“公示”雖然是隨著幹部人事制度改革而產生的應用性文件，但絕不僅限於黨政幹部任職前的公示。它的應用範圍很廣，使用也相當頻繁。近年來，無論是黨政機關，還是企事業單位，在向社會或相關單位和人員公開某項信息時，為了征求公眾意見，接受群眾監督，往往會使用“公開”。公示的內容最常見的是相關人員的公示，如:黨政幹部任前公示；選拔後備幹部的公示；開展黨員宣傳；評先擇優的宣傳；學位授予公示等。公示也可以是對某個事物的公示:行業收取價格的公示；建設項目征求意見公示等。例如，根據《城市規劃法》和《行政許可法》等相關法律法規，XX市規劃局於2005年6月29日在《XX日報》第二版公示了擬開工的5個項目的具體內容和說明，以征求公眾意見和建議。由此可見，雖然目前寫作教材中對“公共性”這壹體裁的介紹很少，但毫無疑問，它已經成為適用於政治、經濟、文化等領域的常見實用文本之壹。
由於公示制度產生時間不長，我國《黨的機關公文處理條例》和《國家行政機關公文處理辦法》對應用文“公示”的語言和格式沒有明確規定，寫作界也沒有明確說法，因此在應用過程中還存在壹些問題。本文旨在關註宣傳和相關語言的選擇。
許多單位在下發公示文件時，有的根據中組部《關於推進黨政幹部任前公示制度的意見》需要向社會公示的，壹般通過報紙、電視、廣播等新聞媒體進行公告；在部門(單位)或者系統內公示的，可以采取公示、會議公告、張貼公告等形式。，或用“公告”或“通知”，如:2005年XX部門招聘公務員公示，XX縣擬提拔任用縣管領導幹部公示；有的根據自己對公示制度的理解使用“通知”，如:《XX市市級領導幹部提拔任用公示》；還有的直接把宣傳作為語言，比如:2005年XX大學要加的選調生名單的宣傳，關於接受XX同誌為中國準備黨員的宣傳書。有的標題只寫“宣傳”二字...目前，選擇不同語言處理宣傳事宜的現象隨處可見，這無疑導致了寫作的混亂。那麽應該用哪種語言將公示的內容公之於眾呢？
(壹)公示的內容不宜用“公告”公布。公告是國家行政機關用於向國內外宣布重要或法定事項的公文。從發布機關來看，公告是國家行政機關依照法定程序發布的，黨的機關、企業、事業單位和人民團體壹般無權發布公告；從發文範圍來看，公告範圍為“海內外”，範圍較大；從文件內容來看，公告中公布的內容是“重要事項或法定事項”，是確定的；從發文目的看，公告重在告知，讓國內外知曉，公開告知；不存在咨詢和接受監督的因素。公示的發放機關沒有限制，不僅黨政機關可以發放，企事業單位、人民團體也可以發放；公示範圍有選擇性，僅限於與公示內容相關的單位和人員，範圍較小；公示內容只是對擬公示對象情況的客觀介紹，擬公示事項仍未定；公示的目的不僅僅是公開告知某壹事項，更重要的是征詢相關人員的意見，接受群眾的監督，以便根據情況進行調整或變更。因此，以公告的形式發布公示的內容顯然是不合適的。
(二)公示的內容不宜用“公告”公布的。通知是壹種公文，通知的事項是通過壹定的程序確定的。雖然在《我國黨的機關公文處理規定》和《國家行政機關公文處理辦法》中明確規定:通知具有任免人員的適用內容，以通知形式任免人員是既定事實；而要公示的事項具有不確定性，不僅需要相關人員在特定範圍內知曉，更重要的是要廣泛征求意見，以便上級部門做出結論。會給人“此事已成定局”的感覺，容易產生誤解。這不是公示的目的，所以用通知的方式公布公示事項值得商榷。
(三)公示內容不宜以“公告”發布的。通告適用於社會各相關方應遵守或知曉的事項的公告。就眾所周知的事項而言，通知和公示具有公示的特征，但通知有時在壹定範圍內具有強制性和約束力，公示是在公示的基礎上征求意見和接受監督，不具有強制性和約束力。因此，不宜以“通知”的方式發布公示的內容。
正因如此，筆者認為，政治制度改革者的產物——公示，應該是壹種獨立的語言，其功能是現有公文中任何其他語言所不能替代的。
在日常工作中，不僅存在以公告、通知、通告等方式發布宣傳內容的現象。，還包括公布某些具有強制性和約束性的事項的情況。如2006年6月16日XX日報刊登的XX市戶外廣告改造項目部發布的公告:
花園路、中原路戶外廣告拆除整治宣傳花園路、中原路戶外廣告設置單位:
根據1999年12月15日第10號文件精神。XX市人民政府辦公室[2005]44號文及《XX市中心城區戶外廣告設施規劃》要求，市戶外廣告整治項目部於6月2日向花園路(金水路至北三環)、中原路(福壽街至西三環)所有戶外廣告設置單位發出《詢問通知書》，根據項目部安排，自6月6544，現將花園路、中原路的無證戶外廣告和計劃拆除的戶外廣告進行公示。自公布之日起7日內，成立單位按照整治要求自行拆除。逾期不自行拆除的，項目部將依法組織強制拆除。
從內容上看，公示的目的是告知花園路、中原路的無證戶外廣告和計劃拆除的戶外廣告，並提出明確的要求和措施。也就是說，花園路、中原路的無證戶外廣告和計劃拆除的戶外廣告的拆除改造，已經由相關部門決定，並明確告知自行拆除的時間和不實施的後果。它們的內容具有強制性和約束力，所以應該用通知或通告來代替公示。
在公文寫作中，有些單位用兩種不同的語言發布同壹性質的東西。比如2006年9月26日，《XX商報》B06版刊登了壹則題為《資產處置公告》的公告，署名為中國長城資產管理公司XX辦事處。在本報B09版刊登了壹則公告，題為《關於中國長城資產管理公司XX辦事處資產處置的公告》。從兩個公文的標題來看，其內容都是關於資產處置的，只不過壹個標題由理由和語言組成，另壹個標題由發文機關名稱、理由和語言組成。從兩份公文的正文來看，除附表中有債務人的名字外，其他基本內容大同小異，但壹份是“公示”，壹份是“公告”，而且同壹個單位同壹天在同壹份報紙上刊登，實在令人費解。
之所以會出現上述情況，是因為筆者只註意到了公示與公告、通知與公告的壹致性，而忽略了它們的差異性，容易將公示與公告、公告、公告混淆。筆者認為，公示具有公開性、告知性、民主性和監督性的特征，在公開性和告知性上具有與公告、通知、通告相同的壹面，但公告、通知、通告不具有民主性和監督性的特征，也就是說，沒有適用於咨詢和監督的內容，所以公示的內容不應以公告、通知、通告的方式發布，而應以公告、通告的方式發布。