《意見》指出，引導大型、超大型數據中心設計效率不高於1.4；力爭通過改造，使現有大型、超大型數據中心能效不高於1.8。
基本原理
政策導向和市場導向。充分發揮市場配置資源的決定性作用，調動各類市場主體的積極性和創造性。充分發揮政府的規劃、政策引導和市場監管作用，努力構建有效的激勵約束機制，激發綠色數據中心建設活力。
改造存量，優化增量。建立綠色運維管理體系，加快現有數據中心節能技術改造，提高資源能源利用效率。加強綠色設計、采購和施工，全面實現綠色增值。
創新驅動，服務至上。大力培育市場創新主體，加快建立綠色數據中心服務平臺，完善標準和技術服務體系，推動關鍵技術和服務模式創新，引導綠色水平提升。
主要目標
建立健全綠色數據中心標準評估體系和能源資源監管體系，打造壹批綠色數據中心先進典型，形成壹批創新綠色技術產品和解決方案，培育壹批專業第三方綠色服務機構。到2022年，數據中心平均能耗基本達到國際先進水平，新建大型和超大型數據中心能效達到1.4以下，高能耗老舊設備基本淘汰，水資源利用效率和清潔能源應用比例大幅提高，廢棄電器電子產品得到有效回收利用。
關鍵任務
(1)提升新型數據中心綠色發展水平。
1.？加強綠色設計
加強新建數據中心在IT設備、機架布局、制冷散熱系統、供配電系統、清潔能源利用系統等方面的綠色設計指導。鼓勵采用液冷、分布式供電、模塊化機房、虛擬化、雲IT資源等高效系統設計方案，充分考慮電力環境系統與IT設備運行狀態的精準適配；鼓勵在自有場所建設自然冷源、自身系統余熱回收利用或者可再生能源發電等清潔能源利用系統；鼓勵應用數值模擬技術模擬分析熱場，驗證設計制冷量和機房流場特性。指導大型和超大型數據中心設計不高於1.4的能源利用效率值。
2.？深化綠色施工和采購
引導數據中心在新建和改造項目建設中實施綠色施工，在保證質量和安全基本要求的同時，最大限度地節約能源資源，減少對環境的負面影響，實現節能、節地、節水、節材和環保。嚴格執行《電器電子產品中有害物質限制使用管理辦法》和《電器電子產品中限用物質限量要求》(GB/T？26572)，鼓勵數據中心使用符合綠色設計產品評價要求的綠色電源和綠色產品，逐步建立和完善綠色供應鏈管理體系。
(2)加強在用數據中心的綠色運營和改造。
1.完善綠色運維體系
指導數據中心建立綠色運維管理體系，明確節能、節水、資源綜合利用的發展目標，制定相應的工作計劃和考核辦法；結合氣候環境、負荷變化和運營成本，科學制定運維策略；建立能源資源信息管控系統，加強能源利用效率等綠色指標的設定和管理，對能源資源消耗進行實時分析和智能調控，努力實現機械制冷與自然冷源的高效協同；在確保安全、可靠、穩定的基礎上，確保能源資源的實際利用水平不低於設計水平。
2.有序推進節能減排和綠色轉型。
有序推進數據中心開展節能綠色改造工程，特別是能源資源利用效率低的在用老舊數據中心。加強設備布局、制冷建築、外圍護結構(密封、遮陽、保溫等)的技術改造、優化和升級。)、供配電方式、單個機櫃的功率密度以及各系統的智能運行策略。鼓勵對改造項目進行綠色評估。力爭通過改造，使現有大型、超大型數據中心能效不高於1.8。
3.？加強廢棄電器電子產品的處理
加快淘汰高耗能設備，指導數據中心科學制定老舊設備更新計劃，建立規範、可追溯的產品應用檔案，與產品生產企業、有資質的回收企業建立廢舊電器電子產品回收體系。在滿足可靠性要求的前提下，試點步驟使用動力電池作為數據中心的儲能電池。推動產品生產和回收企業加快廢棄電器電子產品資源化利用，實施產品源頭控制和綠色生產，最大限度提高產品全生命周期的資源利用效率。
(3)加快綠色技術產品的創新和推廣。
1.？加快綠鑰匙和* * *技術產品的研發和創新。
鼓勵數據中心骨幹企業、科研院所、行業組織等。加強技術協同創新與合作，構建產學研為基礎、上下遊協同的綠色數據中心技術創新體系，促進綠色產業集群的形成。重點加快提高能效和用水效率、控制有毒有害物質使用、廢舊設備和電池回收利用、信息管控系統、模擬熱管理和可再生能源、分布式供能、微電網利用等領域新技術和新產品的研發和創新，研究制定相關技術產品標準和規範。
2.？加快先進適用的綠色技術產品的推廣應用。
加快綠色數據中心先進適用技術產品的推廣應用，重點是:壹是高效IT設備，包括液冷服務器、高密度集成IT設備、高轉換功率模塊、模塊化機房等。二是高效制冷系統，包括熱管背板、間接蒸發冷卻、線級空調、自動噴淋等。三是高效的供配電系統，包括分布式電源、市電直供、高壓DC電源、不間斷電源系統ECO模式、模塊化UPS等。第四，高效輔助系統，包括分布式光伏、高效照明、儲能電池管理、能效與環境綜合監控等。
(四)提升綠色支持服務能力
1.？完善標準體系
充分發揮標準在綠色數據中心建設中的支撐作用，推動綠色數據中心升級。建立健全覆蓋設計、建設、運維、評估、技術產品的綠色數據中心標準體系，加強標準傳播，加強標準的配套銜接。強化國際標準話語權，積極推動與國際標準的互信和認同。在相關評價標準基礎上，建立自我評價、社會評價和政府引導相結合的綠色數據中心評價機制，探索形成公開透明的評價結果發布渠道。
2.培育第三方服務機構
加快培育非營利性第三方服務機構，鼓勵其創新綠色評估和服務模式，為數據中心提供咨詢、檢測、評估和審計服務。鼓勵數據中心自主利用第三方服務機構開展綠色評估，並根據評估結果進行有效的綠色技術改造和運維優化。依托高校、科研院所、第三方服務等機構，建立多元化的綠色數據中心人才培養體系，加強綠色數據中心人才培養。
(五)探索和創新市場促進機制。
鼓勵數據中心和節能服務公司擴大合同能源管理，研究節能交易機制，探索綠色數據中心融資租賃等金融服務模式。鼓勵數據中心直接與可再生能源發電企業進行電力交易，購買可再生能源綠色電力證書。探索建立綠色數據中心技術創新和推廣應用的激勵機制和融資平臺，完善多元化投融資體系。
保障措施
(1)加強組織領導。工業和信息化部、國家機關事務管理局、國家能源局建立協調機制，加強政策、標準、行業管理等方面的溝通合作，加強對地方相關工作的指導。各地工業、信息化、政務、能源等主管部門要充分認識綠色數據中心建設的重要意義，結合實際制定相關政策措施，充分發揮行業協會、產業聯盟等機構的橋梁作用，切實推進綠色數據中心建設。
(2)加強行業監管。在數據中心重點應用領域和區域，了解現有數據中心綠色發展水平，研究數據中心綠色發展現狀。將重點用能數據中心納入工業和通信行業節能監管範圍，督促開展節能和綠色改造工程。推動建立數據中心節能降耗承諾、依法信息公示、社會監督和違規懲戒制度。選擇綠色數據中心優秀範例，定期公布國家綠色數據中心名單。充分發揮公共機構特別是黨政機關在綠色數據中心建設中的示範和引領作用，牽頭組織公共機構數據中心綠色評估、節能和綠色改造。
(3)加強政策支持。充分利用綠色制造、節能減排等現有資金渠道，發揮節能節水環保專用設備所得稅優惠政策和首臺(套)重大技術裝備綠色信貸和保險補償機制，支持各領域綠色數據中心創建。優先考慮綠色數據中心直供電、大型工業用電、多路市電引入等用電優惠和政策支持。加大政府采購政策支持力度，引導國家機關、企事業單位優先采購綠色數據中心提供的機房租賃、雲服務、大數據等服務。
(4)加強公共服務。整合行業現有資源，建立集政策宣傳、技術交流推廣、人員培訓、數據分析診斷等為壹體的國家綠色數據中心公共服務平臺。加強專家庫建設和管理，發揮專家在決策、理論指導和專業咨詢中的積極作用。繼續發布綠色數據中心先進適用技術目錄，加快創新成果轉化應用和產業化。鼓勵相關企業、機構和行業組織積極開展技術產品交流和推廣活動，鼓勵有條件的企業、高校和科研院所建立綠色數據中心關鍵和* * *技術產品實驗室或工程中心。
(5)加強國際交流與合作。充分利用現有國際合作交流機制和平臺，加強綠色數據中心技術產品、標準制定、人員培訓等方面的交流合作，舉辦專業培訓、技術和政策研討會、論壇等活動，建設壹批具有國際競爭力的綠色數據中心，形成相關技術產品整體解決方案。結合“壹帶壹路”等重大國家戰略，加快開拓國際市場，推動優勢技術和服務發展。
標簽
據悉，能耗是目前數據中心後期運營中最大的成本，占比超過50%。降低能源消耗效率值(PUE)壹直是行業內相關部門關註的焦點。
工信部2017年4月發布的《關於“十三五”期間加強信息通信業節能減排的指導意見》指出,“十二五”期間新建大型數據中心能耗效率(PUE)應普遍低於1.5；到2020年，新建大型和超大型數據中心的能效(PUE)值必須達到1.4以下。
去年3月，工信部首次發布《國家數據中心應用發展指南》稱:國家超大型數據中心平均PUE(平均電力利用效率)為1.50，大型數據中心為1.69。根據十三五規劃，到2020年，新建大規模雲計算數據中心的PUE值不高於1.4。
今天，三個部門聯合提出了建設綠色數據中心的明確指導意見。在此背景下，數據中心運營商如何利用新技術、新結構降低能耗，實現數據中心的綠色發展，將成為業界關註的焦點。同時，在節能降耗的大趨勢下，也將帶來更多的市場機會。