在今年3月召開的中央座談會上，黨中央、國務院將對環境保護作出重要指示。各地要結合實際，把會議精神貫徹到實現“九五”環保目標的各項工作中去。繼續堅持環保部門向黨委政府報告制度，推動建立環境與發展綜合決策體系；認真總結近年來貫穿中央座談會精神的經驗，進壹步推進“黨政壹把手負總責、親自抓”制度的落實。
二、全面完成“壹控兩標”任務
“壹控兩達標”是今年環保工作的重中之重，要全力以赴完成各項任務，確保目標的實現。認真落實汙染物總量控制計劃實施方案，全面完成12種汙染物總量控制指標。嚴格新建項目環境管理，通過清潔生產、以舊帶新、區域環境綜合整治等手段，實現增產不增汙或增產減汙。
關註工業汙染源的標準。對已經達標的企業，要鞏固達標成果，有效防止反彈；對尚未達標的企業，要會同有關部門采取技術改造、清潔生產、淘汰落後產能、關停並轉等措施，加快達標排放進程；對沒有希望達標或逾期不能完成的，要堅決關停。認真做好達標企業的驗收評估工作。
加快重點城市環境功能區達標進度。采取堅決措施，扭轉城市環境功能區達標進展緩慢的局面，集中力量解決影響達標的關鍵問題，力爭重點城市全面達標，到年底實現部分城市環境質量改善的目標。
深入開展城市環境綜合整治。完善城市環境綜合整治量化考核，穩步推進環境保護模範城市和模範城區創建工作。抓緊實施城市煤改氣、燃用優質煤和鍋爐改造工程，嚴格監督控制機動車尾氣汙染，加強建築工地揚塵管理，防治噪聲汙染。督促加快城市汙水、垃圾集中處理設施建設，實施城市河道斷面環境綜合整治；繼續鞏固白色汙染治理成果，加強危險廢物管理，建設示範工程。
三、狠抓重點流域地區的城市海域汙染防治。
堅決實現重點流域治理的階段性目標。鞏固淮河、太湖、滇池、巢湖流域達標成果；加快海河和遼河流域汙染控制的進程；全面加強重點流域汙水處理廠建設，積極做好太湖、滇池、巢湖流域農業面源汙染防治和生態環境保護工作。到年底，淮河、太湖流域水體得到清理，遼河、海河、滇池、巢湖水質得到明顯改善。
按照“兩控區”規劃要求，配合有關部門削減電力等重點行業二氧化硫排放，限制高硫煤生產，關停小火電，繼續改善城市能源結構，推廣使用天然氣、電力等優質煤炭和清潔燃料。結合“兩控區”實現“壹控兩標”，大氣環境質量惡化趨勢得到控制。
繼續實施《北京市環境汙染防治目標和對策(綱要)》，確保年底前北京市環境質量和城市面貌明顯改善，非采暖期空氣質量和城市中心區地表水環境質量基本達標。
發布並實施渤海和藍海行動計劃，重點控制陸源汙染。
第四，切實加強生態環境保護
按照推進“三區”戰略，進壹步加強生態保護。各省、自治區、直轄市要利用遙感等技術手段開展生態環境調查，做好生態功能區劃和重點地區生態保護規劃；啟動三江平原、黃河中上遊、長江中上遊特殊生態功能區規劃試點；劃定壹批特殊生態功能保護區；研究建立生態環境影響評價指標體系，加強生態環境建設和資源開發項目的環境影響評價；加強自然保護區建設和管理，建立自然保護區、風景名勝區和森林公園環境檢查評估制度；完善生態示範區標準、考核和驗收辦法，抓好生態省和生態示範區(市)建設；繼續做好機場、公路、鐵路沿線稭稈禁燒和綜合利用工作；加強大中城市郊區畜禽汙染防治，啟動壹批農村環保示範工程；加強小城鎮建設的環境規劃；開展生物安全管理的基礎工作。
動詞 （verb的縮寫）保障核安全和輻射環境安全
按照“安全第壹、質量第壹”的原則，加強核安全目標、嚴重事故管理和對策研究，提出適合國情的核安全政策要求。做好秦山、大亞灣核電站、核燃料制造廠等運行核設施和新建核設施的核安全監督管理工作；密切關註實驗快堆和重水堆燃料元件廠的安全和環境影響評估；做好核設施的安全檢查工作；開展全國放射性廢物普查，加強放射性廢物管理；制定電磁輻射汙染管理辦法。
六、認真編制環境保護“十五”計劃。
把環境保護“十五”計劃作為參與環境與發展綜合決策的重要舉措，納入各級經濟和社會發展計劃，在落實環保投入方面取得突破。規劃要與擴大內需、調整經濟結構和西部大開發相結合，落實加強環境保護的對策。該計劃的初稿應在今年上半年完成。
七、加強環境法制、科技、投資和教育工作的執法監督。配合全國人大修訂《大氣汙染防治法(修訂草案)》；組織有關部門完成大氣汙染防治法配套實施條例、放射性汙染防治法(草案)、排汙收費條例(草案)、固體廢物汙染防治法實施細則(草案)的起草工作。發布壹批新的環境標準。積極配合人大加強執法檢查，會同監察部、綜合經濟部門、行業部門加強環境監督管理，加大“壹控兩標”監管力度。加強現場執法，防止被關閉企業死灰復燃。
落實全國技術創新大會精神，進壹步推動環境科技進步。建立環境科技創新體系，扭轉環境科技落後於環境管理的局面；組織基礎科學研究和重大環境技術研究，開展環境戰略和政策研究；編制《國家環境科技發展第十個五年規劃》和2015規劃；抓緊創建國家環保產業技術創新生產基地、環保高新技術產業網絡和環保產業化示範城市；加快環保設施運營服務專業化、社會化、市場化進程。
在擴大內需、促進發展中加大環保投入。利用長期國債和國有企業技術改造資金，加強環保基礎設施和企業汙染防治。配合有關部門提高城市汙水處理費征收標準，開征垃圾處理費。繼續做好總收費試點工作。
進壹步實施《全國環境宣傳教育行動計劃》，圍繞重點任務全面加強環境宣傳教育。大力宣傳“壹控兩標”的進展、問題和典型經驗；配合各級黨校加強領導幹部環保培訓；開展創建綠色學校和綠色機構的活動；表彰壹批為環境保護做出貢獻的先進集體和個人。
八、加強環保隊伍建設和基礎工作。
在地方機構改革中，進壹步加強環保機構和隊伍建設，使縣級環保機構得到穩定和加強。做好城市環保機構改革工作。積極配合組織部門落實幹部雙重管理的具體措施，逐步建立和完善幹部雙重管理的工作機制。加強環保幹部培訓，提高政治和業務素質。
加強環境監管現場執法隊伍規範建設，嚴把環境監管關口，嚴格執法程序，規範執法行為，盡快提升現場執法裝備和信息化水平，增強汙染監管快速反應能力。開展生態環境保護監督。建立自願監督機制，建立健全外部監督機制。
加強環境監測等基礎工作。重點城市要開展空氣質量日報，有條件的城市要開展空氣質量預報。抓好地表水自動監測、城市重點汙染源和省級空氣監測系統試點，提升環境監測快速反應和應急服務能力。提高有機物分析、源解析、生態監測等監測技術水平。加強監測數據的綜合分析，說明“九五”期間的環境質量及其變化趨勢。完成國家核安全應急中心和部分重點網絡監測站的建設任務。加快環境監測、管理、政務等信息系統建設。
九、積極開展國際環境合作與交流。
認真落實《環境保護國際合作國家綱要》。進壹步深化和擴大雙邊環境合作，積極參與國際環境公約的談判和與全球環境問題有關的國際事務，參與區域性國際環境組織的活動；認清真相，做好合同履行工作。我們將繼續突出重點，引進資金、技術和管理經驗，在汙染防治、生態保護和管理能力建設方面開展壹批國際合作項目，特別是加強生物多樣性保護方面的國際合作。
十、開展反腐倡廉，加強精神文明建設。
認真落實中央紀委、國務院紀檢監察工作總體部署，建立健全黨風廉政建設責任制。深化反腐敗鬥爭，查處壹批重點案件；加強執法監督，確保政令暢通；加強作風建設，推進政務公開，開展文明執法和規範執法；繼續做好排汙費收支兩條線工作。