對於長期背負基本負荷的火電廠，需要進行改造，頻繁啟停。最重要的是減少發電小時數，這無異於切斷自己的財源。
4月8日，山西省能源局下發關於火電彈性改造的文件:1。提高認識，積極進行柔性化改造。
受新冠肺炎疫情和春節因素影響，20438年6月至2020年2月，全省用電負荷長期在低位徘徊。為兼顧民生供暖和新能源消納，在全省供熱機組連續30天以保證供暖的最低模式運行的情況下，仍棄電6.6億千瓦時，棄電率遠高於全國平均水平。電源側調峰能力不足與我省新能源消納矛盾持續深化。在新能源快速發展、裝機容量大幅增加的背景下，火電企業尤其是供熱企業不僅要提供穩定的電力和供熱，還要承擔新能源消納的調峰義務。因此，火電企業應進壹步提高認識，準確把握煤電機組發展趨勢，積極轉變觀念，積極進行靈活性改造，創新機制，拓展融資渠道，積極吸引社會資本投資，探索企業發展新途徑，進壹步提高新能源的吸納能力。
二是加快轉型，主動承擔新能源消納任務。
各發電集團要根據集團內火電機組和新能源機組裝機容量，盡快確定集團2020-2022年火電機組靈活性改造計劃，並於3月31日前上報省能源局。原則上每組燃煤發電機組調峰容量應與新能源裝機容量相匹配，2020年底前每組發電機組燃煤發電機組容量不低於該組新能源裝機容量。
第三，化解矛盾，優先改造供熱單位。
為有效解決民生供熱與新能源消納的矛盾，自2020年起，新投產熱電聯產機組或改造為供熱機組的現役煤電機組應靈活改造並具備深度調峰能力，經相關部門驗收合格後方可作為供熱機組對待。
目前，有必要改革火電的靈活性。事實上，火電企業承擔調峰任務後，如果能給予足夠的調峰補貼，積極性會非常高。在東北地區，東北的轉型相對較好，但在全國範圍內，只實現了20%的目標。
只有完善補貼機制，才能從根本上提高火電企業的積極性。實施電力輔助市場化運營，開展電網輪換備用交易，制定煤電彈性改造標準。目前很多地方剛剛開始試點，最合適的辦法可能還需要很長時間才能出現。