為什麽國家強制要求企業為員工繳納“五險壹金”？

中華人民共和國國務院350號令(以下簡稱《條例》)規定，國家機關、國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業和其他城鎮企業、事業單位、民辦非企業單位、社會團體應當自成立之日起30日內辦理住房公積金繳存登記，並自登記之日起20日內到銀行為本單位職工設立住房公積金賬戶；

新入職員工從入職第二個月開始繳納住房公積金；單位不為職工辦理住房公積金繳存登記或者設立住房公積金賬戶的，由住房公積金管理中心責令限期辦理。逾期未辦理的，處654.38+0萬元以上5萬元以下罰款。

單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責令限期繳納；逾期不繳存的，可以申請人民法院強制執行。

從《條例》中可以看出，除自由職業者和個體工商戶外，大多數類型的單位都是行政強制繳納住房公積金的。之所以有這麽多企業和單位違反規定，主要有三個原因:

1.很多單位和個人只看勞動法不看規定，加上媒體上壹些不準確的解釋(比如“五險”是合法的，“壹金”不是。這種解釋是對“法”概念的狹隘理解，會誤導人。

最高國家行政機關國務院發布的國務院令，不是法律法規，但也是行政法規，具有同等法律效力，有其“強制”功能。)這導致了很多單位和員工的誤解。單位沒有繳納住房公積金，職工沒有行使揭發、檢舉、控告的權利。

二、《條例》細則不完善，住房公積金在征收和管理中缺乏約束機制，沒有明確的強制措施，導致執法難以到位。

另外，不同類型的企業單位成立時，去不同的部門註冊。比如企業的設立要在工商部門登記，事業單位要在編制管理部門登記，民辦非企業單位和社會組織要在民政部門登記。

目前部門之間信息不共享，住房公積金管理部門需要不斷協調收集，這也是公積金執法不容易到位的壹個原因。

第三，《條例》畢竟是行政法規，沒有立法，強制效力和執行力總是比較弱。因此，單位和職工應正確理解《條例》的內容，政府相關職能部門應加強相互協調，加強管理、監督和實施，更好地維護住房公積金所有者的合法權益。

擴展數據:

參加養老保險的法律依據:

根據《中華人民共和國勞動法》、《國務院關於建立統壹的企業職工基本養老保險制度的決定》(國發[1997]26號)、《社會保險費征繳暫行條例》(國務院令第259號)、《河北省統壹的企業職工基本養老保險制度實施辦法》(鄭績[1997)

"在職職工應當按照規定繳納住房公積金."住房公積金是壹個“應繳”的項目，在法律上是必須的，繳納了也說明是壹種義務。

2016年3月23日“十三五”規劃綱要生育保險和基本醫療保險並軌實施。這意味著，未來隨著生育保險和基本醫療保險的合並，大家熟悉的“五險壹金”將變成“四險壹金”，醫療保險將與生育保險合並，壹些大企業將為員工購買福利，如人身意外險、重疾險等。

2065438+2007年6月底前，在部分試點地區合並生育保險和職工基本醫療保險，檢查費用與壹般醫療費用壹並報銷。試點期約壹年。

首批試點地區包括河北邯鄲、山西晉中、遼寧沈陽、河南鄭州、湖南嶽陽等12個城市。兩險合並後，未來是四險壹金。參加醫療保險的人可以享受生育保險待遇。

很多初創企業，為了節約成本，少交甚至不交員工的五險壹金，會面臨壹些風險:

根據《社會保險法》和《住房公積金管理條例》，企業未按時足額為職工繳納社保的，將被收取萬分之五的滯納金，甚至是未繳金額1倍以上3倍以下的罰款；逾期不繳納公積金的，罰款1，000元至5萬元。

現實中，如果員工因為企業未能正常為其繳納社保公積金而提起仲裁或訴訟，輸家基本上是企業。

2018 10，“五險壹金”迎來大變動，將建立“黑名單”制度。縣級以上住房城鄉建設主管部門應當將已列入重點關註名單和失信聯合懲戒對象名單的信用主體納入重點監管對象，在行政許可、招投標、優惠政策等方面予以限制。

參考資料:

中華人民共和國中央人民政府令第350號-中華人民共和國國務院

百度百科-五險壹金