二是制定個人信息保護法，維護網絡空間良好生態的現實需要。網絡空間是億萬人民的家園，必須在法治的軌道上運行。非法收集和使用個人信息不僅損害人民群眾的切身利益，而且危害交易安全，擾亂市場競爭，破壞網絡空間秩序。因此，應制定專門的法律，以嚴密的制度、嚴格的標準、嚴格的責任來規範個人信息處理活動，落實企事業單位等個人信息處理者的法定義務和責任，維護網絡空間的良好生態。
第三，制定個人信息保護法是促進數字經濟健康發展的重要舉措。當前，以數據為新生產要素的數字經濟蓬勃發展，數據的競爭成為國際競爭的重要領域，而個人信息數據是大數據的核心和基礎。黨的十九大報告提出了建設網絡強國、數字中國和智慧社會的任務。按照這壹要求，統籌個人信息保護和利用，通過立法建立權責明確、保護有效、利用規範的制度規則，在維護個人信息權益的基礎上，促進信息數據依法合理有效利用，促進數字經濟持續健康發展。