壹、區鎮服務指導推進企業
（壹）建立企業內審員庫。各區鎮要登記造冊，建立每個工貿企業壹名危險作業“12345”管理法貫徹落實內審員成員庫，填寫《昆山市工貿企業危險作業“12345”管理法每月推進企業明細表》（附件1）（內審員信息四列對應內容），實時更新，並報市局存檔。首次上報請於2022年8月10日前完成（包括2141家）。內審員應當為企業安全總監或安全管理人員，需參加政府組織的工貿企業危險作業“12345”管理法專項教育培訓。
（二）開展服務指導。各區鎮要根據《昆山市工貿企業危險作業“12345”管理法每月推進企業明細表》（附件1），綜合各區鎮疫情防控的要求采用現場教學或信息化手段如視頻會議的形式，對當月推進企業開展教育培訓和服務指導，並做好培訓登記工作。
（三）發放告知承諾書。各區鎮要根據《昆山市工貿企業危險作業“12345”管理法每月推進企業明細表》（附件1），對當月推進企業發放《昆山市工貿企業危險作業“12345”管理法貫徹落實告知書承諾書》（附件2），承諾書需由企業主要負責人（法定代表人或實際控制人）、安全管理人員、工程（發包）部門負責人、采購部門負責人簽字確認簽收，並蓋企業公章（壹式兩份，壹份企業留存備查，壹份上交區鎮留存）。
二、企業開展安全教育培訓
（壹）開展教育培訓。危險作業“12345”管理法推進企業應在企業內部對相關崗位員工開展危險作業“12345”管理法安全教育培訓。培訓應結合《昆山市工貿企業危險作業“12345”管理法實施指南（試行）》（附件5）、《昆山市危險作業“12345”管理法風險辨識與管控清單》（附件6）以及《昆山市危險作業保障資源底冊清單》（附件7），重點培訓企業危險作業安全管理制度以及危險作業“12345”管理法各項安全管理措施應如何在企業內部落地實施並有效執行。
（二）建立培訓清單。企業要建立危險作業“12345”管理法已接受安全教育培訓考核人員清單，清單上應註明危險作業“12345”管理法已開展安全教育培訓考核的崗位，已接受培訓人員姓名，考核分數信息。
（三）接受培訓對象。原則上企業內部接受安全培訓考核的崗位至少應包括企業主要負責人（法定代表人或實際控制人）、安全管理員、工程（發包）部門負責人、采購部門人員、電工焊工高處作業等特種作業人員、叉車行車等特種設備操作人員、設備設施機修組員工、外來施工作業承包商等。
三、企業落實情況自評
（壹）企業自主推進。危險作業“12345”管理法推進企業開展危險作業應嚴格按照相關法律法規和危險作業“12345”管理法的要求落實各項安全管理措施，結合《昆山市工貿企業危險作業“12345”管理法實施指南（試行）》（附件5）開展自主推進，填寫《危險作業“12345”管理法風險辨識與管控清單》（附件6）、《危險作業保障資源底冊清單》（附件7），並實時更新。危險作業“12345”管理法的貫徹落實應由企業自主完成推進，嚴禁以購買第三方服務的形式進行整體服務外包。自企業開展推進之日（見附件1）起，所有相關作業均應當按照危險作業“12345”管理法執行，企業不得選擇性執行。
（二）企業內審員自評。危險作業“12345”管理法推進企業內審員要對企業危險作業“12345”管理法貫徹落實情況開展自評打分。每月推進企業應在當月25日之前完成《昆山市工貿企業危險作業“12345”管理法落實情況打分表》（附件3），打分表由各區鎮發放至相關企業。打分表***計6個大項，45個小項，每個小項分值1-3分不等。必須達到80分，記為合格。（每個小項考核打分只能為0分或滿分，不能打0-滿分之間的分數）。
自評範圍為自企業開展推進之日（見附件1）起，所有相關作業，打分表應由企業內審員進行自評打分，由內審員簽字，註明內審員職務，註明內審員自評得分，並由企業主要負責人（法定代表人或實際控制人）進行簽字確認，加蓋企業公章。
打分表壹式兩份，企業完成自評，合格的，於當月25日之前將《昆山市工貿企業危險作業“12345”管理法落實情況打分表》（附件3）連同《昆山市工貿企業危險作業“12345”管理法貫徹落實承諾書》（附件2）壹並上報所屬區鎮（各區鎮要明確業務負責人並事先將區鎮業務負責人聯系方式告知企業）。
四、復核企業落實情況
各區鎮在收到企業合格的自評打分表後，組織人員對企業危險作業“12345”管理法貫徹落實情況開展復核，重點復核企業是否存在選擇性執行，並在企業上報的自評打分表上復核打分，並由復核人簽字。
復核合格的，由區鎮填寫《昆山市工貿企業危險作業“12345”管理法每月推進企業明細表》（附件1）、《昆山市工貿企業危險作業“12345”管理法貫徹落實統計表》（附件4）以及經過自評和復核的《昆山市工貿企業危險作業“12345”管理法落實情況打分表》（附件3）掃描件，於下個月10日之前上報市局基礎科。
復核不合格的，要求企業限期整改，重新開展自評及上報區鎮，區鎮再次復核合格的按照前文要求上報市局。
五、市局組織開展外審督查
（壹）市局抽查督查。市局在收到附件3後，抽取壹定比例對危險作業“12345”管理法推進企業開展外審工作。重點檢查企業是否如實開展自評，區鎮是否如實對企業自評情況進行復核。
（二）建立考核機制。市局在抽查督查中如發現企業有弄虛作假的、有選擇性執行的或者各區鎮復核情況與企業實際貫徹落實情況不符的，市局將通報至所屬區鎮。
對危險作業“12345”管理法貫徹落實不力的區鎮，將計入昆山市安全發展“五星榜”和年度考核內容。
六、工作要求
（壹）加強組織領導。各區鎮要切實提高政治站位，強化主動靠前壹步意識，將危險作業“12345”管理法作為“壹把手”工程，主要領導要親自部署，親自指揮，確保各項措施落地落實。
（二）提升精準執法。各區鎮要大力實施“精準執法+優質服務”，堅持問題導向、目標導向、結果導向。加大對危險作業相關違法違規行為的行政處罰力度，做到執法對象精準、事項精準、方式精準、處罰精準，提高執法專業化、規範化水平。
（三）總結經驗做法。各區鎮要堅持問題導向，研判問題，總結經驗做法，建立長效機制，堵塞工作漏洞，著力形成壹批可復制推廣的制度成果。
（四）強化宣傳引導。各區鎮要充分發揮各類媒體的作用，多形式、多角度、多媒介加強宣傳報道，加大對先進的經驗做法和反面的典型案例曝光力度，營造全社會關註、關心安全生產的良好氛圍。