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為企業營造良好科技政策環境等方面有什麽好的建議

首先,政府為企業發展創造良好條件,要保持政策的連續性和穩定性。

壹年以來,國家先後發布了10大產業調整和振興規劃,並出臺和推動落實165項實施細則與配套政策。為擴大消費和開拓市場,落實並完善了家電、農機、汽車摩托車下鄉和小排量乘用車購置稅減半以及家電、汽車以舊換新等政策,有效地擴大了內需。

但是,外需萎縮對產業發展的不利影響短期內難有根本性改觀,需要保持政策的連續性和穩定性。比如,家電下鄉和家電以舊換新必須在加強調研和總結的基礎上,推動政策的不斷完善,繼續督促指導生產企業做好家電下鄉產品研發、生產管理、質量保障和售後服務工作等。

其次,政府為企業發展創造良好條件,要在價格、財稅、金融等方面提供政策支持。

企業是我國調整優化經濟結構、加快轉變經濟發展方式的主體;行業經濟政策是調結構、轉方式的重要保障。在後國際金融危機時期,價格、財政、稅收、金融等國家經濟政策仍然是推進企業平穩較快發展的有效手段。

 企業期待並亟須推出、實施的政策還有很多,李毅中要求:“積極推進資源性產品價格改革和稅費改革,完成成品油定價改革,推進天然氣、水、電和成品油價格改革,實施差別電價,環保收費,超量累加。要規範稅制秩序,充分發揮稅收杠桿作用,支持企業自主創新,促進服務業、新興產業、小企業發展;完善個人所得稅,研究開征物業稅、財產繼承稅,調節收入分配;完善增值稅制,進壹步覆蓋房地產、金融、交通等服務業領域。要保持人民幣匯率的基本穩定,用好利率杠桿,適度提高利率水平,防止通貨膨脹。要進壹步減輕企業負擔,但需註意區分好攤派和社會責任捐助。”

第三,政府為企業發展創造良好條件,要用好已有的各項專項資金。

我們需用好各項專項資金,特別是抓好國家確定的16個重大專項的工作。在16個重大專項中,有7項是工業和信息化部牽頭、參與的,責任重大,意義深遠。通過重大專項的推進,可以顯著增強企業的動力和活力,推動產業向高端發展,應對國際金融危機,從而帶動經濟的發展。

第四,政府為企業發展創造良好條件,要改進完善考核評價指標體系。

“考核指標引入GDP是個進步,但過分註重GDP產生了不少問題。要拓寬考核領域,引導各級政府部門更加重視結構優化、自主創新、資源環境保護、就業增加和民生改善。”李毅中指出。

完善考核評價體系,首先是企業良性發展的需求,將有利於企業轉型提升,增強企業的發展後勁;其次,是產業經濟持續發展的需求,將通過產業結構的調整,加快經濟發展方式的轉變;最後,通過改善考核評價體系,拓寬考核領域和轉變考核方式,把發展的註意力集中在增加就業和改善民生上,這也是和諧社會健康發展的需求,並反過來將拉動消費,擴大內需。

第五,政府為企業發展創造良好條件,要引導企業嚴格規範、科學管理、提高素質、增強競爭力。

面對國際金融危機的影響,不同的企業將有不同的結局。有的企業通過強身健體,在企業科學管理和文化建設上下工夫,借力國家的扶持政策,逆勢而上,轉危為機,獲得新的發展;有些企業卻忽略了自身素質的提高,在危機沖擊下搖搖欲墜,不堪壹擊,甚至破產倒閉。

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