同誌們：
這次迎接省文明城市測評檢查的動員會議是市委、市政府研究決定召開的，主要任務就是，全面部署爭創省級文明城市迎檢工作，動員全市上下迅速行動起來，全力做好迎接創建文明城市檢查的各項準備工作。剛才，澤華同誌宣讀了《中***聊城市委 聊城市人民政府關於深化省級文明城市創建工作的實施意見》，誌華同誌宣讀了宋遠方書記的書面講話，東昌府區、市市政公用事業管理局、教育局、行政執法局和交巡警支隊5個單位作了表態發言，看得出大家決心很大，幹勁很足，相信通過全市上下的***同努力，我們就壹定能夠取得優異的成績。
下面，我強調幾點意見：
壹、統壹思想，提高認識，切實增強創建文明城市的自覺性
文明城市是壹個城市綜合實力和發展水平的集中體現，也是對我市經濟社會發展成果的全面檢閱，對提升我市形象和品牌、增強綜合競爭力至關重要。市委、市政府站在全局的高度，適應社會發展的要求和人民群眾的期待，作出了爭創文明城市的重大決策。這是全面推進我市經濟與社會事業建設的現實需要，是加快和諧社會建設的必然選擇，也是提高人民群眾生活水平和文明素質的重要保證。全市上下務必要認清形勢，統壹思想，充分認識爭創文明城市的重大意義，切實增強創建工作的責任感和緊迫感。
壹要充分認識到創建文明城市是優化發展環境，提升區域競爭力的迫切要求。文明創建與經濟發展工作是相輔相成的，城市的文明程度從壹定意義上體現了城市的競爭力。現階段，各個地區、各個城市之間的競爭，不僅僅是規模競爭、實力競爭、水平競爭，最根本的還是壹種環境、文化和人才的競爭。環境就是生產力，形象就是競爭力。外商來投資，不僅僅要看妳的政策條件，還要看妳的法制是否健全、社會是否文明、管理是否有序、工作是否高效、環境是否優美，只有具備這些要素，這個城市才是壹個有吸引力、有競爭力的城市。實踐證明，壹個城市的文明程度，是壹種可轉化的生產力要素，是實現經濟持續快速健康發展的?無形資本?。創建文明城市之路就是發展之路、強市之路、崛起之路。聊城要想在激烈的競爭中搶得先機，加快發展，就必須進壹步深化文明城市創建活動，要借創建文明城市這個載體，打造城市品牌，提高城市知名度，推動發展環境整體優化，不斷提升區域經濟綜合競爭力。
二要充分認識到創建文明城市是落實科學發展觀，構建和諧新聊城的有效載體。爭創文明城市，內容豐富、涵蓋面廣、輻射力強，其具體的量化指標充分體現了全面發展，體現了以人為本，覆蓋了政治、經濟、社會、文化等各個方面，也充分體現了構建和諧聊城的內在要求。發達地區創建文明城市的經驗告訴我們，現代城市的文明程度正日益成為人、財、物、技術、信息集聚的第壹要素。做好文明城市創建工作，城市可以樹形象，企業可以增商機，百姓可以得實惠，黨委政府可以增威信。從時代變遷的潮流和聊城的長遠發展來看，我們現階段更加需要經濟、政治、文化的協調發展，更加需要經濟、社會及人的全面發展，更加需要社會方方面面的和諧發展。創建文明城市工作，就是把科學發展觀落實到每壹項決策、每壹項工作、每壹個具體的工作環節之中，落實到加快聊城發展的各個方面。在加快經濟發展的同時，極大地提高市民的文明素質和城市的文明程度，從而推動經濟社會更好、更快的發展。
三要充分認識到創建文明城市是堅持以人為本，強化執政為民的重要舉措。文明城市創建重在過程，重在實效。創建文明城市不僅僅是壹種形式，不僅僅是為了爭取這個榮譽，更重要的是通過創建，提高聊城的知名度、文明程度、市民素質，改善群眾生活環境，建設美好家園，創造文明新生活，為建設生態型強市名城營造良好的發展環境。近年來，我們紮實開展了各種創建活動，加大了對城區基礎設施的建設力度，提高了對城區環境的綠化、美化和亮化水平，城區居民的生活環境有了極大的改變，陸續創建成功了中國優秀旅遊城市、國家環境保護模範城市、國家雙擁模範城、國家衛生城市、創建省級文明城市工作先進城市，贏得了廣大幹部群眾的贊譽和擁護。通過這些創建活動，廣大市民的城市意識、衛生意識、文明意識明顯提升，為我市創建文明城市積累了工作經驗，創造了良好環境，打下了堅實基礎。但是對成績不能高估，更何況文明無止境、創建無止境。創建文明城市不僅有助於提高人們的物質生活水平，而且有助於豐富人們的精神生活;不僅有助於規範人們的日常行為，而且有助於改造人們的思想觀念。各級各部門壹定要把創建文明城市工作作為落實科學發展觀，堅持執政為民的重要舉措，切實擔當起?興壹方經濟，富壹方百姓，倡壹方文明?的政治責任，使創建文明城市工作真正成為壹項得民心、順民意的德政工程，成為讓廣大人民群眾舒心、滿意的大實事、大好事。但同時，我們又要防止文明創建工作?壹陣風?的現象，不能搞突擊應付，創建驗收之後我們的常態管理壹定要跟上去，要通過此次創建工作切實把城市管理水平提升到壹個新的高度。
二、突出重點，抓住關鍵，紮實有效地推動創城工作深入開展
創建文明城市，要始終圍繞解決影響城市形象和群眾生產生活的突出問題，下大力氣，務求實效，這是許多先進城市創建文明城市的成功經驗。從這壹要求出發，我們要把群眾反映強烈的熱點問題、影響城市文明形象的關鍵問題、制約創城的難點問題，優先列為創城工作的重點，專項研究，單獨調度，限期完成。全市《文明城市測評體系責任分工》和《未成年人思想道德建設工作測評體系責任分工》已經印發給大家，大家要對照指標，查漏補缺，落實任務。根據全市調查摸底的情況和全市創建文明城市總體安排，當前和今後壹個時期，全市創城工作要突出重點、攻堅克難、打造亮點，務必在以下六個方面下功夫。
壹是在強化思想道德教育、提高市民素質上下功夫。市民素質是壹個城市的靈魂，是城市文明程度的綜合反映。要把提高市民素質作為壹條主線，貫穿到創建文明城市的始終。要堅持把社會主義核心價值體系的基本要求融入到思想教育和道德實踐的全過程，廣泛開展多種形式的公民道德教育實踐活動、道德模範和文明市民評選活動，使廣大市民在參與中規範道德行為，提高思想道德素質。要紮實開展文明禮儀知識宣傳普及活動，把《聊城市文明禮儀知識讀本》普及好、宣傳好、落實好。通過宣講、情景模擬、公益廣告、手機短信、知識競賽等形式，對廣大市民進行社交禮儀、公***禮儀、職場禮儀等知識的普及教育，引導市民從身邊的小事做起，從日常的行為做起，做文明市民，樹文明形象。新聞媒體要積極做好監督和引導作用，對不文明現象及時給予曝光批評。要廣泛開展社會誌願服務活動，推進誌願服務，展示青春風采。要深入開展?送溫暖、獻愛心?活動，開展?慈心壹日捐?等社會公益捐助活動，在全社會大力弘揚無私奉獻精神。要大力推進學習型城市建設，加強市民學習公***服務平臺建設，積極搭建形式多樣的學習載體，努力形成?人人皆學、時時能學、處處可學、終身學習?的良好氛圍，不斷提升市民文化素質。
二是在加強環境整治、提升城市形象上下功夫。市容環境是首先映入眼簾的城市直觀感受，也是給考察組留下的第壹印象。城市文明不文明，最直觀的標準就是城市形象是否靚麗，城市環境是否整潔，城市秩序是否規範。基礎設施不完善、三輪車非法運營、車輛亂停亂放、亂扔垃圾、出店占道經營、流動攤點、非機動車和行人亂闖紅燈、亂穿馬路等現象群眾反映強烈，必須采取得力措施，盡早加以改進。要精心組織好市容環境整治。市行政執法局、住建委、市政管理局、公安、工商、交通等有關責任部門要開展壹次市容環境集中整治活動，動員全市方方面面的力量，集中查找、解決好市容環境中的臟亂差問題，要重點抓好重點路段、重要場所以及社區、城中村、城鄉結合部、背街小巷的環境秩序等問題的集中整治,城區內要堅決清除店外經營現象。要精心組織好交通秩序集中整治。市公安局交巡警支隊、行政執法局、交通局、公路局、安監局等部門要繼續深化?文明交通行動計劃?活動，開展多種形式的宣傳活動，在全社會形成全方位、立體式、影響力和震撼力強的交通安全宣傳氛圍。集中開展交通秩序集中整治活動，重點是針對行人闖紅燈、橫穿馬路、不走斑馬線、車輛亂停亂放和機動車違章行駛、三輪車非法運營等違章違法行為，加強教育勸導和處罰力度，提高市民的交通安全意識，減少交通違法行為和道路交通事故，努力使交通環境和秩序有壹個大的改觀。要精心組織好市場秩序集中整治。采取整治與疏導相結合的方式，取締市區主要街道亂設的攤點，整治亂擺亂賣現象，疏堵結合、引導流動攤販進店經營，嚴厲打擊假冒偽劣違法行為，嚴厲打擊食品非法添加行為，整治各類專業市場，規範經營秩序。要精心組織好社會秩序集中整治。建設?平安聊城?是創建文明城市的重要內容。政法部門要深入開展社會公***秩序集中整治活動，保持嚴打高壓態勢，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，進壹步完善基層治安防控網絡，強化社會治安基層基礎工作，全力維護社會穩定。
三是在規範?窗口?服務、優化城市軟環境上下功夫。城市軟環境是加快招商引資、推動城市發展的重要保障，也是文明城市考核的重點指標，特別是在實地考察和調查問卷中，?窗口?行業的服務規範和行業作風是考察的重點。旅遊、工商、國稅、地稅、公交、出租、客運、銀行、通信、電力、醫療、賓館等?窗口?服務行業要高度重視，結合創城工作，深入開展文明示範窗口、文明出租車、文明風景旅遊區等文明創建活動，大力加強職業道德教育，規範服務程序，提高服務質量，做到服務程序、服務標準、服務承諾和服務言行?四個規範?，把服務工作切實做到群眾的心坎上。要加強日常管理和檢查督促，強化文明窗口示範作用，打造更多行業亮點和文明品牌。各類服務熱線、公開電話要保持暢通有效，經得起各種情況下的檢驗。這是測評的壹種方式，各相關部門要高度重視。要繼續開展?***鑄誠信?、?百城萬店無假貨?等不同形式的誠信主題教育和實踐活動，培養市民誠信觀念和規則意識，打造信用政府，健全信用管理制度，形成不斷完善的政府、企業和個人信用體系，營造以守信為榮、以失信為恥的輿論環境，推進?誠信聊城?建設。
四是在加強社區建設、夯實創城基礎上下功夫。創建文明城市，基礎在基層，難點也在基層。社區是城市居民聚居地，也是創城工作的基礎單位，是問卷調查、實地考察的必查範圍。東昌府區、開發區以及市民政局等有關職能部門要聯合起來，針對測評體系中的考核指標，認真進行排查，切實把創城工作落實到最基層。要突出宣傳發動社區居民參與這個重點，通過宣傳欄、明白紙、網絡等多種形式，廣泛普及創城知識，紮實做好問卷調查的準備工作，做到社區外部有牌匾、內部有專欄、樓棟有宣傳單、住戶有明白紙，提高廣大居民的知曉率、參與率和支持率。要創新社區建設工作機制，推動社區內各單位參與社區建設，整合社區資源，實現***駐***建、資源***享。加強社區基礎設施建設，特別要按照測評指標要求，加強科普宣傳畫廊、人防物防技防等設施建設，實現服務設施齊全、環境整潔優美。完善社區服務網絡，豐富社區文化活動，深化?四進社區?活動。要加快文明社區、綠色社區、平安社區、科普示範社區建設，真正把各類社區建成服務便利、秩序安定、環境優美、文化豐富、管理先進的文明和諧社區。
五是在優化社會文化環境、切實加強未成年人思想道德建設上下功夫。未成年人思想道德建設關系國家的前途、民族的希望。在本次文明城市創建中，省文明委專門制定出臺了《未成年人思想道德建設工作測評體系》，並把測評得分在85分以上作為評選文明城市資格的前置條件。對此我們壹定要高度重視，切實加大工作力度，確保抓出成效。要始終堅持?育人為先、德育為本?的原則，不斷健全完善學校、家庭、社會?三結合?教育體系，切實加強陣地、場所建設，促進未成年人健康成長。要進壹步凈化社會文化環境，深入持久地開展?掃黃打非?鬥爭，加強對互聯網、手機媒體、網吧、熒屏聲頻、出版物市場和校園周邊環境的整治力度，為未成年人健康成長創造良好環境。要關註並加強未成年人特殊群體的教育管理，給予其更多的關心和幫助，切實保障其合法權益，使他們擁有更好的生活環境和公平的發展機會。
三、統籌兼顧，強化措施，確保創城各項任務落到實處
創建文明城市，是壹項龐大的社會系統工程，需要全市上下、方方面面***同努力。各級各部門要加強領導，統籌兼顧，強化措施，務求實效，以良好的作風和壹流業績展示我市創城工作的新氣象、新作為。
壹要加強領導，精心組織。要突出抓好?三個到位?：1、思想認識要到位。各級各部門要站在全市的大局看創城，進壹步增強責任感和緊迫感，真正把思想統壹到市委、市政府決策部署上來，真正作為?壹把手?工程，主要領導負總責，分管領導靠上抓，各行各業齊行動。2、機構人員要到位。市裏成立了創城指導委員會，下設辦公室和七個專業工作組，市直和東昌府區、開發區各責任部門都確定了聯絡員，希望大家要靠得上、做得好，切實承擔起創城工作的責任，善始善終地完成創城任務。3、工作落實要到位。各級各部門要經常對照各自承擔的任務指標，精心調度，周密安排，把各項創城任務落實好。要堅持重心下移，特別註重建立健全基層工作機制，充分激發基層創城工作活力。
二要加強協調，高效運轉。創建文明城市，必須強化統壹協調，保證高效運轉。各級創建文明城市領導小組要切實擔負起領導責任，及時研究解決創城工作中的重大問題。各級創城辦事機構要切實擔負起參謀、規劃、指導、協調、督導等職責。各級各部門各單位要與創城辦加強溝通，強化聯系，密切配合，提高效率。各相關職能部門要各司其職、互相配合、團結協作，***同研究解決問題。團委、婦聯、工會等群團組織要發揮自身優勢，發動和組織廣大群眾，積極開展形式多樣的創建活動。東昌府區和開發區要在社區、城區建設、環境整治等方面切實抓出成效。要堅持上下聯創、城鄉聯創、條塊聯創，齊心協力打好創城工作攻堅戰。
三要加強督查，嚴格考核。要明確壹把手責任，按照?誰主管、誰負責，誰丟分、誰承擔責任?的原則，嚴格落實工作責任，以紮實的作風抓落實。市創城辦要對責任單位創城工作進行督查考核，重點工作要進行跟蹤督查。各專業工作組，要全線展開督導調度，進行全方位、拉網式檢查，查漏補缺，確保創城工作抓細抓實，不留死角。要強化創建工作責任制的落實。把創建納入到領導幹部和領導班子的目標管理之中。對創建工作中作風紮實、成績突出、市民滿意的部門、單位和個人，要給予表彰獎勵;對工作不力、行動遲緩、群眾反映強烈、給全市文明創建迎檢工作造成不良影響的單位和個人，要嚴肅追究相關人員的責任。
四要加強宣傳，發動群眾。人民群眾是創建文明城市的主人。只有群眾的廣泛參與，創建工作才會有堅實的基礎和不竭的動力。宣傳部門要運用壹切宣傳手段，加大宣傳的影響力和滲透力，引導廣大群眾積極參與到創建活動中來。聊城日報、市廣電總臺、新聞網、政務網、宣傳網等新聞媒體要充分發揮輿論引導和監督作用，開設專題和專欄，安排固定人員對創城工作跟蹤報道，宣傳創建文明城市的意義、要求，反映創城動態、成效，宣傳創城工作中的好經驗、好做法和先進典型，曝光群眾反映的突出問題，使創建工作家喻戶曉、深入人心。市住建委、市政管理局、工商局、行政執法局等單位要充分發揮職能作用，督促各廣告經營單位利用戶外廣告牌以及宣傳欄、宣傳橫幅等形式進行創城宣傳，調動人民群眾的參與熱情和積極性，真正把群眾的力量凝聚起來，形成全黨動員、全民***創、人人參與的濃厚氛圍。
同誌們，創建文明城市是貫徹落實科學發展觀，推進我市科學發展、跨越發展的重要戰略任務，責任重大，任務艱巨。希望大家迅速行動起來，以堅定的信心、飽滿的熱情和紮實的作風，積極投入到創建文明城市工作中，圓滿完成各項工作任務，向全市人民交出壹份滿意答卷，向建黨90周年獻禮。