同時，需要關註的重點包括，國家應急管理部副部長在會上表示，將“推動修訂頒布新的《安全生產法》和《刑法修正案》，將事故發生前的嚴重違法行為入罪”，通過立法手段完善國內安全生產保障體系，有效防範和避免各類安全生產風險事故。
毫無疑問，立法建設是解決我國安全生產領域各種不規範市場行為最直接、最有效的途徑。然而，立法修正案往往需要很長時間。為了應對我國日益嚴峻的安全生產形勢，我們不僅要寄希望於新的《安全生產法》和《刑法》修正案，而且要充分利用市場化的安全生產預防和保護手段，二者相輔相成，共同完善我國的安全生產保障體系，防範和化解各類安全生產風險。
安全生產責任保險是近年來國家重點推廣的安全生產保險制度。同時也是有效防範和應對各類安全生產風險的市場化制度保障措施。目前，隨著該政策在全國各行政區域的試點，已逐步在各安全生產保障領域發揮重要作用。
在全國安全生產專項整治的中央政策背景下，進壹步拓展我國各類高危生產行業安全生產責任保險的市場應用和作用機制具有重要意義。因此，本文通過梳理我國各地安全責任保險試點模式的經驗和特點，從市場業務推廣、事故預防管理、保險責任保障和保險技術應用四個方面為安全責任保險制度的進壹步完善和應用提供參考。
1，市場業務推廣及事故預防管理
市場業務推廣
安全責任保險市場發展的特點是“政策引導、政府推動、市場運作”。因此，在其市場業務推進中，既要充分發揮政府政策推動的主導作用，又要激發各類市場主體的積極參與。
在充分發揮政府政策主導作用方面，湖南建立了“安全生產責任保險聯席會議制度”，由住建部門、交通運輸部門、水利、人力資源保障、質檢、農委、信息委、財政等多個行業主管部門參與，充分發揮政府組織實施作用，指導和推動安全生產責任保險試點應用。
在激發各類市場主體積極參與方面，山東出臺了財政補貼政策，為各類高危行業企業投保安全生產責任保險提供財政獎勵資金，激發了市場保險的活躍。
事故預防管理
在各地生產安全責任保險試點過程中，相關部門普遍重視保險公司的事故預防管理，對其具體工作規範和內容措施提出了明確要求。
比如天津
要求保險公司提供事故預防服務，包括安全生產宣傳、教育和培訓；生產安全事故隱患排查；安全風險識別和評估；安全生產標準化建設、安全評價、應急預案編制和應急救援演練的技術咨詢；安全生產技術推廣的技術咨詢；其他相關的事故預防工作。
保險機構每年至少組織2次安全生產培訓和1重點企業隱患排查。
再比如河北張家口
按月度、季度、年度對保險公司承保、理賠、事故預防服務數據進行分析，采取通報、約談、評估等方式對保險公司獎懲進行管理。
此外，各地區在試點文件中明確規定了保險公司事故預提費用，專項用於為投保企業提供安全生產事故預防技術服務。具體費用通常為當期保費的65，438+00%-20%。比如吉林、安徽等地的事故預防費用多為10%，河北等地為15%，成都為20%。
2、保險技術的應用和保險責任保障
保險技術應用
除了重視安全責任險的保險保障，各地保險公司也在積極探索安全責任險的保險科技應用和平臺建設。
安全生產風險管理平臺
PICC P&C公司嘉興分公司於2019開發了“安全生產風險管理平臺”。通過平臺的應用，主要實現線上線下服務的融合，即線上為安全生產風險企業匹配相應的安全生產服務專家，線下進入企業開展安全生產服務，幫助企業排查解決隱患。
安全生產責任保險信息管理平臺
呂梁、成都重點開發“安全生產責任保險信息管理平臺”，如成都安全責任保險信息平臺，可提供在線投保、在線更正、理賠查詢、業務等信息服務。萬元以下的安全責任險案件，也可在線完成理賠，幫助優化安全責任險的保險服務質量。山西的“安全生產責任保險信息管理平臺”主要發揮系統平臺的風控服務作用。利用大數據等保險技術，建立風險管理預測模型，在線評估各類安全生產風險，動態即時防範各類安全生產風險。
保險責任保證
與傳統險種相比，地方生產安全責任保險覆蓋面更廣，保障力度更大，以無過錯為原則。保障範圍進壹步擴大到事故救援費用、疏散費用、調查檢驗費用、訴訟費等。，並排除壹般商業保險規定的“被保險企業重大過失責任”和“違反安全規定”的免責條款。
此外，目前不少地方將安全責任險的保障範圍延伸至新冠肺炎感染造成的人員傷亡，進壹步提高了安全責任險的保障效果。例如，成都宣布，自2020年2月10日至2020年2月12日，成都安全責任險將保險範圍免費擴展至統保示範項目所有參保企業在保險期限內因感染。
在保險期間，被保險人員工首次確診新冠肺炎並身故的，每人賠付65438+萬元；如發生傷殘，給予每人654.38+萬元*傷殘比例的賠償，累計賠償限額600萬元，約占2065.438+09年度保費總額的89%。
從三年的安全專項整治和相關法律的修訂來看，國內安全生產的形式非常嚴峻。安全生產責任保險作為國家大力推廣的安全生產保險保障制度，要在總結各地試點經驗的基礎上，進壹步完善保險制度，擴大市場應用，更有效地發揮安全生產保險保障作用。