1,創業初期
1978 ~
1984是中國飼料行業的起步階段。中國壹直以農業文明著稱,養殖業歷史悠久。然而,長期以來,養殖業壹直處於分散的家庭副業。農民利用業余時間種菜養糠,規模小,商品率低。這種自然經濟下的生產方式對飼料工業沒有要求。
建國後,農業發展,糧食產量增加,水產養殖商品率提高,出現了壹些專業戶和兼業戶。與此相適應,壹些飼料作坊和飼料加工廠也零星出現。然而,由於計劃經濟體制的嚴重制約,生產力水平很低。八億農民搞糧食,壹億多人吃不飽穿不暖,搞不起飼料行業。
中國生產者黨的十壹屆三中全會以後,發生了根本性的變化。農村改革取得巨大成功,農民生產積極性空前高漲,農業連年豐收,城鄉經濟建設蓬勃發展,人民生活日益改善。在吃飽的基礎上,人自然要吃好,不僅僅是米飯和面粉,還有雞、魚、肉、蛋、奶。為了滿足群眾改善膳食結構的要求,必須大力發展現代養殖業,這就要求大力發展現代飼料工業。
正是在這壹關鍵時刻,黨的十二大發出了全面開創社會主義建設新局面的偉大號召,提出了到20世紀末工農業總產值翻兩番的宏偉目標,並確定發展農業是實現這壹宏偉目標的戰略重點之壹。這樣,發展飼料工業就被確定為調整產業結構、實現產值翻番的重要戰略舉措。
鄧小平同誌高瞻遠矚,大力倡導發展飼料工業。十二大後,他做了許多重要講話。1982 10鄧小平同誌在同國家計委負責同誌談話時指出:“搞飼料工業也是壹個行業。搞種子和飼料,除了努力應用和發展相關的科學技術,還要有好的組織。”1983 65438+10月,鄧小平同誌向國家計委、經委等領導同誌談農業發展規劃時,明確指出:“農業翻番主要靠多種經營,最直接的措施有兩個:壹個是養殖業,壹個是林果業。大中城市的郊區要大力發展牛、羊、雞、魚養殖業,國家要幫助他們。要供應優良品種和飼料。全國都要重視飼料加工,建立幾百個現代化的飼料加工廠。飼料應該作為壹個產業來經營,這是壹個大產業。”
為了實現十二大提出的戰略目標,國務院及時對飼料工業的發展作出了部署。1982 65438+2月,五屆全國人大五次會議關於六五計劃的報告中,明確提出要建設壹批畜禽養殖場、養殖場和飼料加工廠。1983六屆全國人大《政府工作報告》中強調,積極發展飼料工業,大幅度提高配合飼料產量。1983 2
9月,國務院辦公廳批準了國家計委關於發展我國飼料工業的報告,強調飼料工業是發展飼料工業的基礎,必須建立和迅速發展飼料加工業。1983 8月6日
月日,國務院常務會議決定將飼料工業作為新興產業,並部署國家經委起草全國飼料工業發展綱要。1984年5月8日,國務院第33次常務會議審議通過《1984 ~
2000年全國飼料工業發展綱要(試行稿)(簡稱《綱要》),並於65438年2月26日正式頒布。自此,飼料工業建設正式納入國民經濟和社會發展序列。
2.快速發展階段
1985 ~
2000年,中國飼料工業進入快速發展階段。飼料工業發展的事實證明,《綱要》是壹個很好的指導性文件,是壹個科學文件。它的指導思想、發展目標、政策措施符合中國的實際情況和現代化建設的要求。正是在這個文件的指導下,中國飼料工業將在未來三個五年計劃期間持續、快速、健康地發展。
《綱要》根據我國當時財力物力有限的實際情況,提出實現總目標的過程要分兩步走。1990之前,主要是打好基礎,創造條件,逐步建成初具規模的飼料工業體系;10年後,飼料工業體系完善,飼料工業進入新的振興時期。
事實上,中國飼料工業的快速發展已經大大突破了《綱要》的規劃。截止到1990年底,全國已建立年產1噸以上飼料加工企業6045家,其中年產5噸以上。
551,形成年雙班生產能力6090萬噸,配合飼料和預混合飼料總產量達到3200萬噸。品種逐漸系列化,可生產各種不同生長階段的動物飼料。飼料添加劑行業起步。飼料機械制造業基礎較好,可以生產不同產品的成套設備。飼料研究和教育取得了長足的進步。
10年後,中國飼料工業繼續快速發展。1991年,全國配合飼料產量達到3494萬噸,居世界第二,成為飼料生產大國。到1999,基本建立了完整的飼料工業體系,年產5噸及以上飼料加工廠1937家。飼料產品總產量68710000噸,配合飼料產量5552萬噸,濃縮飼料1096萬噸,添加劑預混合飼料223萬噸,飼料加工業產值1855億元,在全國統計的38個行業中排名16。添加劑中的維生素、氨基酸等產品基本自給,礦物質飼料也基本自給。機械制造企業發展到270多家,其中骨幹企業60多家。粉碎機、混合機、造粒機和電控設備均達到國際先進水平。國家飼料標準體系初步建立。科研成果推廣和職業技能培訓鑒定成效顯著。
3.整合和推廣階段
隨著新世紀的到來,中國飼料工業進入整合升級階段。經過20年的快速發展,中國飼料工業進入了新的發展階段和整合升級階段。在新階段,我們面臨著新形勢和新任務。
從國內市場來看,對飼料行業提出了更高的要求。經過20年的大發展,我們的攤子鋪得很大,產能過剩。另外,近幾年原材料價格上漲,成本上升。導致利潤下降,企業壓力加大,中小企業生存艱難。同時,隨著城鄉人民生活的不斷改善和豐富,對水產養殖產品乃至飼料產品提出了更高的要求。要求高品質、高質量、高安全性。
從國際市場看,加入世貿組織後,中國市場與國際市場接軌,我們有更多的機會進入國際市場。國際跨國公司也將大規模進入中國市場。市場競爭的深度、廣度和強度都比以前大得多,企業兼並重組將大大加快。
為了適應新形勢,在激烈的競爭中生存和發展,中國飼料工業必須優化產業結構,調整戰略布局,轉變發展方式,從數量擴張到質量提升,從外延式發展到內涵式發展,從粗放式管理到科學發展,提高核心競爭力,保持發展的協調性、全面性和可持續性。1999年5月29日,國務院頒布了《飼料和飼料添加劑管理條例》,從此我國飼料管理全面步入法制化軌道。為貫徹落實《條例》,農業部先後出臺了6項配套管理制度和10項行政許可和規範性文件。全面實施飼料安全工程,在繼續支持發展的同時,加強了企業對飼料產品質量的管理和監督,維護了飼料產品市場秩序,企業質量管理水平顯著提高。同時行業進行自律,講究信譽,公平競爭。飼料行業進入依法治飼新階段。
30年來,中國飼料工業從無到有,總產量連續三年超過1億噸。我們用了20多年的時間走完了經濟發達國家的百年征程,這是我國人民創造的奇跡。
1,飼料產量快速增加。
從1980到2007年,飼料產品產量從110000噸增長到123310000噸,27年增長了11倍,年增長率為18。
%。從1990到2007年,飼料工業產值從1119億元增長到3335億元。
隨著水產養殖結構的調整,飼料產品結構不斷優化,日趨合理。2007年,肉禽飼料在全國配合飼料中的比重最大,達到34%;反芻動物的比重最小,為4。
%;豬飼料、蛋飼料和水產飼料分別占26%、20%和14%;其他材料2%。飼料產品結構與水產養殖的結合更加緊密。
2.飼料產品質量穩步提高。
飼料質量安全是保證水產品和食品安全的第壹道關口。我國各級政府不斷加強對飼料產品質量安全的監管,企業也下大力氣推動我國飼料產品穩步提升,質量安全水平不斷提高。1987第壹次飼料產品質量樣品國家抽查只有20%
%;2006年達到93.8%;2001以來,我國配合飼料質量合格率保持在90%以上,優質飼料產品成為主流。
2001以來,農業部組織的飼料質量監督例行檢查和飼料中違禁藥物監測顯示,飼料和畜產品中違禁藥物檢出率逐年下降,從2001的3.83,
%下降到2007年的0.67%。
3.飼料添加劑從進口國變成了出口國。
飼料添加劑行業是飼料工業發展水平的重要標誌。上世紀80年代,國內飼料添加劑品種少、產量低、質量差。飼料添加劑基本靠進口。進入新世紀以來,飼料添加劑行業取得了長足的發展。品種大幅度增加,產量迅速增加,徹底改變了依賴進口的局面,許多產品也進入了國際市場。氯化膽堿、維生素A、維生素E、維生素C等飼料添加劑已占國際市場的30%。
% ~ 50
%。以賴氨酸為例,1999年產量為9327噸,2006年達到50.2萬噸,7年增長53.8倍。從2001開始出口,2005年出口量(6.5萬噸)首次大於進口量(5.4萬噸)。目前國內賴氨酸的市場占有率為94。
%。
4、飼料機械行業技術裝備達到國際先進水平。
20世紀50年代,中國的飼料機械是零星生產的。但作為專門的機械制造業,是在改革開放後逐漸發展起來的。特別是近年來,取得了突破性進展,生產了幾十個系列、200多種產品,不僅能滿足國內飼料生產的需要,還能出口到國際市場。飼料機械產品,包括成套設備,出口東南亞,新西蘭,俄羅斯和非洲。
5.飼料資源開發利用成效顯著。
各種飼料原料資源開發率不斷提高,產量穩步增長。除蛋白原料外,大部分產品基本能滿足我國飼料行業的需求。2007年全國豆粕產量2740萬噸,菜籽粕733萬噸,棉籽粕56543.8+萬噸,魚粉49萬噸,肉骨粉42萬噸。
6.飼料企業發展迅速,綜合素質不斷提高。
1990年全國飼料加工企業14010家,其中年產5噸以上的551家企業不足4家。
%;2007年全國飼料加工企業15376家,其中年產5噸以上企業4415家,占22。
%。進入新世紀以來,企業集團化、兼並化趨勢加快。2007年全國年產量超過65438+萬噸的企業有157家,全國前10家飼料企業集團的飼料產量為3377萬噸,占全國總產量的27.5%。
%。
飼料行業企業改革開放步伐加快。從1992到2007年,私營企業從624家增加到8417家,比15年增長了13.48倍,成為飼料生產企業的重要組成部分。飼料工業是最早引進外資的行業之壹。從65438到0979,第壹家中外合資飼料企業成立,到2007年,外資企業發展到237家。
為了提高產品質量,飼料工業企業不斷加強管理。目前,已有800多家企業通過了ISO9000質量管理體系認證、ISO14000環境管理體系認證、
HACCP認證,中國飼料產品認證。2006年,15飼料企業的16產品首次被評為中國名牌產品。2007年,13企業的13產品被評為中國名牌產品。隨著資本市場的發展,我國部分飼料企業陸續進入資本市場,已有10多家企業上市。
7.科技教育和技術推廣不斷發展。
“六五”至“十五”期間,國家投入6543.8+0.95億元,對飼料工業進行科技攻關,取得豐碩成果。1990 ~
1999年取得科研成果90項,其中達到國際領先水平2項,國際先進水平25項,獲得國際專利16項,60。
%的研究成果得到了轉化和應用。隨著飼料科技成果的應用,配合飼料轉化率大幅提高,飼料對水產養殖的科技貢獻率達到50%
超過%。截至目前,我國已有4所高校設立了動物營養與飼料科學國家二級學科,665,438+0高校開設了飼料相關專業,設立了45個碩士點和65,438+05博士點。
在過去的20年裏,* * *已經培養了40,000名具有大學學歷的專業人員,470多名碩士和博士。同時,國家支持建立了中國農業科學院飼料研究所、農業部飼料工業中心、國家飼料工程技術研究中心、動物營養國家重點實驗室等國家級飼料研究推廣機構,在飼料科技進步中發揮了引領作用。
8.飼料質量監控體系不斷加強。
經過近30年的建設,全國飼料質量監控體系已基本建成。截至2007年底,全國共有1個國家飼料質量監督檢驗中心(北京),11個部級飼料質檢中心(沈陽、Xi、濟南、成都、呼和浩特、廣州、南寧、南京、南昌、昆明、烏魯木齊),32個省級飼料監督(檢測)站。形成了以國家飼料質量監督檢驗中心為龍頭,以部級質檢中心和省級飼料監測機構為骨幹,以地方、市、縣飼料質檢站為網絡的飼料監測體系。基礎設施條件明顯改善,檢測手段基本具備,檢測水平大幅提升。按照國家和各級政府的統壹部署,各級飼料監測機構在質量安全監測、行政許可監測、仲裁檢驗等方面開展了大量卓有成效的工作,為確保飼料產品質量安全提供了有力的技術支撐。同時為飼料企業提供大量的檢測服務和技術指導。
9、飼料標準化工作同步進行。
1983年,原農牧漁業部制定了畜禽飼養標準,確定了畜禽各生長階段的營養需求。65438-0985農業部和原商務部制定了豬、雞配合飼料國家標準。1986
年,國家批準成立了全國飼料工業標準化技術委員會,其秘書處設在中國飼料工業協會,負責組織制定飼料標準。到2007年,已頒布飼料標準341項,其中綜合標準19項,產品標準37項,方法標準65438項,原料標準48項,飼料添加劑標準70項,其他標準52項,並編制了《中國飼料工業標準化體系表》。我國已經形成了比較完整的飼料工業標準化體系,包括國家標準、行業標準、地方標準和企業標準。
無可替代的傑出貢獻
近30年來,中國飼料工業發展迅速,成為國民經濟的重要基礎產業。據2007年統計,我國飼料工業企業15376家,從業人員53.6萬人,代表了飼料工業的總產值。
4009億元。飼料工業在促進養殖業發展、繁榮農村經濟、改善人民生活和建設社會主義新農村方面發揮了重要作用。
1,全面發展飼料工業,促進水產養殖業的可持續發展。
工業化飼料的使用,加上良種、防疫和先進的養殖技術,促進了水產養殖的可持續發展。從1980到2007年的27年間,中國糧食產量年均增長率僅為1.7。
%,而肉類、蛋類和水產養殖產品的年增長率分別達到6.6%、7.3%和9.1%。同期飼料產量年增長率高達19.438+0。
%,為水產養殖業的可持續發展提供了充足的生產資料。
歷史經驗表明,飼料工業的發展是現代水產養殖的直接推動力。在中國,是飼料工業的興起推動了畜牧業生產方式的轉變。特別是上世紀90年代以來,壹批大中型飼料企業以飼料生產為基礎,向畜牧業、養殖業、食品加工等領域延伸,形成了* * *利益* * *風險的產業鏈。目前,全國528家國家農業產業化龍頭企業中,飼料企業有32家。這些飼料企業促進了水產養殖的規模化、集約化經營,提高了農業的綜合效益。
2.繁榮農村經濟推進新農村建設。
飼料工業依靠種植業,支持養殖業,增加農民收入,開辟就業渠道。根據專家計算和生產實踐經驗,使用1噸配合飼料可增加水產養殖收入100 ~
200元。“十五”期間,全國累計推廣配合飼料增加養殖業收入近6543.8+000億元。配合飼料的推廣使用已成為農民增收的重要途徑。目前飼料從業人員超過50萬人,其中大部分是農村勞動力,飼料企業吸納了大量農村富余勞動力。近年來,壹批大型飼料企業積極投入社會主義新農村建設,完善基礎設施,興辦企業和養殖基地,提供技術服務,帶動農民致富。
3.節約大量糧食,促進相關產業發展。
實踐證明,用配合飼料飼餵畜禽,比用單壹飼料可提高飼料報酬率20% ~ 30%。
%。同時也可以縮短飼養周期,節省大量食物資源。肉雞配合飼料轉化率由八五期間的2.5∶1提高到目前的1.8∶1,出欄縮短約18天。豬配合飼料轉化率由4.0∶1提高到3.0∶1,出欄時間縮短40天左右。蛋雞配合飼料轉化率由3.0∶1提高到2.4∶1;水產配合飼料轉化率由2.5∶1提高到0。
1.8∶1,糧食消耗大大降低。飼料工業的發展促進了各種飼料資源的綜合開發和循環利用,提高了資源利用率,減少了環境汙染。飼料工業的發展也促進了化工、醫藥、機械等相關行業的發展。
4.提高飼料質量確保動物性食品安全。
飼料是動物性食品生產的源頭,飼料產品的質量直接影響動物性食品的安全。中國飼料工業在發展過程中,非常重視飼料產品的質量。特別是國務院頒布《飼料和飼料添加劑管理條例》以來,不斷加強飼料法制建設,全面規範飼料的生產、經營和使用。2002年,農業部會同有關部門發布了《飼料和動物飲用水中禁用藥物目錄》等壹系列規範性文件,並配合最高人民檢察院、最高人民法院出臺相關刑事司法解釋,嚴厲打擊在飼料和水產養殖中使用禁用藥物和非法添加劑的行為。通過實施飼料安全工程,提高了質檢系統的整體監控能力,連續多年開展打擊使用違禁藥物等專項活動,不斷加強和完善質量監管措施,使飼料產品質量穩步提高,最大限度地保障了動物性食品的安全。
大國崛起的成功經驗
30年來,在幾乎空白的基礎上,中國飼料工業迅速崛起,建立了完善的工業體系,成為世界飼料生產大國,正在向飼料強國邁進。這是壹個奇跡!奇跡吸引世界的目光,讓世界驚嘆。而奇跡是如何創造的?飼料大國崛起的成功經驗更是難能可貴,值得珍惜。因為具有普遍意義的成功經驗對以後的發展還是有很大的指導意義的。
對於我國來說,飼料行業是壹個新興的行業,需要探索、發展、總結和提高。30多年來,我們總結了很多成功的經驗,形成了* * *基本經驗知識。
1,堅持改革快速騰飛的強大動力。
中國飼料工業從起步階段就實行“幹新、做新”的方針。所謂新事物新東西,就是按市場經濟規律辦事。
據“1984 ~
根據2000年《全國飼料工業發展綱要(試行草案)》,中國飼料工業從壹開始就是集中管理,沒有條塊分割的交叉管理。這是管理體制的壹大創新。根據這壹管理原則,政府采取了相應的組織措施。1985 2月9日,國務院批準在國家經委成立飼料工業辦公室、中國飼料工業技術開發總公司、中國飼料工業協會,決定三個品牌、壹個團隊。後來1988、1998國務院機構改革後,行業管理不斷加強和完善。在32個省區市中,除臺灣省和西藏外,其余30個省區市都成立了地方飼料工業辦公室和飼料行業協會。這種新的行業管理模式科學有效,對我國飼料行業的發展起到了積極的推動作用。
同時,在生產經營領域,積極倡導“人人幹”,堅持開放搞活。提倡多渠道集資,多種形式辦廠,多種經濟形式經營,國營、集體、個體或聯合經營,從而充分調動各級、各地方、各部門的積極性,調動各行各業、各種經濟成分的積極性,有效利用有效的財力、物力和技術力量。在飼料工業的發展中,由於充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用,按照價值規律辦事,克服了條塊分割、獨家經營的弊端,打破了部門和行政界限,民營企業迅速發展,壹大批國有企業也通過改制獲得了新生。
中國飼料工業發展的實踐證明,“大家管,壹個管”,實現了市場主體多元化和管理機構統壹化相結合。
2.對外開放是趕上世界的有效途徑。
中國飼料工業30年的發展是壹個不斷開放、搞活、引進合作、消化吸收的過程。由於起步晚、基礎差,中央和地方政府特別註意學習發達國家和地區在飼料工業方面的先進經驗和技術。第壹,合理引進先進技術和設備。“七五”期間,我國從10多個國家引進了270多套飼料加工和飼料添加劑加工設備,不僅提高了我國飼料工業的技術裝備水平,也為消化吸收國外先進技術,加快飼料機械國產化創造了條件。第二,大力興辦外資企業。鄭達康迪有限公司由泰國鄭達集團和美國大陸谷物公司於1979在深圳成立。壹座年產18萬噸的現代化飼料廠於1982年建成投產,是當時中國最大的飼料加工廠,也是中國第壹家中外合資企業。以此為起點,通過中外合資、中外合作、對外投資等多種形式,促進外資企業在中國的快速發展。三是通過“走出去”和“請進來”的方式,繼續開展與國外飼料企業的考察、研討、培訓和技術交流活動,縮小與先進國家的差距。實踐證明,堅持對外開放,大膽引進國外先進技術、設備、投資和管理經驗,對中國飼料工業的發展起到了關鍵作用。
3、科技創新,貫徹行業發展的全過程。
“科技興飼料”是貫穿中國飼料工業快速發展30年的成功經驗。在推動飼料工業發展的過程中,中國非常重視科學技術的重要作用。《綱要》共10條,其中關於加強科學技術研究和應用、加強科學管理、加強科技人才培養和提高科技人才素質的有5條。在實施《綱要》的過程中,各有關方面大力支持飼料工業科技攻關項目的實施。“六五”以來,飼料工業科技被列為國家重點科技項目的重要課題。飼料科技重點工程的實施,不僅取得了豐富的科技成果,而且開發了壹大批新產品、新技術,培養了壹批高素質的科技隊伍。為實現“科技興飼料”的目標,飼料行業廣泛開展飼料科技推廣活動,連續多年組織舉辦全國飼料行業博覽會、科技進步經驗交流會、新技術新產品交流會、全國飼料行業科技進步經驗交流會。通過這些活動,我們總結了經驗,推廣了先進技術,交流了技術,促進了全行業科技水平的提高。同時,在飼料工業發展過程中,大量引進了發達國家在飼料工業方面的先進技術和管理經驗,根據我國的實際情況進行消化吸收,並在此基礎上進行創新,突出表現在飼料添加劑的發展上,從小、弱、差到多、新、強,只用了很短的時間。目前,我國工業飼料對水產養殖的貢獻率已達50%
%以上,充分體現了科學技術作為第壹生產力的重要作用。
4、依法飼養,質量安全有保障。
市場經濟是法制經濟。飼料工業的發展離不開飼料管理法規的制定和完善。在國家飼料管理條例頒布之前,河南、湖南、安徽、河北、湖北等25個省、自治區、直轄市和計劃單列市先後頒布了地方飼料管理條例。國務院1999頒布的《飼料和飼料添加劑管理條例》及其配套部門規章明確提出,要在支持飼料工業發展的同時,加強和完善飼料產品質量安全監管。2001根據我國加入世貿組織的形勢,國務院修訂頒布了條例,加強了知識產權保護和查處違法藥品的內容。多年來,農業部會同有關部門和地方畜牧飼料管理部門,在依法管理飼料方面重點開展了三方面工作:壹是組織實施飼料安全工程,加強和完善全國飼料質量監測體系基礎建設,增強檢測能力,提高檢測水平。二是組織實施飼料產品監督抽查、打擊瘦肉精等專項整治工作,促進飼料企業加強質量管理,遏制違禁藥物使用。三是實行飼料行業準入制度,即對飼料添加劑和添加劑預混合飼料實行生產許可管理,對進口飼料和添加劑實行產品註冊制度。這三個方面形成了依法飼養的監管體系,對促進飼料行業健康發展起到了重要作用。
為了從源頭上提高質量管理水平,飼料行業還積極推行質量認證管理,推進名牌戰略,引導飼料企業樹立現代管理理念,采用現代管理制度。
5.支持和引導改善企業發展環境。
政府的支持和引導是中國飼料工業快速、持續、健康發展的又壹成功經驗。
在1983和1984這兩年間,國務院專門就飼料工業發展發布了兩個國務院辦公廳文件,做出了加快飼料工業發展的重大決策,明確了相關政策措施。在飼料行業發展到相當規模的時候,國務院審時度勢,於1999頒布了《飼料和飼料添加劑管理條例》,並於2002年轉發了《農業部關於促進飼料行業持續健康發展的意見》,將飼料行業推上了依法管理和促進飼料的軌道。從各地情況看,各級政府把發展飼料工業提上重要議事日程,制定了相關政策措施,協調計劃、財政、稅務、銀行、交通等部門,為飼料工業發展提供了重要保障。
飼料工業是直接服務於水產養殖業的新型支農產業。除了加大資金投入,國家和地方政府還爭取到了壹系列長期以來的優惠扶持政策,比如免征增值稅。
完善的法律體系和優惠支持為中國飼料工業提供了良好的發展環境。
參考資料:
前瞻產業研究院中國飼料行業產銷需求及投資預測分析報告。