2009年，俄羅斯政府制定了醫藥工業發展戰略，明確在未來10年內，國內藥品市場份額達到50%，銷售市場份額達到90%，藥品出口量增長8倍，新藥產量增長1倍。經過兩年的發展，俄羅斯政府的醫療支持政策已初見成效。聖彼得堡、葉卡捷琳堡、卡盧加、雅羅斯拉夫等地建立了醫藥產業集聚區和經濟技術開發區，吸引外國醫藥企業投資建廠，進行藥品本地化生產。諾華2010在俄羅斯設廠，預計5年投資5億美元。俄羅斯醫藥市場發展潛力巨大，中俄醫藥產業互補性強，發展前景廣闊。但是，中國醫藥企業要想成功進入俄羅斯醫藥市場，實現持續穩定發展，需要選擇合適的市場發展戰略，利用好各種機會和平臺。首先，藥企要堅定市場發展信心，耐心穩步推進，不要急於求成。俄羅斯醫藥市場長期被歐美醫藥企業和產品壟斷，市場了解中國醫藥產品還需要壹段時間。同時，由於部分俄羅斯企業在俄羅斯市場開放初期采取了不當的市場競爭策略，許多俄羅斯人往往對中國產品質量持負面認識，國際市場上存在對中國個別藥品質量的炒作現象，因此大部分中國醫藥品牌企業和產品並不被俄羅斯市場認可。中國醫藥企業開拓市場需要很長時間。以哈藥集團為例。2001，哈藥集團在俄羅斯註冊了頭孢唑啉鈉的醫藥商標，成為首家在俄羅斯註冊成功的中國醫藥企業。直到2011年初，哈藥集團在俄羅斯建設的第壹家制藥廠才正式投產。藥品質量關系到使用者的生命健康，保證藥品質量是每壹個醫藥企業的社會責任。藥企要堅持以質取勝的策略，絕不能以低價降質的策略拓展俄羅斯市場。在俄羅斯醫藥市場，消費者和競爭對手都有很強的質量意識。2014俄羅斯制藥商將執行歐洲質量標準。這些因素要求有意開拓俄羅斯醫藥市場的中國企業把藥品質量放在首位，在保證質量的前提下，提高中國醫藥產品的性價比，增強在俄羅斯醫藥市場的競爭力。目前，俄羅斯醫藥市場對外國醫藥產品的依存度較高，藥品進口門檻相對較低。中國醫藥企業應盡快獲得俄羅斯醫藥市場通行證，爭取市場先發優勢。由於市場開發是壹個漫長的過程，隨著俄羅斯國家醫藥戰略的調整，醫療市場的準入政策將會收緊。此外，俄羅斯醫藥市場蘊含著許多市場機會，中國醫藥企業可以采取靈活多樣的方式實現產品出口或合作。在俄羅斯，俄羅斯企業可以直接向當地成長中的醫藥企業銷售醫藥原料，也可以利用其優異的性價比直接出口醫藥產品。他們也可以抓住發展中國本土制藥企業的機會，通過投資合作促進原料和技術的出口。中國的中藥保健品可以直接銷售，也可以和當地的高級養生會所合作推廣產品。據介紹，作為中國最大、最權威的醫藥進出口行業組織，中國醫藥保健品進出口商會支持昆明滇紅藥業、神威藥業等公司在俄羅斯成功註冊了9種保健品。
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