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雲南省文山州:擬提高公積金提取額度。

據雲南省文山壯族苗族自治州人民政府消息,09年5月19日至07年6月17日,文山州住房和城鄉建設局將就《文山州關於推進房地產市場穩定地價房價工作的意見(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)向社會征求意見,涉及公積金、預售制度、稅費減免等24項政策。

對於購房者:提高公積金提取額度,明確住宅小區教育配套。

增加住房公積金支持首套房、改善性住房等合理購房需求,購買二手房申請住房公積金貸款,實行二手房貸款前置審批制度。提高繳存職工的住房公積金提取額度。繳存職工在工作地無房,租房自住的,可以每年申請提取壹次住房公積金,每年最高提取額度提高到1.8萬元。

住宅專項維修資金減半繳納。新建商品住宅專項維修資金減半繳納,購買商品住宅的業主應在辦理房屋交付手續前繳納。

加快人才安居工程。鼓勵縣(市)人民政府購買和租賃現有商品房用於人才住房。支持房地產企業在房地產開發中建設壹定比例的人才住房。各縣(市)可通過給予壹次性貨幣補貼或銷售價格原則上不高於同區域商品房計劃銷售價格80%的方式鼓勵購買商品房。新購商品房取得不動產權證書滿2年後方可上市交易。

鼓勵外地人買房。非文山州戶籍人員在文山州購買商品住房,享受與文山州戶籍人員同等的醫療、教育、就業條件,享受同轄區內A級旅遊景區、交通等優惠政策。

鼓勵居民購買物業車位(車庫)。地下物業車位(車庫)應統壹納入房地產項目銷售表進行網簽備案銷售。鼓勵房地產開發企業繳納壹年的物業管理服務費等。,並對居民購買地下物業車位(車庫)給予優惠。

明確住宅小區教育配套設施建設。出讓土地時,應當在出讓條件中明確中小學、幼兒園等配套教育設施,通過竣工驗收的義務教育學校由縣(市)人民政府使用和管理,幼兒園交由縣(市)人民政府舉辦公辦幼兒園或者委托其為普惠性幼兒園。不具備建設幼兒園、中小學校條件的,開發建設單位應當向縣(市)人民政府繳納相應的建設資金。

進壹步規範房地產銷售行為。未取得商品房項目預售許可證的,房地產開發企業和商品房承銷機構不得進行預售。對已取得商品房預售許可證的項目,商業銀行發放的首付款、按揭貸款等形式的購房款等商品房預售資金全部直接存入監管賬戶。商品房應當明碼標價,房地產開發企業應當在商品房預售許可範圍內壹次性公示房源信息。預售(銷售)價格原則上不得低於或高於公示房源信息價格的10%。進壹步規範對房地產開發企業和商品房承銷機構廣告營銷行為的監管,不得傳播含有虛假或者誤導內容的廣告信息,不得欺騙和誤導消費者。

土地供應:土地拍賣保證金為起拍價的20%,要加大閑置土地的清理力度。

優化土地出讓價款支付。新出讓開發建設用地,投標保證金按起始價的20%確定;土地出讓金可分兩期支付,首期付款不低於合同簽訂之日起30日內支付土地出讓金的50%,最後壹期付款期限不超過壹年。疫情期間,尾款支付時間可在合同約定期限內延期60天,延期支付期間不計入違約金及利息,尾款支付後方可辦理不動產權證書。

合理確定用地規模。各縣(市)要嚴格落實“凈地”出讓要求,完善公共設施和基礎設施建設,根據商品房庫存消化周期,動態合理安排住宅用地規劃指標和供應時序,保持供需總體平衡。庫存消化周期小於6個月的,土地供應會明顯增加和加快;6-12月,增加土地供應;12-18月期間,維持土地供應水平;18-36月,適當減少土地供應;超過36個月,將暫停或限制土地供應。

適當降低商住比例。綜合城市區域發展、商品房庫存等因素,合理確定年度商業用地供應規模,科學調整土地供應節奏。商業、商業用房拆遷超過36個月的縣(市),在不影響處置已批準但未利用土地的前提下,可暫停商業、商業用地供應。混合用地的商住比可以靈活設定,在符合控制性詳細規劃的情況下,商住比可以適當降低。在市場有需求的情況下,地方政府可以根據本地區商業、商業用房的配套狀況,研究確定商業、商業用地的供應。

加大清理閑置土地的力度。自然資源部門應當根據《閑置土地處置辦法》對閑置土地進行認定,並依法啟動閑置土地認定程序。自然資源部門應向繳費人出具《土地閑置費征收決定書》等文件,並將費用來源信息推送給稅務部門。繳納人應當依據土地閑置費征收決定向稅務機關申報繳納。

放寬商品房預售,合理確定監管額度。

適當放寬商品房預售許可審批條件。按商品房預售,開發建設投資達到工程建設總投資的25%以上,七層及以下(含地下室)建築形象進度達到正負零,七層及以下(不含地下室)建築形象進度達到地面層;七層以上(無地下室)建築形象進度達到地上三層,七層以上(有地下室)建築形象進度達到地上兩層的,可以申請商品房預售許可證。商品房預售許可實行前置審核制度,1個工作日內審批發放全部必備文件。

管好用好住商品房預售資金,合理確定監管額度。監理定額內的資金應確保工程竣工交付。商業銀行不得擅自扣劃資金。設立子公司、集團公司的房地產開發企業不得轉移資金。監管額度內的資金按建設進度節點撥付,超出監管額度的資金可由房地產開發企業提取使用。人民法院對預售資金監管賬戶采取保全和執行措施時,應當有效避免因人民法院對預售資金監管賬戶內的資金進行保全和執行導致建設單位工程進度款無法撥付到位,商品房項目建設停止,影響項目竣工交付,損害廣大購房人合法權益。除因項目建設產生的工程進度款、材料款、設備款等債權案件外,在商品房項目完成房屋所有權首次登記前,人民法院不得采取扣劃措施。被人民法院凍結的監管賬戶內的資金,經項目所在縣(市)住房和城鄉建設局審核同意後,可用於支付項目建設款。

延期繳納城市基礎設施配套費,落實國家延期退稅、減稅降費政策。

延期繳納城市基礎設施配套費。房地產開發企業簽訂土地出讓合同時,各縣(市)自然資源部門可同步核發建設用地規劃許可證,房地產開發企業無需提交申請。城市基礎設施配套費可以延期繳納,最長不超過商品房預售許可時間,在取得商品房預售許可前繳納。

支持重建保障性租賃房。鼓勵有保障性租賃房需求的縣(市)人民政府租賃存量商品住房和辦公用房,改造為保障性租賃房。支持房地產企業參與保障性租賃房建設,並納入城鎮保障性租賃房管理體系,嚴格按照保障性租賃房相關政策進行管理,享受土地、稅收、金融等政策支持。

落實國家延期退稅、減稅降費政策。受疫情影響,企業損失慘重,正常的生產經營活動受到很大影響。確有特殊困難,不能按時納稅,符合稅法規定條件的,由企業依法申請延期納稅,延期納稅期限最長不超過3個月。全力支持小微企業健康穩定發展,忠實執行《中華人民共和國雲南省財政廳、國家稅務總局雲南省稅務局關於進壹步落實小微企業“六稅兩費”減免政策的公告》(2022年第4號公告)稅收政策,從納稅人需求出發,積極落實房地產公司等符合條件的納稅人稅收減免優惠政策。

優化房地產金融服務。房地產開發企業與金融機構約定的自購房人申請預售抵押之日起至房地產竣工驗收實現現房抵押之日止的階段性保證金,在不違反國家政策和金融機構風險管理的前提下,貸款保證金原則上不高於購房人抵押貸款金額的3%。實施差別化住房信貸政策,不斷優化住房金融服務,更好滿足購房人剛性住房需求和改善性住房需求,加大對非住宅商品房自持、租賃、經營企業的信貸需求支持。開戶行作為商品房預售資金監管賬戶,應適當增加監管項目的抵押貸款額度。

實行存款優惠政策。可以用銀行保函代替配套設施保證金、零星土地整合履約保證金、農民工工資保證金。農民工工資保證金實行差別化存儲,對壹定期限內未拖欠工資的單位予以減免,對已拖欠工資的單位適當提高存儲比例。

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