作用
1、納稅評估是防止虛假納稅申報的有效手段。納稅評估的信息資料不僅包括稅務機關內部采集的信息，還可以通過信息網絡，獲取其他經濟管理部門的外部信息。通過掌握稅基和納稅人的資金周轉情況，了解資金的來龍去脈，可以對納稅申報進行監控。
2、納稅評估可以通過信息反饋機制，解決征收管理中“疏於管理、淡化責任”的問題。納稅評估處於稅款征收與稅務稽查的中間環節，稅款征收與稅務稽查的結果，可通過納稅評估反饋到稅務登記、發票管理、行政審批等各個征管環節，既可保證稅收征管各個環節的協調統壹，又可剖析問題，區分責任。
3、納稅評估是壹個納稅服務過程。稅務機關通過信息化手段，設置能夠了解和掌握納稅人財務核算和相關經營情況的納稅申報表，並結合審查賬簿報表，可以及時發現並糾正納稅申報中的錯誤與偏差，幫助納稅人提高納稅申報質量；納稅評估通過約談、舉證等方式，可以有效解決納稅人因主觀疏忽或對稅法理解錯誤而產生的涉稅問題，充分體現稅務行政執法教育與懲戒相結合的原則。
4、為了及時調節國家經濟、體現產業政策，稅收政策處於不斷變化之中，壹項成功的稅收籌劃是對財稅政策的及時更新獲取，以及多種稅收方案優化選擇的結果，利用稅收政策與經濟實際適應度的不斷變化，尋找納稅人在稅收上的利益增長點。
並不是每個企業都需進行納稅評估的，根據《納稅評估管理辦法（試行）》
第九條 納稅評估的對象為主管稅務機關負責管理的所有納稅人及其應納所有稅種。
第十條 納稅評估對象可采用計算機自動篩選、人工分析篩選和重點抽樣篩選等方法。
第十壹條 篩選納稅評估對象，要依據稅收宏觀分析、行業稅負監控結果等數據，結合各項評估指標及其預警值和稅收管理員掌握的納稅人實際情況，參照納稅人所屬行業、經濟類型、經營規模、信用等級等因素進行全面、綜合的審核對比分析。
第十二條 綜合審核對比分析中發現有問題或疑點的納稅人要作為重點評估分析對象；重點稅源戶、特殊行業的重點企業、稅負異常變化、長時間零稅負和負稅負申報、納稅信用等級低下、日常管理和稅務檢查中發現較多問題的納稅人要列為納稅評估的重點分析對象。
擴展資料
納稅評估常的基本程序與常用的技術方法如下：
1、通過宏觀分析與稅收征管海量數據的測算，總結納稅人稅收經濟關系的規律特征，設置相應的預警標準建立預警體系，通過預警體系篩選重點納稅評估對象；
2、對納稅評估對象申報納稅資料進行案頭的初步審核比對，以確定進壹步評估分析的方向和重點；
3、通過橫向數據對比分析、縱向數據規律分析和數據指標邏輯關系的相關合理性分析，推斷和確認納稅人申報數據的真實性和疑點問題，估算納稅人的潛在的生產經營收入，推斷納稅人的實際納稅能力；
4、就評估出的問題、疑點和推斷的納稅能力，與納稅人進行約談。 納稅人如能認可接受評估結果，按評估稅源情況查補稅款；納稅人如不能接受評估結果，將評估資料轉稽查部門立案稽查。
百度百科-納稅評估
國家稅務總局-納稅評估管理辦法（試行）