廉政建設幹部會議的總體部署, 並根據中央關於落實黨風廉政建設責任制的規定,現就全市政府系統2011反腐倡廉工作任務提出如下具體分工意見:
市長王安龐對全市廉政建設負總責。
壹是嚴明黨的紀律特別是政治紀律,加強對政府系統黨員幹部的政治紀律教育和對政治紀律執行情況的監督檢查。
二、堅持典型示範、正面引導和紀律約束相結合,著力解決政府系統黨員幹部工作作風中的突出問題。深入推進學習弘揚右玉精神活動,大力弘揚求真務實、艱苦奮鬥的優良作風。
三是大力整頓文風,嚴格控制論文數量和範圍,嚴格控制會議數量、經費和規模,切實解決慶典、研討會、論壇過多的問題。
四是全面實施廉政風險防控管理體系建設,積極推進行政權力和公共服務公開透明運行,加強對權力運行的監督和制約。年內,全市各級政府部門要建立切實有效的反腐敗風險管理體系。
五、加強對科學發展重大決策部署的監督檢查,重點加強對各部門落實“五個現代化”進程和“四個基地壹個中心”建設的監督檢查。
六、按照資源共享、業務協同、安全可靠、節約資金的要求,積極推進政府系統信息化建設,降低信息化項目建設和運行成本,有效提高資金使用效率,防止重復建設。
七、落實新修訂的《黨風廉政建設責任制實施條例》,加快推進政府懲治和預防腐敗體系建設,進壹步加大問責力度。
八、加大懲治和預防瀆職侵權行為力度,積極開展重點領域專項整治工作。
九、認真執行領導幹部經濟責任審計的各項規定。
十、加強對中央支持新疆發展政策落實情況的監督檢查。
十壹、進壹步落實《廉政準則》,加強領導幹部廉潔自律工作,著力解決領導幹部廉潔自律方面的突出問題。繼續制止領導幹部利用婚喪喜慶等事宜大操大辦。深入治理領導幹部配偶子女違規經商辦企業。
協助領導:秘書長肖思安董、副秘書長。
責任單位:市政府辦公室、市監察局、市審計局。
王殿民常務副市長負責以下工作。
壹是認真開展公務用車問題專項治理。重點糾正超編制超標準配備、違規變相使用公務用車、違規車改、汽車借用、攤派資金購車、豪華裝飾用車、公車私用等問題。積極推進公務用車制度改革。認真落實機關和領導幹部公務用車配備使用管理辦法。嚴格規範事業單位、國有企業和金融機構的公車管理。
二、深化機關事業單位“小金庫”專項治理,堅持同步整改,強化問題整改,建立長效機制。加強對社會組織、國有及國有控股(金融)企業“小金庫”的治理。
第三,加強對社會組織和中介機構的監管,規範行業協會、市場中介組織和公共服務行業的服務和收費行為,完善各類學會、協會、基金會的準入制度。整治行業協會和市場中介組織違法問題,積極探索預防社會領域腐敗的有效途徑。
四是嚴格落實中央厲行節約要求,認真執行機關公務接待有關規定,進壹步控制旅遊、會議、文件等壹般性支出,積極推行公務卡制度。
五、嚴格落實首問責任制和限時辦結制,全面提高行政效率。
六、加快推進網上公示、網上審批、網上監督,進壹步拓展行政審批電子監察系統的功能,積極推進績效管理和行政問責。
七、深入開展民主評議工作。
八、加強機構和人員經費管理。
九、推進公務員補貼規範化。
十、逐步取消預算外收入。
十壹、認真治理教育系統亂收費等突出問題。
十二、切實糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。
十三。進壹步落實中央紀委、監察部、教育部《關於加強高校反腐倡廉建設的意見》(焦健〔2008〕15號),著力解決高校幹部選拔任用、工程建設、招生考試、科研經費管理、設備和教材圖書采購等方面存在的突出問題。
助理領導:副秘書長李鳳林
責任單位:市監察局、市財政局、市民政局、市編辦、市教育局、市衛生局。
張建西副市長、常建中副市長負責以下工作。
壹是加大勞動和社會保障突出問題專項治理力度,維護人民群眾合法權益。加強對社保基金管理和使用的監督檢查,加強對大額資金的實時監控。
二、嚴厲打擊制售假藥劣藥行為,推動完善食品藥品安全監管體系和責任體系。
三是加強國有企業反腐工作,認真開展政府機關與所管企業脫鉤專項治理,對所管企業進行清理分類,提出限期脫鉤時間表,推動政府機關與下屬企業徹底脫鉤。
四、深化煤焦領域突出問題專項治理,註重建立聯動機制,加強制度和市場建設。
五、嚴格執行《國有企業領導人員廉潔從業若幹規定》,加強對國有企業“三重壹大”決策制度執行情況的監督檢查,加強對國有企業關鍵崗位管理人員的監督,堅決查處和糾正企業領導人員通過同業往來或關聯交易為自己或特定關系人謀取非法利益的行為。
協助領導:副秘書長陳勝平
責任單位:市監察局、市人社局、市經信委、市安監局、市美國食品藥品監督管理局、市國資委。
副市長武宏文負責以下工作。
壹是嚴格控制樓堂館所建設,嚴禁違規購建或裝修辦公樓。
二、深化公共資源交易制度改革,推進資源性產品價格和要素市場改革,促進公共資源交易統壹規範管理。
三是加強對涉農、水務、林業、農機、畜牧、扶貧等專項資金管理使用的監督檢查,加大對大額資金的實時監控力度。
四、完善因公出國(境)管理制度,健全禁止公款出國(境)的長效機制。
五、逐步完善企業投資審批制度和政府投資項目公示制度。
協助領導:副秘書長李建業
責任單位:市發改委、市農委、市水務局、市林業局、市農機局、市畜牧局、市扶貧辦、僑辦。
副市長王健康負責以下工作。
壹是加強土地管理、征地拆遷、住房保障等方面的監督檢查,防止損害群眾利益的行為。
二是深入開展工程建設領域突出問題專項治理,加強對房地產開發中違法變更規劃、調整容積率、違反房地產市場調控政策等突出問題的監督檢查,加強對建設工程招投標、工程質量監督和“小產權房”管理的監督檢查。
三、組織清理公路超期收費等不合理收費問題,繼續治理公路“三亂”工作。
四、加快構建科學完善的征地補償機制,堅決制止非法強制征地拆遷。
五、加強對保障性住房建設、住房資金使用、工程質量和分配的監管。
六、深入推進土地管理、礦產資源開發領域突出問題專項治理。
七、嚴肅治理違反規定出售經濟適用房、廉租房等問題。
協助領導:顏勇同誌
責任單位:市住建局、市國土資源局、市交通局、市規劃局、市住房公積金管理中心。
為確保上述重點任務和責任的落實,市政府班子成員和各部門主要負責人要充分認識抓好黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性和緊迫性,認真落實《運城市建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年實施意見》(運發〔2008〕265 438+0號),切實加強領導,狠抓落實。市政府班子成員要按照各自分工,精心組織,加強協調,確保各項工作落實到位,對分管系統、部門、單位的反腐敗各項工作負領導責任。各有關單位要按照“誰主管、誰負責”和“以德管業”的原則,對本部門、本行業的反腐倡廉工作作出具體部署,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓的工作局面,切實把廉政建設工作落到實處。紀檢監察機構要認真履行職責,加強對黨風廉政建設責任制落實情況的組織、指導和監督檢查,確保反腐倡廉工作任務全面完成。
市政府要求,各班子成員和有關部門要認真落實黨風廉政建設責任制,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、註重預防的方針,采取切實措施,大力深入推進。對反腐倡廉工作中的重要情況和問題,要及時向市政府請示和報告,以紮實的工作態度和務實的工作作風,推動市政府反腐倡廉建設取得新成效,為我市實現轉型跨越發展提供有力保障。
2011年6月22日