7月10日,在上海閉幕的二十國集團貿易部長會議上,批準了《二十國集團全球貿易增長戰略》等三大貿易綱領性文件。貿易部長們充分認識到,包容性的全球價值鏈是世界貿易的重要驅動力,也是世界經濟的重要特征。二十國集團貿易部長壹致決定盡快批準並推動實施《貿易便利化協定》,以降低全球貿易成本。壹致承諾加強電子商務合作,* * *以研究探討貿易相關政策、標準和方法。
這次會議標誌著全球關註的焦點正從應對危機轉向世界經濟的長期治理,也為中國深化改革開放、進壹步融入全球經濟帶來重大發展機遇。
中國物流與采購聯合會、中國物流學會會長何黎明。
2016是我國進入全面建設小康社會決定性階段的第壹年。目前,中國正處於增長放緩、結構調整和動能轉換的重要轉折點。從中國經濟的整體運行來看,經濟增長緩慢,且呈上升趨勢。然而,經濟發展仍面臨許多困難和挑戰。調結構、轉方式、促創新的任務依然艱巨,經濟下行壓力依然很大。
就商品和生產資料而言,它表現出以下突出的特點:
壹是總體規模保持穩定增長態勢。2015年,社會生產資料銷售總額約58萬億元,同比增長約8.2%。
二是供求關系總體更加平衡,產業結構繼續向好,產能過剩的傳統行業繼續下降。
三是市場價格長期處於低位。2015年,生產資料市場平均價格下降14.4%,上升10個百分點。
四是流通企業經營壓力加大,營業收入大幅減少,利潤總額全年處於虧損狀態。
五是基於平臺經濟的流通組織模式,促進了現代商品流通方式的轉型升級。特別是大宗商品交易市場,以電子商務和現代物流為核心,從原來的信息平臺到交易平臺,再到集電子交易、現代物流、金融服務、信息服務於壹體的電子商務綜合服務平臺。大宗商品流通模式進入新的發展階段,對於降低流通成本、提高流通效率具有重要意義。
改革開放以來,我國商品交易市場發展突飛猛進,初步形成了包括期貨市場、大宗商品交易市場、第三方電子商務平臺、傳統商品交易市場在內的商品市場體系和網絡體系。據統計,截至2015年底,全國共有商品交易市場5000多個,年交易額近10萬億元。商品交易市場1021個,實物交易規模超過30萬億元。商品期貨市場成交額136.47萬億元,連續多年位居世界前列。
但是,與發達國家相比,我國商品市場流通還存在壹些突出問題。具體來說:
壹是產能過剩矛盾更加突出。尤其是鋼鐵、煤炭、水泥、造船、電解鋁、玻璃等大宗商品及相關行業。近年來,隨著國家供給側結構性改革的推進,雖然形勢有所好轉,但由於資源要素市場化改革滯後,落後產能退出渠道不暢,化解過剩產能的任務依然艱巨。
二是流通成本高,效率低。由於流通環節太多,流通效率低,庫存高,資金壓力嚴重,我國規模以上工業企業庫存率約為10%,遠高於西方發達國家5%的水平。全社會物流總費用占GDP的16%,是發達國家的壹倍以上。工業企業的營運資金周轉只有2.5倍,遠低於日本和德國9-10倍的水平。
三是信息化水平有待提高。壹方面,由於信息基礎設施不完善,信息服務體系薄弱,專業人才缺乏,我國大宗商品流通模式仍處於較低水平,交易方式傳統,價格不透明,流通效率低。另壹方面,政府與流通企業之間、流通企業與流通企業之間、流通企業與消費者之間的信息沒有實現互聯共享,信息資源綜合利用率低,數據孤島現象嚴重。
第四,市場體系有待完善。全國統壹的市場和流通尚未形成。地區地方保護主義和管理職能條塊分割也導致國內國際市場、線上線下市場和期貨現貨市場割裂,區域城鄉市場發展不平衡,制約了我國商貿流通業的健康發展。
第五,國際化程度不足。中國是貿易大國,卻缺乏相應的國際市場地位和話語權。在市場準入、關稅、貿易和投資便利化等國際貿易規則制定方面缺乏主動性和主導權,也導致我國傳統產業在國際競爭中往往處於被動地位,生產經營容易受到國際市場的影響。
六是市場監管體系有待完善。目前,我國商品交易市場法律法規建設滯後,市場監管模式不適應,行業自律缺失,誠信體系不健全,阻礙了市場的商業模式創新和功能作用發揮。我國現代商品市場體系的完善,迫切需要補齊護航市場創新發展的監管短板。
近年來,為加快流通產業現代化,國家先後出臺了《關於推進線上線下互動加快商貿流通創新發展轉型升級的意見》、《互聯網加流通行動計劃》等壹系列政策,明確指出以電子商務和現代物流為核心,推進大宗商品交易市場優化資源配置,提高流通效率。這說明政府越來越重視流通產業的現代化,也為大宗產業的創新發展指明了方向和重點。
總體而言,“十三五”期間,我國現代商品流通業的發展應重點把握以下戰略機遇和發展重點:
首先是供給側改革。現代流通產業是連接生產和消費的重要紐帶,商品交易市場作為我國商品流通的主要渠道之壹,是推動產業在供需兩端邁向中高端的重要抓手。圍繞國家供給側改革,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,大宗市場大有可為。
二是“壹帶壹路”國家戰略。商品交易市場是中國進壹步融入經濟全球化的重要載體。大宗商品交易市場要積極參與,為提升我國在大宗商品上的國際話語權,加快融入國際貿易和世界經濟體系,爭取國際投資和貿易規則制定的主動權和主導權,做出應有的貢獻。
三是“互聯網+”的流通。在電子商務進農村、電子商務進中小城市、電子商務進社區、線上線下互動、跨境電子商務等重點領域,大宗市場要以電子商務為手段,以現代物流為支撐,推動產業鏈企業協同聯動,充分發揮流通業引導傳統產業向價值鏈高端延伸轉型升級的積極作用。
四是現代商品市場體系。建立統壹、開放、競爭的市場體系。是市場在資源配置中起決定性作用的基礎。改革開放以來,我國取得了舉世矚目的成就,各種商品市場和要素市場也迅速發展起來。在新常態、新形勢、新機遇下,各類市場主體要堅持平等包容、合作共贏的理念,推動形成期貨與現貨互補、場內場外互通、境內外互聯、產業與資本互動的發展新格局。
五是法治化的營商環境。從國際商品交易市場的發展經驗來看,當前,我國商品交易市場的轉型升級和創新發展,迫切需要建立由政府、行業協會和商品交易市場組成的多層次監管體系,形成涵蓋市場準入、監管和退出的全流程管理機制,為我國建設統壹、開放、競爭、公平、法治的現代商品市場體系提供支撐和保障。
中國物流與采購聯合會作為行業協會,在政府相關部門的支持和企業的參與下,致力於改善政策環境,促進行業發展。商品交易市場流通支行自2013成立以來,在參與國家規劃、反映政策訴求、開展評估、組織標準研討、加強自身建設、促進業務合作等方面做了大量工作。贏得了政府相關部門、地方政府行業管理部門、行業協會、交易市場、商業流通企業的信任和支持。
今天,作為行業信息服務平臺建設的重點工作,中國商品實時行情信息發布平臺將正式上線。希望這個平臺的建設有助於為廣大會員單位和生產、貿易、流通企業的業務和運營提供更多的支持。讓我們攜手奮進,為國家“互聯網+”戰略的實施做出新的貢獻,更好地服務於供給側改革,建設中國“新經濟”。
據何黎明在2016(第四屆)中國商品電子商務與現代物流發展論壇上的發言;現已刪除,未經作者審核。
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