在城市化進程中，不可避免地會產生大量的失地農民，失地農民就業難、就業質量差、結構性失業已成為不爭的事實。工業園區必須在建立政府主導、企業參與、鄉鎮聯動的農民就近就業長效機制上有所作為，做到“不失業、不流失、不流失心”。建立勞動就業信息平臺。首先是建立就業賬戶。園區壹方面加強對企業用工需求的信息統計，包括企業的招聘崗位、招聘人數、招聘條件、工資福利等；另壹方面，園區將加強對當地富余勞動力年齡結構、受教育程度、勞動技能、求職要求等情況的調查，建立就業登記和統計制度，完善臺賬信息。二是及時發布信息。園區將企業招聘信息數據庫與當地農民剩余勞動力信息數據庫相結合，建立企業招聘和農民求職信息共享平臺，並將臺賬詳細信息發布在金霞經濟開發區網站和區人力資源和社會保障局電子信息平臺上，逐步形成市場化就業機制。第三是幫助有需要的人。對家庭極度困難或就業極度困難的人員，園區要進行重點登記統計，並會同區人力資源和社會保障局建立健全“壹對壹”對口服務機制。定期舉辦現場招聘會。第壹，及時總結經驗。認真聽取企業、鎮村、求職者和園區工作人員的反饋意見，召開總結會，分析成功經驗，反思存在的不足，進壹步理順工作機制，提高工作實效。二是幫助企業處於正常狀態。園區將把為企業招聘員工作為“兩幫兩促”活動的壹項常態工作，建立幫扶平臺和機制，搭建園區、企業、鄉鎮、群眾四位壹體的信息平臺和溝通平臺，積極為企業解決勞動用工問題，確保招到合適的員工，農民就近找到合適的崗位。三是定期舉辦招聘會。招聘會是壹個交流合作的平臺。園區將繼續搭建平臺，每年定期為附近農民舉辦招聘會，為供需雙方創造對接機會，讓當地剩余勞動力與用工企業無縫對接。加強就業人員的技能培訓。按照“培訓有必要，就業有到位”的要求，探索“訂單培訓、菜單培訓、定向培訓、定點培訓”等方式，舉辦多期本地富余勞動力職業技能培訓班，提升本地富余勞動力的技術技能。目前開發區規模以上工業企業用工缺口較大，特別是鉗工、焊工、車工等技術人員需求量很大。對農民工進行技工培訓，有利於定向培訓和定向運輸。同時，作為全國物流示範基地，開發區引進和培育了32家物流企業，但這些物流企業極其缺乏專業技能。園區將主動與相關機構對接，為企業推薦人才，組織農民夜校，進行物流知識和專業技能培訓，為物流企業提供強有力的人才支撐。出臺就業扶持政策。壹種是以產業扶持的名義獎勵企業。園區將嘗試拓寬當地農民的就業渠道，鼓勵用人單位招用“4050”失業人員，並制定相應的補貼措施。同時，將《企業勞動用工現金獎勵操作辦法》制度化，建立健全獎勵機制。二是以業促園活動考核企業和村(社區)。園區開展“工業園區”評選活動，將就業工作納入對企業和鄉鎮(社區)的考核，督促其著力解決當地農民就業困難問題，使園區發展真正依靠人民，發展成果由人民共享。(作者是長沙金霞經濟開發區工委書記)
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