壹,中國生物技術產業發展現狀
近年來,中國在生物技術領域取得了顯著進展,突出表現在以下幾個方面:
壹是生產的快速發展和涉及領域的不斷擴大。我國生物技術起源於上世紀80年代,基因工程制藥產業發展迅速。1996年基因工程藥物和疫苗銷售額達到2.2億元,1998年增長到7.2億元,2000年達到22.8億元,年均增長79.42%,其中幹擾素占比最高,其次是乙肝疫苗和白細胞介素。
二是生物技術研發取得重要成果。為了加快生物技術產業的發展,中國壹直將生物技術列為國家重大科技計劃。政府大幅增加研發投入,同時鼓勵國家加大科技投入,取得了良好的效果。獲得了壹批具有知識產權的新基因,新型表達系統、生物工程和藥物進入創制階段,建立了壹系列關鍵平臺技術。動植物轉基因技術成熟,具備大規模基因測序和生物基因研究的條件。雜交水稻大面積推廣,抗基因棉花、番茄進入商業化開發。數十種基因藥物已經進入實用階段。
第三,中國在生物技術研發方面有良好的基礎。目前從事生物技術研發的技術人員有2萬人,每年有4500名大學生和研究生畢業。許多優秀的畢業生出國深造。在生物技術研發方面,形成了初具規模、具有壹定競爭力的研究團隊。進入生物技術,加大科研深度和其他技術的滲透,將形成新的交叉學科和邊緣學科,促進其發展,使我國科技水平有質的飛躍。
第四,生物技術企業不斷發展壯大,因為生物技術前景廣闊,發展潛力巨大。從事生物技術產品開發的企業在中國如雨後春筍般湧現。2000年生物技術公司超過200家,同時直接或間接從事生物技術產業的上市公司超過60家,出現了深圳科信、天津TEDA等生物技術龍頭企業。
二、國際發展現狀和趨勢
目前我國生物技術產業集中度低,沒有形成壹定規模的企業產業。2000年產值200多億,與美國2000年生物技術產業產值相差甚遠。
全球生物技術產業的發展呈現以下特點:
壹批影響未來的重大技術的出現,如人類基因組學/蛋白質組學、幹細胞技術和組織工程、生物信息學、轉基因技術、克隆技術、生物芯片/蛋白質芯片/組織芯片、基因治療和細胞治療、反義核酸技術、單克隆抗體技術等,對現代生命科學和生物技術產業產生了巨大的影響。
生物技術產業的格局已經從治療疾病轉變為治療疾病,保護健康,提高生活質量。
跨國公司的平均研發費用;d投入與銷售收入之比已超過65,438+00%,創新重磅產品不斷湧現。2000年,美國最大的生物技術公司銷售收入為24億美元,凈利潤達到6億多美元。
並購越來越激烈,大企業越來越大。協同競爭已成為當今生物技術產業的主流。自1998以來,世界生物制藥行業發生了翻天覆地的變化。全球市場前五名中有四席是重組的結果,前20名的市場集中度高達67.8%。
小企業正在走向專業化,尤其是在生物制藥行業。如安進、基因泰克、賽萊拉、Isis等成為基因工程藥物、大規模基因組測序和生物信息學、反義核酸藥物等領域的典範。
三。中國生物技術產業存在的問題
與國際生物技術產業發展相比,我國生物技術產業與國際水平的差距是明顯的。具體表現如下:
1.自主知識產權太少,競爭力有限。
在美國,生物技術高科技企業創立時,在第壹次和第二次融資時(即種子資本期和風險投資期),壹般是技術投資者控制50%以上的股份,而資本投資者是少數股東,這在北美很常見。隨著企業規模的不斷擴大和企業融資的不斷增加,企業家(技術所有者)逐漸失去了絕對的控制權,但企業本身是壹個完整的現代企業機制。目前,我國在這壹問題上仍存在缺陷,直接表現為無形資產在股權結構中均低於35%。
目前,我國在生物技術產業和產業發展所需的重要儀器、設備、試劑等配套技術和設備方面非常落後,主要依靠國外進口。生物技術產業的配套技術和設備有兩個特點。壹是它涉及多學科、多技術領域的交叉;第二,絕大多數生產和經營專用儀器設備的公司都擁有國際市場,只有占領國際市場,才能在國際競爭中生存和發展。目前中國還不具備自主研發生產和占領國際市場的能力。
2.投入嚴重不足,研發能力非常有限。
生物技術產業是高投入、高風險、高回報的資本密集型產業。因此,資金短缺是首先要解決的問題。目前在中國,不還貸的現象很多。缺乏完整的信用體系已經成為阻礙我國產業發展的壹個嚴重問題。如何建立和完善信譽體系是壹個非常重要的問題。國家在加大生產技術投入的同時,也要充分利用銀行貸款和有待完善的風險資本市場,尋找各種資金渠道。政府應制定優惠政策,鼓勵企業參與生物技術的研發。
目前我國企業資本融資渠道只有企業家出資;上市公司和私營企業投資;政府風險資本;科技部中小企業擔保基金;五類中小企業技術創新基金。其中,上市公司和民營企業的投資,正是由於對上述無形資產的不了解和不認可,往往導致他們依賴其提供的有形資本持有所投資企業的股份,嚴重打擊了企業家的積極性。在世界上生物技術最發達的北美,中小企業融資的渠道很多。他們可以利用企業家的個人出資、私募股權基金、政府中小企業擔保基金(由銀行管理,政府擔保比例從75%到90%不等)、產業研究基金(經批準的撥款,如美國國家研究院和加拿大工業與技術部)、風險投資、銀行貸款、企業並購(兼並與收購)。
3.無序競爭嚴重導致整體優勢缺失。
我國目前沒有壹個全國性的負責生物技術產業研究、開發和產業化的組織管理機構,缺乏整體戰略部署。目前,各類國家科研計劃雖然不同程度地重視基礎創新研究,但在具體實施和運行過程中,往往傾向於選擇短期內能夠產生效益的研究項目,導致創新來源缺乏。更嚴重的是,各規劃之間缺乏必要的溝通協調,各部門、各地方各自為政、各自為政,導致科研力量分散、缺乏合力,造成低水平重復。
4.工業化人才缺乏,R&D與工業化脫節。
生物技術產業的發展也離不開人才。由於R&D人員培養周期長,大量優秀科研人員滯留國外,國內缺乏優秀人才,尤其是技術和操作人才。此外,我國現有的生物技術人才以理論研究為主,產業化人才相對缺乏。在我國生物技術產業發展中,經常出現實驗室的科研成果難以產業化,或者產業化成本高,沒有經濟價值的情況。
5.產業發展整體環境不好。
生物技術產業的發展離不開整體環境的改善,雖然我國部分地區制定了相關政策,形成了壹定的有利於生物技術產業發展的環境。但總體上仍有待完善,迫切需要建立有效的促進科研成果產業化的機制,特別是建立與國家投入相匹配的風險投資機制。
四、中國生物技術產業快速發展的對策
1.健全和完善管理制度,建立行業組織和管理機構。
發展中國生物技術產業,需要結合中國的具體國情,同時運用政府和市場資源配置的調節手段,盤活中國的技術、設備設施、人才等存量。,從而有效整合各方面的優勢;必須同時調動國家、地方、企業和科技人員的內在動力和凝聚力;必須下決心解決長期存在的部門和地方分割、低水平重復的問題。
因此,建議國家適時成立全國性的組織管理機構,對全國生物技術產業和產業發展進行統籌規劃、協調和指導,做到統籌協調,避免多頭指揮、多頭政府,實現決策、協調和執行體系的統壹、簡潔和高效。
2.調整戰略布局,形成產業集群。
國外生物技術產業發展的經驗表明,在壹些地理、交通、信息和政策環境較好的地區,容易形成生物技術產業研發和產業的“聚集區”。
根據我國生物技術產業和產業發展現狀,結合現有的國家高新技術產業開發區,可選擇技術力量相對較強、投資環境較好、具備壹定生物技術產業基礎的上海、北京、沈陽等地作為生物技術產業化基地,並可給予較為優惠的財稅支持政策。有選擇地集中發展3-5個生物技術產業集群,發揮生物技術產業發展的集聚效應,盡快形成較大的生物技術產業規模。
3.加大政府投入,建立國家生物技術產業重大項目孵化器。
我國科技成果轉化難度大、轉化率低,制約了高新技術產業的發展,影響了科學技術作為第壹生產力的作用,已成為人們普遍關註的問題。由於其綜合性和多學科的特點,生物技術產業的轉型更為特殊。在目前中國資本市場還不完善的條件下,孵化器的作用顯得尤為重要。
孵化器的作用是與研發機構建立廣泛聯系,並有效引導企業介入,緊密結合生物技術產業上下遊,將單項技術的突破盡快有效孵化為成熟的配套技術和工藝,並向產業轉移和輻射技術,從而加速具有商業前景的技術和產品盡快實現商業化和產業化。因此,應在現有工作的基礎上,結合具有自主知識產權和獨特性的重大項目和重大產業項目的實施,建立若幹個生物技術產業國家重大項目孵化器。
4.大力發展生物技術產業中介組織,協調生物技術企業發展進程。
國外的成功經驗表明,中介組織在高新技術產業發展中發揮了重要作用,中介組織是創新體系的重要組成部分。我國應大力發展從事信息咨詢、技術評估(包括生物安全評估)、專利代理(特別是國外專利)、生物技術產業投融資的中介機構。
我們認為應該盡快成立生物技術行業協會。生物技術行業協會的成立有利於信息溝通與合作,有利於規範市場和公平競爭,避免不必要的重復,逐步形成社會化發展的格局。協會主要由企業法人和高級管理人員組成,並吸引高校和研究機構的技術、管理和營銷專家參與。政府主管部門可以通過協會組織協調整體工作。積極引導和支持有條件的科研機構和企業建立研發機構,提高信息收集、技術引進、智力引進、人才培養、國際合作交流乃至產品出口的效率。