壹.微型企業的定義
微型企業是壹種員工人數少、產權和經營權高度集中、產品和服務單壹、經營規模小的企業組織。具有啟動成本低、就業彈性大、見效快的特點。我市扶持的微型企業主要是指員工20人(含投資人)以下，企業家投資65438+萬元及以下的企業。
二、微型企業創業扶持對象
微型企業的創業扶持對象是國家政策扶持的“九類人”，包括:
(1)大專畢業生。指畢業未就業的具有全日制中專、高職、專科、本科、研究生等學歷層次的畢業生，以及取得職業技能等級證書和職業教育畢業證書的職業學生(含本市集體戶口)。
(2)下崗職工。指持有《就業證》或《職工失業證》的本市國有企業下崗職工、國有企業關閉破產後需要安置的職工、城鎮集體企業下崗職工；已享受城鎮居民最低生活保障且失業並持有《城鎮失業人員失業證》和《最低生活保障證》的其他城鎮登記失業人員。
(3)返鄉農民工。指在國家規定的勞動年齡內，在戶籍所在地以外從事工作、經營1年以上，並持有外出工作、經營相關證明的本市農村戶籍人員。
(四)“農轉非”人員。指因農村集體土地被政府依法征收(使用)而登記為城鎮居民的本市居民。征地時已安置就業且戶籍關系遷出本市的除外。
(5)三峽庫區移民。指本市三峽工程重慶庫區的淹沒移民和占地移民。
(6)殘疾人。指持有《中華人民共和國殘疾人證》和《中華人民共和國殘疾軍人證》並具有創業能力的本市居民。
(7)城鄉退役士兵。指本市行政區劃內具有城鎮戶籍和農村戶籍的所有退役士官和義務兵。符合安置條件的退役士兵，已安置的除外。
(8)文化創意人員。指從事文化藝術、動漫遊戲、教育培訓、咨詢策劃、產品、廣告、服裝設計等行業的本市居民。
(9)信息技術人員。指從事互聯網服務、軟件開發和信息技術服務外包服務的本市居民。
三、申請享受微型企業創業扶持所需的條件。
申請微型企業創業扶持政策的創業者應符合以下條件:
(壹)具有本市戶籍(含集體戶口)；
(2)屬於“九類人”；
(三)具有創業能力；
(四)無企業在經營；
(五)“九類人”申請人的出資比例不低於全體投資人出資的50%；
(六)其他應當具備的條件。
四。申請人需提交的材料
申請微型企業創業扶持的創業者應當向居住地的鄉鎮人民政府和街道辦事處提交下列材料:
(壹)微型企業開業申請書；
(2)身份證明；
(3)戶口本；
(4)住所證明；
(五)屬於“九類人”的證明材料；
(六)其他需要提交的材料。
住所與身份證明或者戶口簿載明的地址壹致的，申請人可以不提交居住證明。
5.申請人是否必須接受創業培訓？
各區縣(自治縣)微型企業辦公室收到工商所提交的申請審批材料後，應當組織開展面向申請人的微型企業創業培訓，接受過創業培訓或者具備相關創業知識的申請人可以不參加。申請人有創業培訓經歷的，應當向工商行政管理部門提交申請，以及人力資源和社會保障部門的培訓證明等相關證明材料。
六、創業培訓的主要內容
微型企業創業培訓是政府提供的免費培訓。微型企業創業培訓以提高申請人的創業能力為目的，開展政策解讀、項目選擇、擔保貸款、企業管理、市場營銷、合同簽訂與風險規避、員工就業與社會保障、工商稅務知識、創業案例分析、創業投資方案制定與答辯等培訓內容。培訓結束後，由培訓機構出具畢業鑒定意見。
七、創業審核的流程和時限
創業審計按照盡職調查與集中聯審相結合的原則進行。申請人向擬創業所在區縣(自治縣)微型企業辦公室提交創業投資計劃後，微型企業辦公室審核人員應在3個工作日內完成初審，並將初審意見提交由工商、財政、稅務、教育、人力資源社會保障、科技、金融、貸款銀行、擔保機構等部門和單位組成的審核小組進行集中聯審。審核組原則上在10個工作日內審核1次，審定財政資金補助比例。
八、審核後，微型企業註冊流程。
(壹)企業名稱預先核準後，申請人應在擬開業的重慶農村商業銀行、重慶銀行、重慶三峽銀行等銀行中選擇壹家開戶銀行，以預先核準的企業名稱開立賬戶，並將投資款存入賬戶。
(二)申請人通過創業審核且投資資金到位後，區縣(自治縣)微型企業辦公室向同級財政部門申請資金補助。財政部門根據微企辦核定的補貼比例，在5個工作日內將資金補貼資金劃入申請人開立的賬戶。
(三)創業者投資資金和財政補貼資金到位後，區縣(自治縣)微型企業辦公室按照企業登記的有關規定，在5個工作日內將相關材料移交企業登記機關，完成營業執照的辦理。
9.對微型企業有哪些扶持政策？
(1)金融支持政策。市財政部門根據市微企辦確定的各縣(自治縣)微企發展規劃，每年安排支持微企發展預算，將補貼資金切塊下達到各縣(自治縣)財政部門。區縣(自治縣)財政部門對市級財政資金和區縣(自治縣)配套資金實行集中管理和統籌安排，向申請企業撥付資金補助資金，補助比例控制在註冊資本的50%以內。
(2)稅收支持政策。從微型企業成立的次年起，財政部門按照企業上壹年度實際繳納的企業所得稅、營業稅、增值稅地方留成部分計算稅收優惠財政補貼，補貼總額以微型企業獲得的等額資金補助為限。微型企業憑完稅證明和營業執照向當地財政部門申請稅收扶持政策。
(3)融資擔保支持政策。微型企業可在開戶銀行申請微型企業創業扶持貸款，可用於借款人流動資金或固定資產購置。貸款金額不超過投資者投資額的50%，貸款利率按中國人民銀行公布的同期貸款利率基準利率執行。微型企業創業扶持貸款期限為1-2年，按有關規定享受財政貼息。申請創業扶持貸款的微型企業，可由三峽擔保公司或各區縣(自治縣)政府指定的當地專業擔保公司提供擔保。
(四)行政事業性收費減免政策。微型企業辦理許可、年檢、年審手續，三年內免交行政事業性收費。
十、違反《管理辦法》的處罰措施有哪些？
有下列行為之壹的，由區縣(自治縣)微型企業辦公室責令改正；情節嚴重的，由區縣(自治縣)微型企業辦公室撤銷申請人的扶持資格，並依法追究有關部門的責任:
(壹)未按照投資計劃使用資本金補助資金的；
(二)以欺騙手段取得供養資格的；
(三)出租、出借支持資質的；
(四)虛假出資、虛假註冊資本、抽逃註冊資本的；
(五)其他違法行為。
工商、財政、稅務、人力資源和社會保障、金融等部門和單位應當在各自職責範圍內，依法對微型企業的資金使用、開業狀況、關閉註銷、從業情況進行全過程監管，嚴厲查處騙取、逃廢、轉移資金和資產的行為。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。申請人惡意欺詐、騙取、挪用資金補助資金等違法行為記入企業征信系統或個人征信系統。相關行政機關和金融機構以不良信用記錄為依據，依法在銀行信貸、行政許可、政策支持等方面對違法當事人采取禁止或者限制措施。
XI。公眾關註的熱點問題解答
1.外地高校畢業生來重慶讀書可以享受微企扶持政策嗎？
答:外地來渝就讀的高校畢業生，只要戶口(含集體戶口)仍在重慶，均可申請微型企業創業扶持政策。從重慶異地就讀的高校畢業生，只要戶口遷回重慶，也可以申請微型企業創業扶持政策。
2.創業者要經過哪些環節才能享受到扶持政策？
答:創業者要經過四個主要環節:壹是創業申請。主要由鄉鎮或街道、工商所對申請人的條件進行審核。二是創業培訓。培訓機構會對申請者進行創業知識的培訓，提高創業者的創業能力。三是業務審核環節。由市級相關部門組成的審核小組將對申請人的創業投資計劃進行集中審核。第四是報名環節。申請人通過創業審核，投資資金到位後，由微企辦向財政部門申請資金補助。資金補助資金到位後，企業即可完成註冊，享受稅收、融資擔保等相關配套政策。
3.啟動審核主要審核什麽？
答:開業審核主要審查以下內容: (壹)培訓機構竣工鑒定意見；擬設立企業和申請人的基本情況；關於將生產的產品或提供的服務的信息；擬設立企業的人員和組織結構；市場預測和營銷策略；擬生產的產品或服務的生產管理計劃；資金補助資金使用計劃等財務規劃；註冊應當提交的相關材料；創業投融資計劃等相關內容。
4.不具備抵押或擔保條件的微型企業能否申請微型企業貸款的扶持政策？
答:不具備抵押或擔保條件的微型企業，可由三峽擔保公司擔保微型企業貸款。各區縣(自治縣)政府指定當地專業擔保公司為微型企業提供擔保的，由三峽擔保公司為其提供再擔保。擔保公司按照現行《擔保貸款管理辦法》的最低標準和不高於擔保金額的2%收取擔保費。
5.現有微型企業能否享受扶持政策？
答:對微型企業的扶持政策主要是鼓勵創業。因此，現有微型企業不能享受相關扶持政策，新創業的申請人只能享受壹次微型企業扶持政策。
十二。獲取相關政策
可以登錄“重慶紅盾。com”查詢小微企業創業扶持相關政策。如有疑問，可致電當地工商部門公開咨詢，或咨詢市微型企業發展領導小組辦公室(電話:63835460)。