營商環境包括影響企業活動的社會、經濟、政治和法律因素，是壹項系統工程，涉及經濟社會改革開放的諸多領域。壹個地區營商環境的好壞，直接影響到招商引資的金額，以及該地區的經營企業，最終對經濟發展、財政收入、社會就業等產生重要影響。壹般來說，它包括影響企業活動的法律因素、政治因素、經濟因素和社會因素。良好的營商環境是壹個國家或地區經濟軟實力的重要體現，是提高其綜合競爭力的重要方面。
營商環境法治化的內涵是指壹套有效、公正、透明的具體法律、法規和監管程序；營商環境國際化的內涵是指建立符合國際慣例和WTO規則的市場經濟運行機制和體系。在中小企業營商環境建設中，要統籌考慮市場環境、政策和政府環境、社會化服務環境、融資環境和法治環境，促進投資自由化和對外貿易投資便利化。投資自由化是經濟全球化的更高階段，需要三個轉變:壹是監管理念的轉變，即從貨物管理向企業管理轉變；二是貿易體制的轉型，即從現有的貿易壁壘和配額限制向貿易投資自由化轉變；第三，改為開放創新的政策，比如放寬外匯政策和稅收政策，會更加開放，更有國際競爭力。
《優化營商環境條例》於2020年6月5438+10月1日生效。
2065438+2009 65438+23 10月新華社北京電中華人民共和國國務院總理李克強簽署國務院令，公布《優化營商環境條例》(以下簡稱《條例》)，自2020年6月1日起施行。
黨中央、國務院高度重視優化營商環境。近年來，按照黨中央、國務院的部署，各地區、各部門繼續推進“簡政放權、放管結合、改善服務”等改革，國有企業經營環境明顯改善。為了不斷優化營商環境，不斷解放和發展社會生產力，加快建設現代化經濟體系，推動高質量發展，有必要制定專門的行政法規，從制度層面為優化營商環境提供更加有力的保障和支持。
《規定》認真總結近年來我國優化營商環境的經驗做法，以法律法規固化實踐證明行之有效、人民滿意、市場主體支持的改革舉措，聚焦我國國有營商環境的突出短板和市場主體反映強烈的痛點難點，對標國際先進水平，從完善體制機制層面作出相應規定。
優化營商環境的重要性
當前，我國優化營商環境改革的形勢十分緊迫，這不僅是國際競爭的現實需要，也是中國企業發展的呼聲。未來，只有進壹步降低制度性交易成本，深化政府自身改革，在“簡政放權、加強監管、改善服務”改革上下功夫，才能真正引導市場預期，讓企業家放心。
優化營商環境有多重要？我認為，優化營商環境不僅是壹個國家、壹個城市的核心競爭力，更是積極找差距、補短板、精心維護、長期努力的結果。世界銀行發布的壹份報告顯示，良好的商業環境將使投資率提高0.3%，GDP增長率提高0.36%。因此，世界各國都把優化營商環境作為促進國家經濟發展的法寶。
優化營商環境的關鍵是什麽？在我看來，重點是有效解決企業辦事過程中的痛點和難點，其中項目審批就是壹塊難以啃卻又必須啃下來的“硬骨頭”。建議政府相關部門在審批環節努力做減法，能減就減，能不審核就不審核，才能真正做到審批最少，流程最短，真正設身處地為企業著想。這也是優化營商環境的關鍵，非常現實和緊迫。市場經濟的本質是競爭，核心是公平競爭。只有進壹步深化行政服務市場化改革，營造真正公平的市場環境，才能激發市場活力。
目前，中國優化營商環境的活動不斷深入，並取得了顯著成效。中國過去實施的改革數量在東亞和太平洋地區名列第壹。世界銀行發布的《2020年全球營商環境報告》顯示，中國國有營商環境全球排名從2018年的第46位上升至15位，全球排名31，連續兩年躋身全球營商環境改善最大的十大經濟體。
當前，我國優化營商環境改革的形勢十分緊迫，這不僅是國際競爭的現實需要，也是中國企業發展的呼聲。未來，只有進壹步降低制度性交易成本，深化政府自身改革，在“簡政放權、加強監管、改善服務”改革上下功夫，才能真正引導市場預期，讓企業家放心。只有這樣，中國企業的創新活力才能持續生成，推動中國經濟高質量發展。
黨的十九大報告多次提到營商環境，報告還專門用了壹段文字闡述改善營商環境的具體措施。比如，全面實施市場準入負面清單制度，清理和廢除妨礙統壹市場和公平競爭的各種規定，支持民營企業發展。但由於我國相關法律法規的不完善，優化營商環境還存在諸多瓶頸。因此，對於壹些地方來說，優化營商環境要科學完善相關制度體系，同時也要樹立“搶著跑”的意識和危機感，認識到每個人都是壹個營商環境，從而逐步縮小差距，達到優化營商環境的目的。
當前，營商環境改革的緊迫性不言而喻。這不僅是日益激烈的國際競爭的現實需要，也是國內企業發展的呼聲。未來，只有進壹步降低制度性交易成本，深化政府自身改革，在“簡政放權、加強監管、改善服務”改革上下功夫，才能真正引導市場預期，讓企業家放心。