文 艷 田新忠 趙黎華 別 肯
（新疆國土資源信息中心）
摘 要 地質資料是制定經濟和社會發展長期規劃的重要參考資料，對礦產資源合理開發與保護，城市地質勘查、基礎設施規劃建設有著十分重要的指導作用。本文從館藏基礎情況、數據庫建設、系統平臺建設和服務進展四個方面，介紹了新疆地質資料信息服務集群化產業化工作所取得的進展，最後提出了今後工作的設想及下壹步工作的建議。
關鍵詞 地質資料 集群化 產業化 新疆
1 概述
地質資料是地質工作成果的主要表現形式，是地質工作服務社會的主要載體，是檔案資源的重要組成部分[1]，是國土資源調查、規劃管理保護和合理利用，以及國家重大工程建設的重要基礎信息資源。
為貫徹落實《國土資源部關於印發〈推進地質資料信息服務集群化產業化工作方案〉的通知》（國土資發 [2010]113 號）精神，按照“統壹領導、統壹部署、統壹標準、資源***享”的方針，建立新疆地質資料管理與服務體系，圍繞“358 項目”需求，進行地質資料專題開發利用和服務，為新疆礦產調查與評價提供強有力的技術支撐；為新疆整合礦權，整裝勘查、地保工程實施提供有利支撐；加速新疆的地質資料信息服務集群化產業化；為政府（國家和地方）、礦山企業、社會大眾、科學研究提供有利支撐。
2 地質資料信息服務集群化產業化進展
2.1 館藏基礎情況
新疆地質資料館 60 年來接收了新中國成立前後的大量地質資料，目前館藏成果地質資料 9700 余種，包括地質、礦產、科研等成果資料。數據量龐大，數據種類繁多。目前，地質資料信息分散，諸多業務系統各自為政的現象普遍存在，資料開發利用方面人才缺乏、技術力量不均衡，缺乏必要的硬件環境。
我館從 2002 年就開展了館藏地質資料圖文數字化工作，截至 2011 年 6 月，已有 8168 種地質資料實驗電子化數據。這些數據大多以文件形式存儲，沒有經過有效地整理和建庫，數據檢索繁瑣，使用效率低，無法展開利用，地質資料管理及保存現狀嚴重制約了資料的開發利用。
2.2 數據庫建設
在加強地質資料信息資源積累的基礎上，建立我館完整的地質數據庫體系。目前我館開展的基礎數據庫有案卷級目錄數據庫、文件級目錄數據庫、涉密地質資料清理庫、新疆地質工作程度數據庫等。今後還要進壹步開展區域地質、基礎地質及成果地質資料等有重要利用價值的地質數據資源建庫工作，集成整合各類地質信息資源，形成橫向覆蓋各專業領域、縱向跨多比例尺的省級地質數據庫體系，實現我省地質數據庫在統壹標準下的壹體化管理和更新維護。同時針對不同用戶需求，開展專題數據庫的開發，為國土資源全國“壹張圖”核心數據庫提供數據支撐，為地質資料信息集群提供數據支撐，為地質信息社會化服務提供依據。
2.2.1 數據基礎建設
（1）在摸清家底、整理信息的基礎上，開展新疆區地質資料匯交、催交工作；摸清、收集分布在新疆各個單位的成果地質資料，建立新疆地質資料案卷級目錄數據庫 9700 種，同時為廣大用戶提供電子查詢服務；建立文件級目錄數據庫 17500 件，形成了權威、公開的新疆地質資料目錄。尤其是新疆近年開展了區內 7 個重要礦區資源潛力評價、儲量利用大調查、礦政管理數據庫建設，以及 1∶50 萬、1∶25 萬、1∶5 萬區域地質調查等項目，為摸清家底、領導決策、服務公眾提供了重要的依據，為集群化產業化服務打下了良好的技術基礎。
（2）2008 年，開展了青藏高原地質資料開發利用與服務和其他成果集成和綜合研究，初步探索了在新疆範圍內開展地質資料二次開發利用的道路。完成了《新疆維吾爾自治區西昆侖地區公益性、基礎性地質調查成果資料目錄檢索圖冊》和《新疆西昆侖主要金屬礦產勘查成果信息檢索圖冊》等成果，為今後的工作提供了方法技術指導。
（3）2010年開始，開展了新疆工作程度數據庫的建庫工作，新疆工作程度數據庫已更新維護至9500種。新疆工作程度數據庫的建庫目的是將新中國成立以來我區開展的地質工作，通過計算機數據庫技術和信息***享技術，進行全面系統的匯總、建庫和展示，以有助於社會各界方便地了解和掌握已有地質工作程度信息，使地質工作規劃和部署更具科學依據，避免工作投入的重復和浪費。這項工作將為國內外其他從事基礎性、公益性、戰略性地質工作的國家機構、事業單位和有意於投資地質勘查事業的企業和個人提供信息服務，通過互聯網或電子光盤，使他們能夠查詢和獲得所需要的我區地質工作程度方面的信息。目前該庫還在建設中，未提供對外服務。
2.2.2 依據社會需求，建立專題信息數據庫
358 項目總體部署是以“主攻天山、深化阿爾泰山、開拓昆侖—阿爾金山”為總的勘查布局。我們結合 358 項目的開展，全面收集、整理、分析該區域成礦區帶內的地質資料信息，集合新疆地質工作程度數據庫中的地質調查、礦產勘查、物化遙、水工環、地質研究等方面信息，提取 358 重點成礦區帶內基本信息，形成支撐 358 項目的專題資料數據集。編制相關檢索圖冊、說明，提供對策建議。開展專題性地質資料綜合開發利用，針對專項開展需求調研，以便發現更多重要線索和可供進壹步工作的礦產地，為新疆礦產調查與評價提供強有力的技術支撐。
2.3 系統平臺建設
早期新疆地質資料的***享方式多采用的是文件***享方式，各行各業地質資料信息建立的標準不壹致，而且行業保護意識較強，數據格式、編碼不統壹，應用軟件平臺也不壹樣，重復建設現象比較嚴重，在系統維護、數據更新上存在很多問題，導致數據不能及時更新、系統不能正常運轉。隨著我區地質資料信息集群程度的提高，迫切需要集成***享同壹平臺，並解決海量異構空間地質資料信息的快速檢索。
我中心研發的“三維地質資料查詢系統”，能夠在真實的三維場景下查看地形地貌與地質資料數據集合，構建面向地質資料管理的數據集成服務與分析應用的開放式平臺，實現地質資料屬性、空間信息的查詢檢索，並且能夠瀏覽圖文電子化成果，實現了地質資料的***享，為地質找礦工作提供了技術支撐。
2.4 服務進展
為貫徹落實《加強地質資料社會化服務的若幹規定》（國土資發 [2005]215 號）及《關於建立健全地質資料網絡服務體系的通知》（國土資發 [2006]98 號）文件精神，近幾年新疆地質資料館加大了地質資料網絡建設及服務利用的工作力度。
建立了地質資料館網站，設立了“地質資料管理與服務”“地質資料目錄查詢”等，內設“法律法規”“政策文件”“技術標準”“辦事程序”“借閱利用辦法”“信息交換”“資料管理動態”等管理信息，指導地質資料利用人有效、經濟地查詢利用地質資料。及時更新成果地質資料目錄數據庫。據統計，網站年均點擊數萬次以上。我們還將進壹步建立電子閱覽室和地質資料數據中心，實現地質資料信息***享，及時、高效、準確地提供各種數據和分析結果。
館內設有清潔、整齊、明亮的紙質資料閱覽室，有卡片式目錄和計算機目錄檢索系統兩種目錄查詢檢索工具，可滿足不同借閱者的需求。若客戶查詢檢索有困難，我館借閱服務崗工作人員將根據客戶需求，為客戶提供目錄查詢檢索幫助。除了基本的借閱服務外，我館還為客戶提供圖文掃描和圖文復印服務。
3 對新疆地質資料信息服務集群化產業化設想及建議
3.1 地質資料集群化產業化的設想
新疆區地質資料摸底、催交，形成新疆區系統的地質資料目錄，開展 358 等重點地質項目專題服務，進行地質資料信息采集與集成處理，編制相關圖件，刪除涉密信息後及時向社會公開利用。開展地質資料信息服務集群化研究，探索新疆地質資料開發利用的新途徑。
任務主要分為兩個階段進行：第壹階段是開展調研工作，摸清家底，深入梳理以往地質工作成果信息，針對專題服務工作收集相關資料，做好基礎數據庫建設與更新，開展 358 專題服務；第二階段是根據 358等項目和地方建設發展規劃、部署需求、方向，采集、建立各類數據集信息，並對三大重點成礦帶已有工作程度及資料基礎深入開展研究工作，及時掌握地質資料的需求狀況，探索地質資料產業化服務。
3.2 地質資料集群化產業化的建議
3.2.1 抓匯交，保障服務資源
地質資料的催交、匯交為推動我區地質資料信息集群化產業化奠定了工作基礎。我區自嚴格執行國家下發的《地質資料管理條例》和《地質資料管理條例實施辦法》以來，采取壹些合理合法的行政手段，使地質資料匯交人匯交意識不斷增強，地質資料館管理水平不斷提高。這些政策的實施，在壹定程度上促進了匯交人的匯交意識，同時無論是從業務水平還是服務水平上都對我館人員提出了更高的要求。經過我們的不懈努力，近年來匯交人的匯交率與合格率都得到顯著提高。
另外，在國土資源部建立的全國地質資料匯交監管平臺總體框架下，建立完善了我區地質資料匯交監管平臺，對我區成果、實物、原始地質資料的匯交工作實行全程監管，促使匯交人依法匯交地質資料，以進壹步落實地質資料匯交管理制度及各項標準、規範體系，促進我區地質資料匯交管理工作的信息化、網絡化，不斷提高我區地質資料匯交管理工作水平。
3.2.2 建立聯動機制
按照國土資源部關於推進地質資料信息服務集群化產業化的有關要求，配合西安地調中心開展我區地質資料信息服務集群化產業化工作試點，探索形成部、局、大區與省協同推進地質資料信息服務集群化產業化新機制，拓寬服務渠道，形成集群化運作模式，為其他省開展地質資料集群化產業化工作提供借鑒。
3.2.3 加大經費投入和人才隊伍建設
（1）加大資金投入力度。數據的集成整合為地質資料實現集群化提供基礎支撐，而資金的投入為地質資料的集群化提供了保障；只有在資金的充分保障下，館藏機構的基礎數據才能及時地更新和完善，才能真正地實現地質資料的集群化，促進地質資料服務產業化，以便實現部、局、大區與省之間常態和長效機制的建立。
（2）加強專業人才的培養。信息的集群化需要具有高度專業知識和創造性的研究開發人才，高效率高質量的信息服務也需要壹大批擁有壹定的專業知識和技能，具有責任心的服務人員[2]。對於館藏機構來說，壹方面要加強本館人員業務水平和服務水平的培養，另壹方面要積極引進地質信息管理服務的專業人才，提高館藏機構人員的整體水平。同時，教育主管部門、大專院校以及社會培訓機構，應該根據實際需求積極調整教育內容和教學方法，國家有關部門也需要從實際出發，推動地質信息專業資格的培訓、認證及就業指導工作。
參 考 文 獻
[1] 鄭曉光，徐向琴，王傳禮 . 地質資料信息集成服務方法初探 [J]. 檔案與建設，2009（8）：21 ～ 22.
[2] 姚華軍，賀冰清，曹獻珍 . 推進地質資料信息服務集群化和產業化的研究 [J]. 中國國土資源經濟，2009，22（9）：4 ～ 7.