非公有制企業黨組織是黨在企業中的堡壘。他們的主要職責是宣傳貫徹黨的路線方針政策,團結和凝聚職工,維護各方合法權益,建設先進企業文化,促進企業健康發展,加強自身建設。加強非公有制企業黨的建設,要以黨的十八大精神為指導,緊緊圍繞促進非公有制企業健康快速發展和鞏固執政基礎“兩個目標”,按照“黨建強、發展強、生產經營好、企業文化好、勞動關系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會評價好”的要求,切實推進黨組織和工作“兩個覆蓋”。要強化黨委書記和黨建指導員“兩支隊伍”,加大經費投入和陣地建設“兩個著力”,充分發揮非公企業黨組織在企業職工中的政治核心和在企業發展中的“兩個作用”,全面提高非公企業黨建科學化水平。經過兩年努力,確保黨的組織和工作100%覆蓋,60%以上非公企業達到“兩強六好”標準,逐步形成非公企業黨建工作區域化格局。
二、工作重點
(壹)抓基層、打基礎,推進黨的組織和工作全覆蓋。
1,建立完整的組織。開展非公有制企業黨組織集中組織活動,確保有條件的企業建立黨組織,實現黨的組織覆蓋。對於黨員人數較多的大型企業,建立單獨的黨組織;對新引進或開辦的企業,且有3名以上正式黨員,條件成熟的,同步建立黨組織;對不具備單獨組建條件的,建立聯合黨組織;對停產停業的企業,及時解散黨組織;對於專業市場和個體工商戶,要依托工商局和個體私營企業協會建立黨組織。因條件限制暫時沒有建立黨組織的企業,要積極開展黨的工作,推動企業建立黨組織,通過選派黨建指導員,依托工會、* *共青團、婦聯等群團組織,實現黨的工作全覆蓋。
2.建立壹個強大的團隊。全面加強黨委書記隊伍、黨建指導員隊伍、黨員隊伍建設。壹是選優配強專職黨委書記。註重從生產經營管理骨幹中推薦黨委書記人選;沒有合適人選的,由鎮黨委委派合適人員兼任;黨員人數較多的大型企業,其中主要出資人是黨委書記的,可配備1名副書記,集中抓黨建。二是選拔最優秀的黨建工作指導員。主要從事業單位在職(或離任)黨員幹部中選拔(或聘請)黨建指導員,采取“壹對壹”或“壹對多”的方式指導企業黨建工作。第三,每年新發展5-8名非公有制企業黨員。重點開展“三推三培”活動,即推薦黨員到非公企業工作、推薦優秀企業員工入黨、推薦優秀黨員進入管理層、培養企業骨幹成為黨員、黨員成為企業骨幹、黨員成為黨組織負責人。註重培養和發展合格的企業投資者入黨。工會、* *團委、婦委會領導不是黨員的,要及時發展成為黨員,努力實現50人以上非公企業包括黨員。註重加強入黨積極分子的培養,每個企業每年至少要培養1-2名入黨積極分子。
3.建立壹個好的位置。按照有場所、有設施、有標誌、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標準,加強非公有制企業黨組織活動場所規範化建設。有條件的企業黨員數量多,必須建設相對固定的活動場所。按照“五通壹化”(組織聯建、隊伍聯管、活動聯辦、制度聯建、擔保聯籌、黨建工作區域化)要求,非公企業較多的工業園區可建設功能完善、設施齊全的區域性、開放性、綜合性黨員職工活動中心,推進非公企業黨建工作區域化。
4.完成文件。非公企業黨組織開展的所有活動,包括“三會壹課”、各種會議、學習培訓、民主評議、文體活動等。,都很好地記錄在專用的筆記本上,以圖片和資料的形式,並按統壹的標準分類歸檔,以保證基礎檔案的完整和齊全。
(2)抓住活動的強大作用,探索黨組織和黨員發揮作用的有效途徑。
1.建立雙向互動的工作機制。希望企業投資者對非公黨建工作給予理解和支持,使黨組織活動與企業生產經營管理有機結合,實現“四同四進”:壹是目標壹致,黨的先進理論進入企業文化。建立黨組織和企業管理的學習制度,掌握黨的先進理論,熟悉國家政策法規,了解上級的決策部署,從而形成* * *的目標。二是建設同步,黨組織建設需要項目投資合同。在引進新項目時,要同時宣傳黨建工作,爭取投資者的理解和支持,將黨組織建設的要求寫入項目投資合同,確保黨組織建設與企業建設同步推進。第三,管理同力,黨委書記進企業決策層,黨員骨幹進管理層。建立交叉任職、雙向互動機制,實行黨支部成員與企業管理層交叉任職,提倡黨支部書記兼任企業副總經理和工會主席。四是黨群團結,黨組織活動進入企業日常管理。堅持以工、團、婦黨建,把黨群組織活動與生產經營管理有機結合起來,形成黨群共建助推企業發展的良好局面。黨組織要邀請企業投資者和管理人員參加有關活動,做好黨的工作。
2.探索開放式黨組織的活動機制。創新黨組織活動方式,廣泛深入開展創先爭優活動,推進黨群活動融合發展。落實黨的組織生活制度,非公有制企業黨組織要按期換屆,企業黨組織要開展結對活動。積極參與工資分配、獎金發放和福利待遇等工作,反映員工合理訴求,協調各方利益,及時化解矛盾糾紛,維護員工合法權益,構建和諧勞動關系。組織開展“七壹”紅歌大賽、“五壹”運動會等豐富多彩的文體活動,豐富職工精神文化生活,增強黨組織活動的吸引力和影響力。
3.創新黨員教育管理服務機制。深入開展“三亮三引領”活動(亮身份、亮承諾、亮崗位、帶頭奉獻人才、力量、愛心),強化教育服務活動。開展“黨員亮身份”活動,實行黨員掛牌,公開崗位職責和服務承諾;開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”等活動,引導黨員積極為企業建言獻策、帶頭建功立業,做到黨員是關鍵崗位、黨員是技術突破口、黨員在困難面前,確保黨員身邊無浪費、無次品、無事故。做好流動黨員“落戶”工作,及時登記轉移流動黨員組織關系,走訪黨員、生產第壹線,關心困難黨員,增強黨員歸屬感和榮譽感。
三、推廣措施
1,突出關鍵進展。按照培育100個市級非公黨建示範點的要求,該鎮在全面推進“兩個全覆蓋”的同時,確定了6家重點企業(高益機械、常棣服裝、碧潭酒業、福地商業廣場、和盛創展、玉祥米業),采取“壹對壹”的方式,由鎮委主要領導直接聯系其他班子成員,指定專門的黨建指導員指導推進黨建工作。確定與領導直接聯系的重點企業,報市委組織部備案。
2、循序漸進。主要分三個階段。第壹階段(2013年8月至10年6月),重點開展建全組織、建強隊伍、建好陣地、建全檔案“四建”活動,確保擴大“兩個覆蓋”、加強“兩個隊伍”、加大“兩個力度”,夯實非公企業黨建基層基礎。第二階段(2003年2011至2004年2014 1)開展“雙十百”活動,重點是建立雙向互動的工作機制,探索開放式黨組織活動機制,創新黨員中的教育管理服務機制,以活動為抓手組織黨員服務企業生產經營。第三階段(2004年2011至2月65438+2),開展“雙十雙百”評選活動,有計劃、有重點地評選出壹批“雙強六好”先進典型,形成壹批非公企業黨建品牌。
3.聯席會議得到了推動。制定非公企業黨建聯席會議制度,每兩個月召開壹次非公企業黨委書記、黨建指導員和相關職能部門負責人會議,交流信息、協調工作、解決問題,推動非公黨建健康發展。
4.嚴格監督和推廣。完善監督檢查、情況通報和責任考核制度,加強日常監督檢查和工作考核。
第四,組織領導
1,加強組織領導。各非公有制企業和有關單位要把非公有制企業黨建工作納入本單位黨建工作總體布局,作為年度工作的重要內容。工商所要發揮職能作用,加強對非公黨建工作的指導,切實做好個體工商戶黨建工作。工人、女青年等群眾組織要加強非公有制企業的組織建設,在黨組織的領導下開展工作。統戰、財政、工商聯等部門要結合職能,協調做好相關工作,形成治理* * * *的合力。
2.加強教育引導。企業要根據自身條件,把黨的組織活動與企業生產經營結合起來,維護企業職工合法權益,提升企業文化品位,促進企業健康發展。工信部總支、招商辦、工商所等職能部門要加強對非公企業投資者的教育和引導,特別是對最佳投資者的評價和選擇以及對企業的政治安排。要事先征求黨委、企業黨組織和工會的意見,由組織統戰部嚴格審核把關,重點考察他們的思想政治表現、遵紀守法、道德品質、履行社會責任、支持黨建工作等情況。對政治方向有偏差、履行社會責任不積極、社會評價差的企業投資者,要給予批評教育;對違紀違法的,有關部門和單位要依法依紀查處。
3.加強輿論宣傳。要充分利用報刊、廣播、電視、網絡等媒體,大力宣傳非公有制企業黨建工作的好做法、好經驗,積極評選先進典型。要認真總結非公有制企業黨建工作中的新情況、新問題,及時總結推廣經驗。要大力宣傳發展非公有制經濟的政策,宣傳對黨有深厚感情、支持黨建工作、致富不忘回報社會的非公有制企業主典型,推動形成非公有制企業黨建工作的良好氛圍。