引言
當我們的實踐團隊第壹次踏上大榆樹的土地時,我們便被這裏整潔、和諧的景象所感染。提到農村,許多城裏人的潛意識裏便會不由自主的蹦出來壹些刻板印象:經濟落後、道路不暢、臟、亂、差等。然而,隨著時代的進步,黨提出了建設社會主義新農村的要求。於是,各級政府在黨的領導下,逐步地改善農村的政治、經濟、文化建設,建立起了真正的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。
通過幾天的走訪、參觀以及團員之間的相互交流,我們對農村有了新的了解和認識;同時,我們也根據自己的所獲得的信息,並且從我們觀察、分析問題的角度發現了大榆樹鎮在“新農村建設”中的壹些問題,並提出了壹些我們自己的看法。然而,我們的涉農經驗並不豐富,對於“三農”的研究沒有深刻的造詣;希望錯誤之處能夠見諒。
由於我們這次的暑期實踐的重點是考察新農村建設中的農村經濟建設,因而,我們將主要圍繞大榆樹鎮的壹、二、三產業提出我們的看法,同時也在最後對其他方面提出壹些小小的建議。
全鎮概況
榆樹鎮位於延慶縣城東南4公裏處,距八達嶺長城僅有5公裏,屬城郊型半山區鄉鎮。轄區總面積60.07平方公裏,***有25個行政村,5297戶、14373口人。耕地面積3.2萬畝,森林覆蓋率達31.74%,綠化率達32.03%,環境十分優美。2006年全鎮農村經濟總收入達到7.7億元,人均勞動所得8025元。第壹產業以種植業和養殖業為主,第二產業為全鎮經濟的支柱,第三產業以民俗旅遊為主。
壹、 第壹產業
全鎮2007年農業種植面積達到34762畝,其中:耕地種植面積3.2萬畝,非耕地種植面積2455畝。全鎮糧田種植面積22538畝,中藥材種植面積5000畝、蔬菜面積4343畝、果樹面積5189畝。全鎮***存欄禽類11.7萬只、存欄奶牛1746頭、存欄肉牛651頭、存欄肉羊4086只、存欄生豬2809頭。
全鎮的農業以藥材、蔬菜、畜牧、果品、花卉為五大主導產業。經過努力,形成了“五個千畝”,即千畝蔬菜、千畝菊花、千畝西洋參、千畝藥材、千畝仁用杏;建成市級標準化示範基地6個、奶牛養殖小區6個、各類專業合作組織20個。
從以上大榆樹鎮農業概況中可以看出,大榆樹鎮正在邁向具有特色的都市型現代化農業道路,農業產業結構多元化,基本實現了“壹村壹品”的產業格局。大榆樹鎮的農業取得了豐碩的成果,但也存在壹些問題。
1 在農村用地上,各村集體通過多種土地流轉和經營方式,如“企業”+“經合組織”+“農戶”等。農民手中的土地流轉到了村集體進行經營,然後農民回到自己的土地上為企業打工,這樣農民得到了土地流轉金、勞務費、分紅等收入,使得村民擺脫了僅僅依靠在自己的土地上耕種獲得單壹收入的狀況,實現了農民經營方式、收入來源的多樣化,減少了農民生產經營面臨的各種風險。同時,由於土地流轉到集體進行統壹經營,有利於實現規模化經營和機械化大生產,從而獲得規模效益;而且,改變了農民由於畏懼土地經營權變動而對農業設施投入嚴重不足的情況,有利於加大對土地進行長期性經營的投入、優化資源配置。
另外,我們認為可以打破村級行政區劃的限制,統籌農業用地,調整農業種植的布局,將同壹種特色農產品集中種植,從而便於生產和管理。
目前可能存在的問題是,這種土地流轉機制剛剛興起,我國的土地流轉程序和規範尚未建立,農民對這種機制的了解還不是很深入,並且農民的維權意識還不是很深刻,土地糾紛、利益分配糾紛的隱患存在,農民的土地權益可能會受到損害。因而,村集體在進行土地流轉時要註意對這種體制進行宣傳,註意維護集體利益和農民的個人利益,盡量做到信息透明化。
2 在農業生產上,全鎮糧田種植面積22538畝,中藥材種植面積5000畝、蔬菜面積4343畝、果樹面積5189畝。可以看出,糧食作物種植還是占主要位置。誠然,農業是經濟的基礎,糧食是基礎的基礎,但是我們可以在保證糧食安全的基礎上,擴大經濟作物的種植面積,比如綠蘆筍。這樣壹方面擴大了綠蘆筍的種植規模(現為2000畝),形成規模農業,另壹方面可以提高經濟效率,增加收入。由於綠蘆筍壹畝壹年凈掙3000元,約為壹畝玉米的10倍,所以扣除不種玉米後可能需要買的稭稈等,仍然能夠較高地提高收入。這樣形成規模之後,質量可以進壹步提高,成本可以進壹步降低,
3通過這幾天的調查,我們發現大榆樹鎮的農業主要停留在生產初級農產品的層面上。各類訂單農業蓬勃發展,但是直接將種植所得的農產品賣給收購企業而不進行深加工,農民並不能獲得更高的收益。
因而,我們認為可以利用大榆樹鎮當地生產農產品原料的優勢,建立自己的農產品加工企業,延長產業鏈,並對產品采取不同的加工策略:適宜進行深加工的,要加工成成品。比如,恒宇華康藥業有限公司就是壹家集中藥材種植、加工、銷售為壹體的現代化中藥飲片制造企業,在支持農民就業、增收起著重要的作用。對於蔬菜水果等進行美化和提高保存時間的包裝,提高其品位,並利用當地便利交通運輸,直接打入超市以及餐館等較高端市場。這樣,既大力提高農產品的附加值,又可以直接闖出自己的品牌,為提高當地經濟及農民生活水平做出積極貢獻。
4 在農業設施上,要加大對於設施農業的資金投入,促使其建立完善的配套設施和服務體系。比如,嶽家營的花卉產業,就必須建設和完善花卉基地水利配套設施、日光溫室大棚和冷庫等相應的服務設施,
5 在產品銷售上,雖然訂單農業蓬勃發展,但是依然要強化市場營銷工作,大力開拓農產品市場。第壹,要依托專業合作組織和協會,加強營銷隊伍建設。第二,要加強農業產業信息的收集、整理、研究及發布等服務體系建設。第三,要拓寬銷售渠道,完善銷售網絡,強化產品推介。
二、 工業
大榆樹鎮被定為全縣的工業重鎮,幾年來緊緊圍繞著“工業立鎮”這壹指導思想,狠抓園區的基礎設施建設,園區規劃占地5700畝,實現了六通壹平。大榆樹鎮***有入園實體企業25家,對入園的企業,提供優質的服務,因此工業發展迅猛。
市人力資源和社會保障局、住房和城鄉建設局:
根據原自治區人事廳、自治區建設廳《關於印發二級建造師執業資格制度暫行規定和二級建造師執業資格考試實施辦法的通知》(桂人發〔2005〕68號),為做好2022年廣西二級建造師執業資格考試考務工作,現將有關事項通知如下:
壹、考試時間、科目和考場設置
本次考試* * *有12分考區