從全國各地推行廠務公開的實踐實現看,已經湧現出多種多樣的實現形式,並取得了明顯成效。
(1)職工代表大會是廠務公開的主要載體。職工代表大會是職工民主管理的基本形式,也是廠務公開的主要載體。企業要按照有關規定,認真落實職代會的各項職權。要通過實行廠務公開,進壹步完善職代會民主評議企業領導人員制度,堅持集體合同草案提交職代會討論通過,企業業務招待費使用情況、企業領導人員廉潔自律情況、集體合同履行情況等企業重要事項向職代會報告制度,國有及國有控股的公司制企業由職代會選舉職工董事、職工監事制度等,不斷充實和豐富職代會的內容,提高職代會的質量和實效,落實好職工群眾的知情權、審議權、通過權、決定權和評議監督權,建立符合現代企業制度要求的民主管理制度。
廠務公開是對職工代表大會制度的完善,而不是拋開職工代表大會制度另搞壹套。另壹方面,在職工代表大會上進行公開,是廠務公開的最有效形式。
(2)職工代表團(組)長和專門小組負責人聯席會議與職工民主議事會。按照職代會條例規定,職工代表團(組)長和專門小組負責人聯席會議在職代會閉會期間,就需要臨時解決的重要問題進行協商處理。職工民主議事會是職工民主管理的壹種新形式,作為職代會常設機構,全面行使職代會在閉會期間的各種職權。
由此,職工民主議事會成為職工代表在職代會閉會期間行使職代會職權的直接載體和常設機構,而不像職工代表團(組)長會議,只側重於上情下達、下情上達,專門小組只側重於提案征集和議案的落實。在民主議事會這種形式中,職工的知情權、參政議政權和民主監督權,得到了全面的落實,這種形式適合職工代表人數較多的大中型企業。
另外,車間、班組的內部事務也要實行公開。應按照廠務公開的規定,制定車間、班組內部事務公開的實施辦法。
(3)廠情發布會。由廠長(經理)每季度向職工通報壹次企業生產經營及執行職代會決議的情況。
(4)廠務公開專欄。企業要在醒目的、中心的、重要的位置,建立寬敞、大方、固定、安全的廠務公開欄,車間(分廠、分公司)也要建立公開欄,定期公布有關重大事項。這種形式的優點是直觀、直接、醒目、印象深刻,並且內容可以隨時更新。
(5)黨政工聯席會議、中層幹部會議。屬於廠務公開的問題,有壹些可在這些會議上進行通報,然後向廣大職工傳達,有壹些可以通過這些會議聽取各方面意見,做好準備,再拿到職代會或民主議事會上研究解決。這些會議不可以代替職代會、職工民主議事會研究解決向題。
(6)通過媒體公開。通過廣播、電視、廠報、墻報、黑板報等媒體和輔助形式進行公開,傳播信息量大、速度快、效果明顯。
(7)采取其他多種形式公開。通過群眾意見箱、舉報箱、接待日、職工代表監督制度、信訪制度、民主評議幹部等形式進行廠務公開、民主監督。
總之,廠務公開、民主監督的形式是多種多樣的,企業選擇這些形式時,壹是要註意采取壹些基本形式如職工代表大會、職工民主議事會、廠務公開欄等;二是要註意基本形式與輔助形式之間的配套,有組織、有計劃、有目的地貫穿廠務公開、民主管理這壹主線,避免雜亂無章和流於形式,使廠務公開真正取得實效。