記者:請先給大家解讀壹下國家層面綜合保稅區的稅收優惠政策。
李宗文:稅收優惠政策:(1)基建物資、設備、自用合理數量的辦公用品免征進口關稅和進口環節稅。
解讀:區內企業從境外進口的自用設備、基建物資及自用合理的辦公用品免征進口關稅和進口環節稅,比如:某生產企業,產品100%出口,生產需要進口大量設備,因為設備進口關稅壹般需要10%左右的進口關稅,另外還需要繳納17%進口環節稅,如果在區外經營需要壹次性繳納近30%的關稅和進口環節稅,如果在區內建廠,可減少企業流動資金壓力。
(2)境內(指境內區外,下同)貨物入區視同出口,實行出口退稅。區內企業使用水、電、氣實行退稅。
解讀:區外企業出口需要貨物實際離境才能辦理退稅業務,綜合保稅區增加了入區即視為出口的功能,這樣對壹些小單量出口的企業,可以壹次性大單量出口到綜保區內,壹次性通關,即可退稅,區內通過物流公司多批次小單量再分批出口,達到減少企業通關成本、物流成本的作用,另外可增加退稅速度,加快企業流動資金的流通速度。
如:石材出口企業,國外訂單不大,壹次性可能就是需要10萬人民幣,如果每次通關、訂倉可能就沒有利潤,但可以壹次性出口300萬進入綜保區庫內,國外接到訂單,就從區內庫裏發貨,這樣就可以節約很大成本。
(3)區內貨物進入境內銷售按貨物進口的有關規定辦理報關手續,並按貨物實際報驗狀態征稅(經批準或授權的除外)。
解讀:這項政策主要針對做壹般貿易進口分銷和跨境分銷企業,企業進口的商品可先入區,然後分批次在境內銷售,每銷售壹筆,就繳納壹次的關稅和進口環節稅,沒銷售的可以不繳納稅款,這樣可減少企業流動資金壓力。如:做壹般貿易分銷,進口100萬美元產品,如果在區外可能壹次性要繳納20多萬美元的進口關稅和進口環節稅,在區內可批次繳納。
(4)區內企業之間貨物交易免征增值稅、消費稅。
解讀:這個容易理解,區外企業之間貨物交易需要繳納增值稅、消費稅,區內企業可免征。
(5)選擇性征收關稅、跨境電商零售進口稅、增值稅壹般納稅人資格等經批準或授權的其他稅收政策。
解讀:選擇性征稅是指區內貨物進入境內銷售可選擇進口原材料或進口成品貨物稅負較低的狀態進行繳納稅款。如:某企業銷售醫療器械,進口關稅為8%,而需部件稅率為4%,企業可進口零部件在區內組裝,出區銷售時,可選擇4%的稅率繳納。
威海綜保區是我國第三批跨境電商綜合試驗區,可以進行備貨模式的跨境電商銷售,繳納9.1%的行郵稅。如:正面清單上的全球所有商品都可以在綜保區內備貨,然後進行跨境銷售。
目前綜保區區內企業可以辦理壹般納稅人資格,在威海綜保區內已經試點。
記者:請介紹壹下綜保區貿易便利化政策?
李宗文:除法律、行政法規和規章另有規定的外,與境外之間進出的貨物,不實行進出口配額、許可證件管理等。
解讀:我國目前對壹些產品,比如:白糖、面粉、羊毛等產品實行配額和特殊許可證管理,正常情況下,我們的企業很難申請到配額,利用綜保區,我們可以改變這些產品的HS編碼,從而規避許可證管理。如某生產面包企業,需用大量面粉進口,許可申請不到,可以將面粉先進入綜保區內,在區內將面粉變成面包粉或膨化粉,改變海關編碼再進口到企業,就規避了國家進口配額限制。
記者:保稅監管政策有哪些?
李宗文:區內保稅存儲貨物不設存儲期限。進口貨物入區保稅。區內企業之間保稅貨物可以自由流轉。
記者:請給我們介紹壹下外匯方面政策?
李宗文:進出區(境內區外)貨物可用外幣或人民幣結算;自貿區復制推廣政策;保稅展示交易;批次進出、集中申報;集中匯總納稅制度;保稅物流聯網監管制度等。
記者:綜合保稅區可以自行出臺哪些政策?
李宗文:1、自建設施項目
(1)對在綜保區自建設施的企業,固定資產投資達到壹定規模的,將按照標準給予相應的生產性貼息支持。
滿足條件:
投入1億元及以上且形成實物壹次性給予企業1%貼息支持,單個企業最高貼息資金不超過500萬元。
投資強度達到280萬元畝的項目3%的貼息支持。
投資強度達到350萬元畝的項目4%的貼息支持。
固定資產投入達1億元(外資1000萬美元)工業用地按照國家規定工業用地最低價標準的70%出讓(北區每畝補貼5萬元)。
(2)對在綜保區自建冷鏈倉庫的企業,總投資超過1億元、容量超過2萬噸的,給予4%的貼息支持,最高不超過500萬元。
2.運營支持
地方經濟貢獻獎勵:
自投產之日起對本區域年地方經濟貢獻50萬元(含)以上、300萬元以下的,以投產之日起前3年形成地方級貢獻部分為參照,按80%的比例給予扶持資金。
自投產之日起對本區域年地方經濟貢獻300萬元(含)以上的,以投產之日起前5年形成地方級貢獻部分為參照,按80%的比例給予扶持資金。
自投產之日前5年,任壹自然年度內繳稅額達到20萬元畝以上,以當年形成的地方級貢獻部分為參照,按80%的比例給予扶持資金。
融資租賃、保稅維修等企業,對本區域年地方經濟貢獻50萬元(含)以上的,以投產之日起前5年形成地方級貢獻部分為參照,按80%的比例給予扶持資金。
3、租金優惠:
(1)辦公用房:
對於租賃綜保區辦公用房的企業,實行租金“兩免三減半”。
(2)倉庫:
租用綜保區南區倉庫面積4000平米以下的,可享受優惠價格的倉庫操作服務,3年內免收租金。租用面積4000平米以上的企業,實行租金“兩免三減半”。
(3)廠房:
租用綜保區南區標準化廠房或北區閑置廠房,集約節約用地標準,符合要求的企業,實行租金“兩免三減半”。
記者:什麽項目適合進入綜保區發展?
李宗文:1、保稅加工:
(1)進口原材料保稅,不需要向海關繳納關稅和進口環節稅
(2)國內采購原材料入區退稅,其他區域需要成品實際離境退稅
(3)成品銷往國內可按原材料或成品繳納少的狀態繳稅
(4)以配額許可證管理產品為原材料可不受配額許可證管理限制。
2、保稅物流:
(壹)出口產品零庫存管理
(1)入區即退稅,實現提前退稅;
(2)開展出口產品集拼業務,把多家企業產品根據客戶需要在
綜合保稅區內進行分拆、重新打包、發運出境。
(二)進口原材料、日用消費品分撥
(1)進口產品入區保稅;
(2)批次進出,集中申報制度;
(3)集中匯總納稅制度;
(4)保稅物流聯網監管制度。
(三)日韓進口企業跨境電商海外倉儲中心
(1)利用綜保區轉口貿易功能;
(2)與日韓相比,人工成本和倉儲成本優勢明顯;
(3)威海與日韓距離最近,有交通優勢;
(4)日韓不具備跨境電商保稅進口模式。
3、保稅服務:
(壹)保稅展示交易
(1)進口產品入區保稅;
(2)批次進出,集中申報業務,可以利用較少的資金循環利用,
完成進口關稅和進口環節稅的交付;
(3)展示交易實行先銷售後報關繳稅,節省資金占用。
(二)進口設備融資租賃
(1)可開展境內之間、境外到境內、境內到境外、境外到境外的全流向租賃業務;
(2)保稅區企業購買境外貨物入區實施保稅,貨物處於“境內關外”狀態,不受國內各類批準證書的約束;
(3)保稅區企業的租賃物租給境內承租人時,由境內承租人辦理進口報關手續,並可按租期分期繳納進口關稅和進口環節增值稅,減輕了境內承租人流動資金占用的壓力。
(三)研發維修檢測服務
(1)進口自用設備和零部件免稅;
(2)境外進口研發測試材料、需維修檢測設備等保稅;
(3)境內入區研發用材料退稅;
(4)區內企業免增值稅;
(5)境外進口研發用材料、維修用配件等不受配額許可證管理;
(6)出口產品返修手續簡便、成本便宜。
(四)服務外包
(1)進口自用設備及維修用零部件免稅;
(2)區內企業免增值稅。
(五)跨境電商
(1)關稅暫定為零,進口環節增值稅、消費稅按法定應納稅額70%增收;
(2)30日內可申請退貨退稅;
(3)產品進口入區實行保稅;
(4)威海市是國家第三批跨境電子商務綜合試驗區,可以做備貨模式跨境電商;
(5)區內規劃建設了跨境電商快件海空多模式監管中心。