2019年GDP被雲南超越後,廣西選擇東融全面擁抱大灣區,力圖抱緊廣東“大腿”實現經濟騰飛。那麽,廣西的如意算盤能否如願?本文側重分析兩廣合作的前景。
廣西的如意算盤
這兩年,廣西東融步伐快馬加鞭。在交通領域,相繼開建了南深高鐵、柳廣鐵路廣西段;公路方面,規劃建設16條高速公路對接廣東。招商上,開展灣企入桂行動,到大灣區城市招商引資。
那麽,廣西為什麽如此迫切地要對接大灣區呢? 歷史 上廣西是吃過虧的,在珠三角“騰籠換鳥”的高潮時期,廣西由於忽視與珠三角的交通對接,錯過了承接制造業轉移的黃金時期,在新壹輪區域競爭中落敗。
另壹方面 ,當下雲南的超越和貴州的追趕已經給廣西帶來很大的壓力,困境之下,廣西想攀上廣東這艘經濟大船,讓富裕的“親戚”拉自己壹把顯然是個不錯的戰略選擇。
在“壹邊倒”的戰略下,廣西“東融”的美夢做得如此甜蜜。 然而,正所謂機不可失,時不再來 ,珠三角產業轉移的高峰期已過,廣西還能否坐收產業轉移的漁翁之利?
廣東的態度
與柳廣鐵路、南深高鐵廣西段熱火朝天的建設相比,廣東段都還停留在“紙上規劃”階段。當然,這只是廣東對待兩廣合作態度的“冰山壹角”。
那麽,對於廣西“老表”釋放的合作善意,廣東的態度為什麽不冷不熱呢? 壹方面 ,湖南、湖北、江西已經搶在廣西前頭,與廣東建立了區域產業合作聯系。
因此,廣西對於廣東來說不是特別的重要。 另壹方面 ,廣東也有自己的發展困境。壹個是大力“騰籠換鳥”之後,珠三角該轉移出去的產業也轉的差不多了。
另壹個是廣東區域發展不平衡問題已經非常突出,需要下大力氣解決。事實上,這些年廣東的精力都放在了振興粵東西北身上。
2013年廣東出臺振興粵東西北發展政策;2019年又設立湛江、汕頭兩大省域副中心,舉全省之力推進沿海經濟帶建設。
今年,廣東將壹核壹帶壹區戰略升級為雙核+雙中心的發展戰略,並 探索 建立廣州與湛江、深圳與汕頭深度協作機制。
肥水不流外人田,新發展格局下,廣東當然會把產業優先向自己的兄弟城市轉移。 廣西要想從大灣區分流壹部分產業 ,不是不可能,只是人家願不願意給妳,妳能不能拿到而已。
此外 ,在對外區域合作方向上,廣西也不是廣東優先對接的方向。以交通為例,近日廣東已將粵東至粵西沿海高鐵、滬深廣高速磁懸浮、瓊州海峽跨海通道工程被列為未來將要建設的6大超級工程。
這顯示出,向南對接海南自貿港、向東東聯福建和長三角將是未來廣東重點的發展方向。
廣西東融戰略成果如何?
很多人說廣西不願意對接廣東,這其實是個偽命題。早在2011年廣西就提出了要與廣東***建粵桂合作試驗區設想。
2012年兩廣正式簽署了***建粵桂合作特別試驗區協議,標誌著合作試驗區步入實質化運作階段。
對於試驗區,廣西的期待顯然是高過廣東的。廣西希望借助試驗區,打造承接珠三角產業轉移的高地。
可惜的是,這個試驗區運行了10年,入駐的廣東知名企業寥寥無幾,整個試驗區也沒有什麽拿得出手的成果。
值得註意的是,2014年南廣高鐵通車以後,與廣東交通聯系越來越緊密的梧州經濟沒有大步向前,反而出現了倒退。
2014年—2019年梧州GDP增長率為-1.5%,是廣西唯壹壹個出現經濟倒退的城市。
為什麽會出現這樣的情況?壹方面說明大灣區企業到廣西的投資的意願並不是特別的強烈。
另壹方面 ,不得不說大灣區的虹吸效應實在太強。隨著在粵港澳大灣區上升為國家戰略,未來不僅是廣西,就連整個非珠地區都被珠三角所虹吸,確切來說是被廣深佛莞所虹吸。
因此,此時,廣西對接大灣區程度越深,被虹吸的概率可能要高過於承接到產業溢出的概率。
我們再來看看這兩年廣西東融的成果有哪些?灣企入桂行動開展以來,落戶廣西比較知名的灣區企業僅有深圳惠科電子和正威集團兩大知名企業。
除此之外,好的大的企業來桂投資的意願似乎並不是那麽強烈。
從產業類型上看 ,靠近廣東的梧州承接到的產業大多屬於陶瓷、家居建材等,均是珠三角淘汰的落後產能,對促進當地產業升級起不到太大的作用。
請查看社長此前發布的文章:理性分析:廣西的發展為什麽不能指望靠廣東?
另外,產業轉移是個系統工程,連梧州這個試驗區都沒搞起來,廣西欲推進全面對接大灣區,那些比梧州產業基礎還差的城市,能承接的住大灣區的產業轉移嗎?
廣西怎麽辦?
社長在這裏不是唱衰兩廣合作,畢竟廣東作為壹個GDP超過11萬億的經濟體,如此壹個富裕的鄰居,這個大腿廣西壹定要抱。
社長想說的是 ,廣西的發展不能過多指望廣東,壹個是承接珠三角產業的黃金時期已過。
第二個是產業轉移是個系統工程,廣西要有方向性、針對性的合作,而不是盲目地全面對接廣東,幻想通過承接大灣區產業轉移實現廣西工業崛起。
社長認為 廣西應該優先扶持自己的特色優勢產業, 汽車 、機械、鋁業、糖業、粉業都是廣西的優勢產業,但這些年都沒有進壹步發展壯大,也沒有誕生壹家世界500強企業。
2020年廣西IPO上市企業數量為0,顯示出廣西民營經濟發展後勁不足。
此外 ,廣西最大的問題是戰略搖擺不定,細數目前廣西正在實施的戰略,東融戰略、強首府戰略、北部灣經濟區戰略等,戰略遍地花開,看上去似乎都前景可期,但落實下來就沒有壹個優先級。
廣西2019年財政收入僅有2000多億,錢是有限的,如果四處都砸錢,結果就是產生的經濟效益是低效的。
對外戰略層面,廣西苦心經營20多年的西南出海大通道正在“開花結果”,這個時候又“病急亂投醫”,把戰略重心轉為全面擁抱大灣區,無異於“小猴子掰玉米”,撿了芝麻、丟了西瓜,最後兩手空空。
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