代表們:
受區人民政府委托，我向區十八屆人大四次會議報告2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2020年國民經濟和社會發展計劃草案的制定情況。請考慮壹下，並請所有CPPCC成員和出席會議的人發表意見。
壹、指導思想
2020年，宣武區將以習新時代中國特色社會主義思想為指導，按照中央經濟工作會議、省委十三屆七次全會和市委十四屆九次全會的部署，堅持穩中求進工作總基調。創新之城，美麗古都？建設，推動宣武高質量發展，科學制定2020年國民經濟和社會發展規劃。
二、編制原則
(1)堅持？高？標準。牢牢把握高質量發展要求，圍繞高質量發展謀劃全區工作，積極落實省市工作部署。十三五規劃？總體要求，結合區域發展現狀，進壹步優化調整指標體系和重點工作，同時與區委區政府年度經濟社會發展要求保持高度壹致，確保規劃目標與上級目標壹致。
(2)搗固？穩嗎？的基礎。全面把握形勢任務變化，落實經濟工作？六穩？需求，堅持？穩中求進？立足宣武區實際，綜合考慮宏觀經濟不確定性和下行壓力，結合我區當前財政狀況，科學合理安排年度目標計劃，在經濟平穩增長、民生穩步改善、社會穩定和諧的基礎上，努力攻堅克難、開拓進取。
(3)維護？變成？這種勢頭。在指標設置方面，堅持？優勢指標繼續爭第壹，弱項短板改進？原則，綜合考慮可行性和奮鬥性因素，在全市預排數的基礎上提高和增長，設置will(人大)和period兩套目標價值體系；在重點工作方面，充分發揮中心城市的資源優勢，體現目標導向作用，在挖掘亮點、打造品牌、創先爭優上下功夫。
(4)樹牢？人？意識到。按照精準性、包容性、引領性的要求，圍繞社會反映強烈、人民群眾迫切需要、群眾熱切期盼的工作，統籌安排就業、教育、醫療、養老等工作，統籌考慮富民增收、城市宜居品質、生態環境保護、公共服務均等化等工作安排，創新采納？第三方評價？、?代表選擇？在其他方面，著力提升城市功能質量和民生保障水平。
三、主要內容
2020年計劃由四部分組成，目標140個，包括主要經濟和監測指標14個，重點項目74個，重點任務40個，民生問題12個。
主要經濟和監測指標14:
主要經濟指標:建議2020年主要經濟指標平穩安排，與城市保持壹致。其中包括:
預期指標:
？地區生產總值增長7.5%；服務業增加值增長7.5%。
？壹般公共預算收入增長4.5%。
？全社會固定資產投資增長8%。
？社會消費品零售總額增長7%。
？外貿進出口總額已由市下達；實際利用外資完成市級訂單數；服務貿易額為41億美元；實施服務外包25.3億美元；實施離岸服務外包9.77億美元。
約束指標:
？萬元GDP能耗下降完成市級訂單數。
？空氣環境質量符合城市評價要求。
？完成市到區的水環境相關評估。
高質量發展指標:25項省級考核指標全部納入高質量發展指標，主要涵蓋經濟高質量發展、改革開放高質量、城鄉建設高質量、文化建設高質量、生態環境高質量、人民生活高質量六個方面。目標任務服從省市命令。
74個重點項目:
工業項目61個，總投資676億元，當年計劃投資654.38+065.438+0.37億元。其中科技創新項目30個，包括鐵北創新孵化集聚區、鐵北創新產業總部經濟示範園、徐莊德樂科技總部、南方理工大學大學生創新創業活動中心等。現代服務業項目27個，包括中央路224號總部經濟大廈、青石街文化設施及商業大廈、南京六角廣場莘莊商業大廈、梅園區高端商業大廈等。房地產項目包括:黑墨營101住宅地塊項目；前期項目包括:大廣圍路北A地塊、A地塊、B地塊完成土地掛牌。
關鍵任務42:
圍繞國家和全省的戰略發展布局、市委市政府的重點關註、區委區政府的年度規劃，綜合考慮全市考核指標的變化、上級的最新要求、亮點和特色的挖掘，主要由創新型城市建設、系列重大事件、城市規劃改造、相關平臺建設、公共服務完善、各類示範區創建等內容組成。如:圍繞國家戰略發展和高質量發展要求安排的？按照長三角區域壹體化的要求，開展高質量的發展相關監測、調查和研究？等待任務；圍繞市對區考核指標安排？做好招商引資和總部經濟？等待任務；圍繞玄武的特色品牌打造和布局？堅持文旅融合，開展全域旅遊示範區創建？等待任務。
民生10:？
圍繞教育、就業創業、社會保障、醫療衛生、住房保障、養老服務、公共交通、文化體育、生態環境等與人民群眾生產生活密切相關的民生領域，通過開展項目審議和聽證會等方式，認真聽取人民群眾和社會的意見，積極邀請NPC代表、CPPCC委員、群眾代表和有關專家參與2020年民生工作。經過前期收集、篩選、可行性研究分析、征求NPC代表和群眾意見等壹系列工作，本次人代會共評選出10件實事民生項目:教育類1件，社會保障類3件，醫療衛生類2件，養老服務類1件，城市功能和生態環境類3件。
第四，工作舉措
(1)聚焦規劃，達到統籌規劃的新高度。今年我區將全面啟動？十四還是五？規劃編制，堅持以人民為中心的發展理念，把編制？十四還是五？規劃是為了實現？兩百年？在目標的背景下，結合建設？強壯，富有，美麗，高大？要按照新宣武的要求，集思廣益，精心策劃，引進強大優秀的研究團隊，聚焦重點領域和關鍵環節，針對問題和瓶頸，深入研究區域發展格局優化、新舊動能轉換、深化改革開放等壹系列事關宣武長遠發展的重大問題，切實提高？十四還是五？科學性、前瞻性、可操作性強的規劃。
(二)著力創新發展，打造動能轉換新引擎。深入推進創新型城市建設，深入實施創新驅動發展戰略，重點？壹區五園？創新經濟帶和？矽巷？建設，推動區域創新載體轉型升級，加快低效建築改造進度，完成載體新增工作65438+萬平方米；抓好高新技術企業培育和新型研發機構應用，實施創業玄武人才計劃，加大對頂尖科技專家、創新創業者和高層次創業人才的選拔和吸引；利用玄武科技金融園建設綜合金融服務空間，建設金融研發中心；組織南方理工學院科技創新園等載體招商引資，推動進出口銀行江蘇省分行總部交付使用；發展？南京創新周？宣武專場，？珠江路創客節？等等？雙創？系列活動；圍繞產業經濟、城市形象、城市功能三個方面推進城市國際化。
(3)以項目建設為重點，拓展經濟發展新空間。強化重大項目的帶動和支撐作用，圍繞軟件信息、金融科技、文化旅遊健康、高端商貿等現代服務業主導產業，加快推進鐵北數碼港、百佳匯玄武創新藥物孵化平臺(二期)等壹批創新載體；打造中商聯合綜合能源服務平臺、匯通達智能交易服務平臺等壹批科技創新平臺；同時，加快推進南京師範大學紫金校區改造轉型等金融科技服務業項目、熊貓中央廣場(二期)等高端商貿產業項目、玄武湖東岸旅遊市場等文化旅遊健康產業項目建設；推進長三角現代農業服務業科技創新園、徐莊高新區聚智園等載體前期手續辦理，形成特色項目多點開花的局面。
(4)著力招商引資，激發區域發展新活力。深度轉型？招商突破年？活動的成效，高科技項目帶動戰略的實施情況如何？壹區五園？創新經濟帶為核心，通過控股和參股？軟博會？宣武專場，？金啟匯？、?世界智能制造大會？等系列招商活動，重點引進世界級強企、上市企業等集聚能力強、帶動效應大、經濟貢獻高的項目，切實提高招商效率；按照《南京市2019-2020年新增100家總部企業行動計劃》和《玄武區2019-2020年加快總部企業發展行動計劃》的要求，完成新增2家市級總部企業和7家區級總部企業的工作；根據？互聯網+政府服務？總體部署，實施？簡政放權，加強監管，改善服務？要求推進宣武區企業綜合服務平臺和社會信用體系雲平臺功能建設，加強企業信用監管，不斷優化全區營商環境。
(五)著力城市建設和管理，推動功能品質新提升。以建設宜居宣武、打造最美城區為目標，落實？三大戰役？要求打好汙染防治攻堅戰，防範化解金融風險，打贏非法集資攻堅戰，有序推進淮安淮陰、重慶萬州、新疆伊寧等地對口幫扶；規劃建設可循環利用、體積龐大的垃圾貯存分揀中心，規劃選址新建餐廚垃圾處理設施，全面提高全區垃圾分類處理率；建設應急指揮中心，加強城市應急管理，形成統壹高效的應急管理體系；以社會治安形勢、掃黑除惡行動、執法工作滿意度為重點，增強人民群眾安全感。
(六)以惠民富民為重點，展現民生保障新特點。堅持輿論需求導向，解決人民群眾最關心最直接的實際問題。通過推進全區教育布局優化實施、全面實施新名校發展規劃、全面深化教育集團化建設等壹系列措施，促進全區教育優質均衡發展；新建孝陵衛社區衛生服務中心、同仁街社區衛生服務中心服裝廊中醫館，推進宣武區中醫院壹期建設，加強全科醫生人才隊伍建設，進壹步提升醫療衛生服務水平；加強文體惠民設施建設，新建4個足球場，改造提升宣武區文體活動中心，推進文化館、少兒圖書館主分館建設，舉辦宣武之春、長江路文化旅遊藝術節等各類活動，全面打造宣武文化旅遊活動品牌；開展“雙擁”創建工作，落實擁軍優屬政策，完善退役軍人服務保障體系。
(七)著力服務政府，推動治理體系新發展。開展第七次全國人口普查；充分利用區塊鏈、大數據、物聯網等技術，推進智慧玄武建設，進壹步提升全區政府數據應用和城市治理創新能力；不斷加強本級政府投資建設項目的財務審計、經濟責任審計和審計監督，努力實現？四個？審計監督全覆蓋；完成省級網絡市場監管與服務示範區評估，實施省級食品安全示範區長效管理，推進質量強區和知識產權強區建設；建立健全科學、規範、透明、高效的價格調控機制，營造穩定的價格環境；不斷深入？簡政放權，加強監管，改善服務？改革紮實推進？寧滿意了嗎？項目，優化全區政務服務環境；加強社會組織規範化建設，推進社區治理發展。
目標激勵人們奮進，為實現夢想而奮鬥。在新的壹年裏，我們將更加緊密地團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍，認真踐行新發展理念和高質量發展要求，在市委、市政府的正確領導和區委的堅強領導下，齊心協力，開拓創新，紮實工作？強壯，富有，美麗，高大？新玄武努力！