壹、堅持黨建帶婦建、婦建服務黨建，努力優化婦聯基層組織建設環境
烏市婦聯充分發揮參謀和助手的作用，定期向市委、政府匯報工作，積極建言獻策，贏得了黨政領導的高度重視和大力支持。每年，市委都把婦聯基層組織建設工作納入黨建工作總體目標，把婦建作為黨建的壹部分，同步研究，同步部署，同步考核，並結合實際，細化措施，強化領導，為婦聯基層組織建設提供了組織保證。黨政領導經常過問、指導婦聯工作，定期聽取婦聯工作匯報，幫助協調解決婦女工作中存在的困難和問題，不但擴大了婦聯組織的影響力和號召力，也加強了黨委政府同廣大婦女群眾的聯系，使婦聯基層組織建設更具生機和活力。
二、立足根本，推進強基固本工程，努力實現婦女組織的覆蓋
抓組織網絡建設，拓展基層婦女組織覆蓋面。近年來，烏市婦聯積極探索，大膽創新，不斷拓展婦女工作領域。基層婦女活動陣地與農村、社區黨員活動陣地同步建立。基層婦代會加協會的模式在農村和城市社區普遍推廣。以基層婦聯、婦代會、婦委會為主體，以基層婦女社會組織為補充的婦聯基層組織網絡逐步形成。目前，全市10個街道辦事處、2個鎮、1個工作部、46個社區和68個行政村均建立了婦聯組織，組建率達100%；全市有機關、事業單位婦委會58個；新經濟組織1348個，已建婦女組織的1281個，組建率達95%，新社會組織6個，已建立婦女組織的3個，組建率達50%。
抓教育培訓，提升基層婦女幹部隊伍素質。烏市婦聯積極與組織部門聯系，把全市婦女幹部教育納入《烏蘭浩特市幹部培訓規劃》，同時借助黨校、婦幹校及其它幹部院校力量，加大了女幹部培訓力度。每年，都選派部分女幹部參加上級婦聯和有關部門舉辦的各類培訓班，對新上任的婦聯幹部進行理論和業務培訓，積極參與和組織外出考察學習活動。各基層婦聯也結合實際，采取舉辦各類短期培訓班及以會代訓等形式，組織基層婦女幹部及廣大婦女群眾學科學、學技術，增強她們帶頭科技致富的能力，湧現出了義勒力特黃家店陶潔慧、曾慶春、城郊辦事處鄧亞榮、烏蘭哈達鎮馬曉霞、葛根廟鎮張月等壹大批科技致富帶頭人。全市現有有專兼職婦幹311人，98%的婦幹都已參加了各級黨校和婦聯系統舉辦的幹部培訓，具有大專以上文化的占71%。社區（居委會）、村婦代會婦聯幹部150人，達到高中（中專）以上文化程度的為78%。2007年以來，***舉辦各級各類培訓班357期，培訓婦女16131人次。2008—2010組織31名科級女幹部參加了盟婦聯在清華班舉辦的培班。2006年—2010年***培訓科級女幹部51人。
三、找準著力點，創新載體深化活動，努力增強婦聯組織的凝聚力和影響力
烏蘭浩特市婦聯以基層婦女組織為依托，因地制宜地開展各種活動，為社會的和諧進步做出了積極貢獻。
在城市，強化社區服務功能。壹是開展鄰裏***建活動。近兩年，各社區積極開展“和諧社區鄰裏***建”活動。愛國街春陽社區、洮兒河社區開展了“端午寄深情、香粽獻鄰裏”活動和“鄰裏情” 座談會；五壹街天元社區以“互談、互動、互助”為主題，舉行了盛苑花園小區新樓入住歡迎儀式；興安街富民社區、鐵西街鋼花社區、勝利街新橋社區、都林街天啟社區、城效辦事處聯管社區等分別圍繞“鄰裏學”、“鄰裏樂”等方面開展了系列文體娛樂活動。通過活動的開展，社區鄰裏關系更加和睦，互敬互愛互助成了百姓的自覺行動；二是開展“節能減排進家庭活動”。烏市婦聯發出“節能減排進家庭”倡議後，各社區婦聯積極行動，組織全市家庭開展了“低碳家庭，時尚生活”活動。大力宣傳和普及低碳知識，號召家庭成員開展家庭小制作、小發明、小創新，開展了“節能環保家庭知識競賽活動”，在網上答題1000余份，進壹步深化了節能減排家庭行動，提高了廣大婦女和家庭的節能減碳意識。三是開展“學習型社區”創建活動。各基層婦聯結合實際設計了主題鮮明、針對性強、形式新穎的活動載體，增強了創建活動的吸引力。在舉辦各類讀書報告會、讀書演講、讀書成才評比等活動的基礎上，開展了多層次、多角度的學習教育活動。和平街濱河社區開展了“家長孩子***讀壹本書”活動；鐵西街婦聯在吉慶社區開展了“送法進社區活動”；都林街開展了“草原書屋進社區”大型群眾讀書活動；鐵西街開展了“快樂講堂”活動等等。今年5月，烏市和平街濱河社區被全國婦聯、民政部、文化部、環境保護部、國家廣電總局五部委評為“全國學習型家庭示範社區”。 四是開展婦女創業就業工程。舉辦了“全市首屆巾幗家政服務培訓班”，開展了“春風行動”。各社區婦聯積極動員、組織婦女參加勞動保障部門的職業技能培訓，提高婦女的就業競爭力；依托興安家政等家政服務公司，培訓和安置部分下崗女工就業；宣傳動員婦女參與社區企業用工招聘，幫助婦女就業，因地制宜舉辦各類實用技術培訓班，促進婦女自主就業。幾年來，舉辦家政、美容美發、烹飪等培訓班56期，培訓婦女1800人，有432名女實現了就業再就業。五是關註民生服務婦女。開展了“春蕾女童”和單親貧困母親救助工作，***救助“春蕾女童”980人次,協調引進救助金達211670元，救助單親貧困母親43名，救助金達1.5萬元；2008年以來，堅持開展婦女病普查普治工作，免費為2.5萬名適齡婦進行了健康檢查；免費發放價值3萬余元的苦參洗液 ；免費為1000名育齡婦女發放葉酸。各轄區婦聯舉辦婦女生殖保健、“三優”知識講座，宣傳動員社區婦女參與健身活動，創建健康家庭，倡導科學、文明、健康的生活方式。六是關註婦女維權。烏市婦聯充分發揮“婦女維權合議庭”、家庭暴力“110”和“婦聯法律援助工作站”的作用，認真做好矛盾糾紛排調工作，2003年合議庭成立以來，烏市婦聯與市法院成功辦理婦女兒童案件500余件，切實維護了婦女兒童合法權益。各基層婦聯利用三八婦女維權周、國際禁毒日等契機，大力宣傳《婦女兒童權益保障法》等法律法規，提高婦女依法維權的意識和能力。
在農村，以實施農村婦女致富創業小額貸款項目為依托，培養扶持了壹批致富女能手、女經紀人、返鄉務工創業女能人，帶動廣大農村婦女轉變觀念、提高技能、積極就業、自主創業。培樹了太本站建設村絨山羊等6個“婦”字號種養加項目示範基地；烏蘭哈達鎮“食用菌栽培種植基地”等6個婦女互助網絡組織；義勒力特黃家店嘎查等6個“巾幗示範村”，這些“婦字號”基地充分發揮了生產、科研、培訓、幅射、示範等作用，形成了服務婦女與婦聯事業發展的良好互動局面。
四、加強女性人才培養，激勵婦女參政議政，努力增強婦聯基層組織的戰鬥力
壹是建立完善了女性人才信息庫。烏市婦聯爭取並得到委組織、人事等部門的大力支持，加大力度，建立完善了四大班子女幹部及副科級以上女幹部人才信息庫、鄉鎮（街道）以上婦聯幹部人才信息庫、嘎查村女幹部人才信息庫、村（社區）婦代會主任信息庫、女知聯、優秀女企業家人才信息庫和女大學生村官信息庫等，為做好培養選拔女幹部工作提供了壹手材料。
二是堅持標準，培養選拔女幹部。制定出臺了《2001年--2010年烏蘭浩特市培養選拔女幹部規劃》，積極向組織部門推薦優秀女性人才，使壹大批優秀女幹部脫穎而出。目前，全市副科級以上女幹部92名，占全市科級幹部總數的26%，其中正科級女幹部27名，占總數的22.5%，35歲以下女幹部47人，7名80後科級女幹部，其中2名被提拔到正職；全市85個科局（不包括事業）中60個科局配備了女幹部，配備率達71%。同時，加大了對大學生女村官的培養力度，有女大學生村官23名，其中正職女大學生村官1名。
三是女性進兩委比例不斷增加。烏市婦聯不斷拓寬婦女參政議政渠道，婦女參政議政水平得到提升。2009年嘎查村、社區換屆選舉中，村（居）婦代會主任進“兩委”率達98%。目前，在完成選舉的行政村中女委員總數有98名，其中村黨支部女委員有32人，村委會女委員有66人，副主任有4名，占總數的11%；女性進“兩委”比例達98%，比上屆增長2%；婦代主任進兩委的有63名，占總數的98%；村級兩委正職有3名，其中交叉任職1名，占總數的4.4%；全市46個居委會全部完成居委會換屆選舉工作，居委會委員226名，其中女委員149名，女居委會主任30名。目前，社區黨組織書記46名，其中有女書記30名。